基建項目竣工財務決算審計存在的問題及對策研究

劉虹

摘要：伴隨著我國在市場經濟方面的飛速發展，基建項目的建設規模也是不斷的擴大，并導致基建項目的經濟效益與社會效益不斷增加。所以在現如今的發展形勢下，為了能夠更好地適應現在經濟發展的趨勢，需要對基建項目竣工之后財務決算審計存在的問題加強分析，因此本篇文章主要是針對基建項目竣工之后財務決算審計的現狀與存在的問題進行分析，并且采用較為科學的合理對策來對其進行處理，全面地提高基建項目在建設過程中的財務水平，并且對相應的問題給予出合理的對策。

關鍵詞：基建項目；財務決算；問題對策

加強對基建項目竣工財務決算審計存在的問題進行相應的深入，并且全面的分析，定制出合理且有效的對策，以便解決問題所帶來的麻煩與影響，也可以更加有利于實現基建項目在發展過程中的目標，不斷的去提升基建項目中對財務管理這一項工作任務的工作質量。在處理財務決算審計存在的問題時，應該實際的考慮基建項目中概況，保證在針對財務決算審計的問題進行解決的同時，基建項目也可以達到預期的效果。

一、基建項目竣工財務決算的編制和審計的現狀

建設單位在工程施工方面的財務管理不足，其根本的原因有以下幾點：

1.較多的建筑單位對基建的財務方面的管理比較忽視，更注重項目的僅需，并不注重內部方面的財務管理。

2.因為建設項目是階段性發展的，就造成基建方面的會計人員較為缺少，僅存的會計人員的業務素質也較低，并不能根據基建項目的內部財務進行監督。

3.項目投資方面的管理都是由基建工程指揮部進行管理以及實施的，但指揮部的管理人員是從各個部門臨時抽調的，人員職位并不明確，專業性也較差，并且流動性大，導致工作的協調很難進行。

4.在初步設計與投資概算環節進行審核的時候，受到了人員、技術、專業等等方面的限制，審核的監督力度并沒有能夠完全的發揮出來。在項目施工的過程當中，建設單位與相關部門對工程的進度問題，工程變更的問題管理形式較為簡單，就導致會隨意的變更聯系單位，出現跟包的現象，造成工程投資的資金超標。

會計所從事建設工程竣工之后對財務決算審核的現狀：

目前為止，幾乎所有的會計都是工作在建設工程竣工的財務決算審核當中的，并且以財政性的投資業務為主。所以現在的審核現狀問題主要是分為以下幾點：

1.因為從事基建工程竣工財務決算審核的工作人員對審核的過程以及涉及的相關方面的基建工程的了解比較少，導致基建工程在竣工之后的財務決算報告表中反映的內容與規定不符合，從而影響了會計的信息。

2.因為審核的程序之間差異比較大，所以對現場的勘察以及施工的實際情況了解不夠，甚至根本就不會去現場進行勘察。

3.因為目前為止并沒有基建工程竣工財務決算審計的專業執業標準和執業指南，所以就導致會計在進行基建工程竣工財務決算審計業務的標準沒有進行統一，基建工程竣工之后的財務決算審計工作的底稿和總結報告的格式差異很大，更嚴重的是都沒有出現關于審計總體的總結報告和具體計劃的底稿。

二、基建項目竣工財務決算審計中所存在的問題

1.轉出資金之后審核不合格

在基建項目竣工之后，為了保證能做好基建項目中的財務決算工作，就需要財務決算審計的工作人員能夠充分的發揮自己的職責所用，并且也應加強對基建項目所轉出的資金方面進行嚴格的審核，以確保資金能夠可以在項目中得到充分的利用。但是現如今的基建項目竣工財務決算審計中存在著很大的問題，項目資金轉出的審核比嚴格，這樣就會影響整個財務決算審計的工作計劃。具體的問題是：第一種是與項目配套的地下管道、變電站等等基礎的設施資料不全面，并且財務決算審計的方式方法有偏差，導致后期的工作計劃難以展開。第二種是決算審計的工作人員并沒有按照國家財政部門所規定的操作流程對基建所支出的資金進行嚴格的審核，導致項目中的資金存在著很大的風險。第三種是由于審計財務人員的專業水平不同，從而導致了基建項目竣工在之后決算審計的工作不夠嚴格，決算審計中存在的問題沒有辦法的到及時的解決。

