傳統(tǒng)工程項目進度管理方法存在的問題及分析

潘廣欽

摘 要：工程項目進度管理作為工程項目管理的重要組成部分之一，傳統(tǒng)的工程項目進度管理方法有關(guān)鍵路線法（CPM）和計劃評審技術(shù)（PERT）。隨著社會的發(fā)展和科技的進步，現(xiàn)代工程項目規(guī)模越來越復雜了，CPM和PERT技術(shù)由于自身存在項目估計時間過長、項目工期延誤嚴重的局限性，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代工程項目管理的需要了，其原因主要在于忽略了人的行為因素的影響。

關(guān)鍵詞：項目進度管理；CPM；PERT；問題；原因分析

工程項目往往具有工程規(guī)模大、建設時間長、工作內(nèi)容多而雜、對工程質(zhì)量的要求高、工程項目建設的參與方眾多和面臨的環(huán)境影響因素存在不確定性的特點。工程項目的安全管理、質(zhì)量管理、進度管理和成本管理是建筑工程項目管理的四個最重要內(nèi)容，它們之間存在既矛盾又統(tǒng)一的關(guān)系。保證工程項目建設安全是建筑工程項目管理的最重要的任務，保證工程項目建設質(zhì)量是工程項目管理的終極目標，在保證工程項目建設質(zhì)量和建設安全的前提下，做好工程項目建設進度管理就顯得特別關(guān)鍵了。如果工程項目建設進度的管理效果佳，其他方面亦會更加有效率。

傳統(tǒng)工程項目進度管理存在的問題

傳統(tǒng)常用的工程項目進度管理方法有關(guān)鍵線路法（CPM）和計劃評審技術(shù)（PERT）。關(guān)鍵線路法（CPM）[1][2][3]，也稱關(guān)鍵路徑分析法，是一種運用網(wǎng)絡計劃技術(shù)編制工程項目網(wǎng)絡圖，運用相應方法估算各施工過程完成所需要的時間，從網(wǎng)絡圖的起始節(jié)點開始，沿著箭線的方向計算各施工過程的最早開始時間、最早完成時間，從網(wǎng)絡圖的終點節(jié)點開始，逆著箭線的方向計算各施工過程的最遲完成時間、最遲開始時間，并計算各施工過程的總時差，總時差最小的施工過程為關(guān)鍵施工過程，由關(guān)鍵施工過程構(gòu)成的線路為關(guān)鍵線路，通過對關(guān)鍵線路的施工過程持續(xù)時間進行壓縮，不斷縮短項目完成時間，從而使項目進度計劃達到最優(yōu)。計劃評審技術(shù)（PERT）[1][2][3]就是把工程項目當成一種系統(tǒng)，用網(wǎng)絡圖或者表格、矩陣來表示各項具體工作的先后順序和相互關(guān)系，以時間為中心，找出從開工到完工所需要時間的最長線路，并圍繞關(guān)鍵線路對系統(tǒng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排以及對各項工作的完成進度進行嚴密的控制，以達到用最少的時間和資源消耗來完成系統(tǒng)預定目標的一種計劃與控制方法。

在傳統(tǒng)的工程項目進度計劃技術(shù)下的進度管理成效并不令人滿意，比如說，Morris（英國）在調(diào)查跟蹤約4000個工程項目的進度執(zhí)行情況后，發(fā)現(xiàn)大部分工程項目的進度都出現(xiàn)了延遲現(xiàn)象；在21世紀初，美國著名研究機構(gòu)Standish集團在跟蹤記錄了13000個工程項目的進度情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有超過八成的工程項目進度延遲。

Bromilow（澳大利亞）通過研究發(fā)現(xiàn)有超過80%的工程項目的實際工期嚴重超過了事先的計劃工期，平均超出計劃工期的40%左右 [4]。

中國的王家遠在2006年對深港兩地500多個公共建設項目的工期的進度情況進行了研究，發(fā)現(xiàn)有超過87%的工程項目的工期有不同程度的延遲 [5]。工程項目的進度出現(xiàn)了嚴重的延遲，工程項目不能按時交付使用，嚴重制約了工程項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮，對人、財、物造成了極大的浪費。