2.待攤投資資金確認以及分攤的決算審計有所偏差

在基建項目竣工之后財務決算審計部門應該充分的為待攤投資以及分攤的費用進行考慮，使最后的財務決算審計可以達到預想的效果，盡量提高基建項目的經濟效益和社會效益。但是對相關的費用進行審核的時候，依舊存在著很大的問題，第一種是財務決算審計的工作人員對項目的審批手續是否齊全并沒有足夠的重視，導致資金的去向無法得到肯定。第二種是對于基建項目待攤以及分攤費用的問題沒有較為實際的解決辦法，并且也缺少相關的法律制度，也為財務決算審計部門的操作流程帶來了影響。第三種是因為項目的待攤投資與分攤費用的方式較為隨意，所以就導致這些費用所相關的范圍內差異不同，從而影響了對有效資產入賬價值的評估。

3.對基建項目的變更問題考慮的不全面

在某些基建的項目中存在著各式各樣的變更問題，就需要財務決算審計人員運用相應的變更解決方法，并且需要有效的加強對問題處理的方式。但是在實際的決算審計中，相關的財務人員對這些問題的考慮不夠全面，決算審計的過程中忽略了項目的違規行為，導致最終的工程造價結算審核報告中存在偏差，并且也會影響基建項目的實際收益。

三、對基建項目竣工財務決算審計中的問題的對策

1.對監督機制更新并完善，加強對項目轉出資金的審核

對基建項目的實際狀況進行結合，加強對信息化技術的使用，建設出相對可靠的財務信息系統，不斷對監督機構進行完善，從而使項目的轉出資金能夠與工程的實際情況一致。結合行業相關的技術規定，對基建項目轉出資金的文件進行嚴格檢查，保證轉出資金文件的真實性，并且對有問題的轉出資金文件提出相應的建議，增加基建項目的支出資金的透明性，也是為待攤投資以及分攤費用提供了相應的保障。

2.把驗收基建項目的工作做好

對基建項目竣工之后的驗收工作，是做好財務決算審計的首要條件，嚴格的按照我國對于相關工程方面的規定，對基建項目進行驗收，確保基建項目能夠達到合格的標準與要求。財務決算的工作人員對基建項目的驗收時間通常為3個月，在這期間要對基建項目做好相應的竣工報告書與項目竣工的決算。在開展工作中，各個單位的施工項目進展不同，一部分企業的施工進展較快，這樣就需要財務決算人員做好項目的決算，一部分企業施工周期較長，進度較慢，就需要針對各個情況來進行財務決算的處理。可先上報有關部門進行工程的階段性驗收和財務決算，待基建工程完全竣工之后再對整體進行驗收與財務決算。

3.對大型項目進行實時的跟蹤審計，并且加快審計的進度，從而提高工程施工的效率

因為一部分的大型企業施工內容較多并且復雜，所以花費的施工周期也較長，一但在工程竣工之后再對項目進行財務上的管理，就會導致在進行財務管理時出現不必要的麻煩，也不利于企業的財務決算，所以，對于大型企業的施工項目來說，應該對工程進行實時的跟蹤審核，從工程的最開始一直到竣工之后進行審核，監督施工的單位務必要做到每一個階段的財務支出決算的資料與報告，并且及時的控制好工程的進度與工程所需的工程款，建設監督的相關部門，盡量減少在結算中所出現的事物，加快審核的速度，幫助企業進行財務上的管理工作。

四、結語

對基建項目竣工財務決算審計中存在的問題進行有效的解決，制定出相關針對性的對策，這些要求都是對項目建設中財務人員的考驗，財務人員需要根據不同的角度對財務決算審計當中存在的問題進行分析，并且需要對問題進行解決，監督著基建項目的成本能夠控制在規定的范圍內，并且在增加對項目經濟效益的同時，優化對基建項目投入使用之后的服務，并且也能夠提高我國對基建項目方面的財務工作。