隨著科技的發(fā)展、社會的進步，人們對建筑工程項目的工期要求越來越高，工程項目建設也越來越復雜，傳統(tǒng)工程項目進度管理的關(guān)鍵線路法（CPM）和計劃評審技術(shù)（PERT）方法的不足之處暴露無遺，不足之處主要是體現(xiàn)在工程項目進度計劃制定過程中對各施工過程持續(xù)時間估計過長和工程項目總工期延遲現(xiàn)象嚴重兩個方面。

出現(xiàn)以上問題，一方面需要工程項目管理人員對傳統(tǒng)工程項目進度管理的關(guān)鍵線路法（CPM）和計劃評審技術(shù)（PERT）方法進行更加深入的思考和分析，不斷地完善它們以適應新的情況；另一方面，需要工程項目管理人員在項目管理中，重視對人的行為的思考和研究。

傳統(tǒng)工程項目進度管理存在問題的原因分析

工程項目持續(xù)時間估算過長原因的分析

傳統(tǒng)工程項目進度管理的關(guān)鍵線路法（CPM）和計劃評審技術(shù)（PERT）方法特別關(guān)心項目各個施工過程的完成時間，并以此來衡量工程項目的進度目標實現(xiàn)。在項目的建設過程中，CPM和PERT技術(shù)是通過控制各個施工過程的完成時間來達到工程項目總工期，把控制各個施工過程的完成時間作為目標是否實現(xiàn)的評價考核依據(jù)，而不是把工程項目當作一個整體。

這樣一來，即使部分施工過程完成時間情況良好，也不一定能保證整個工程項目能提前完成，實現(xiàn)工程項目的進度目標。同時，為了自身利益，各個施工過程的負責人在估計各自完成時間的時候會盡可能地增加安全時間裕量，以保證自己能夠在業(yè)績考核中得到比較好的結(jié)果，不能使安全時間用在應對一些不確定因素上，減少工程項目風險。

每個施工過程的持續(xù)時間估算過高

對于工程項目管理人員來說，熟悉建筑工程項目中的常規(guī)施工過程，加之從事項目眾多，積累了豐富的工作管理經(jīng)驗，因此對施工過程持續(xù)時間的估計一般呈標準正態(tài)分布。

在項目施工過程持續(xù)時間服從正態(tài)分布狀態(tài)下，施工過程持續(xù)最小時間為在外部環(huán)境條件最為有利的情況下完成施工過程所需要的時間，最大時間是在外部環(huán)境條件最不利的情況下完成施工過程所需要的最長時間，中心值介于兩者的中間。當估計的施工過程持續(xù)時間在中間位置時，按期完成施工過程的概率為50%，延遲完成施工過程的概率為50%。但是事實上，由于工程項目是一次性任務，每個工程項目都有與以前從事過的工程項目不同的地方，具有其獨特性，工程項目建設并不是重復性的工作，最小時間可能會因為各方面的條件都是最有利于項目建設的，比上面的最小時間還小，但可以因為一些極端情況的出現(xiàn)使最大時間無限延長，甚至不能完成。使項目施工過程的持續(xù)時間估計值不再服從于標準正態(tài)分布情況，而是服從于對數(shù)分布狀態(tài)。因為最小時間是可以估計的，但最大時間可以無限制地增加。在進行工程項目進度計劃編制時，施工過程負責人估計其持續(xù)時間的時候，對施工過程的工作量進行正確的衡量后，通常會把可能存在的不利因素都考慮上，結(jié)果是沒有一個施工過程負責人會將完工概率為50%的持續(xù)時間上報給更高層領(lǐng)導，而是加上安全時間裕量以確保按期完工的概率在80%甚至90%以上。而且這種安全時間長短的確定因人而異，有時甚至是估計工期的2～3倍，以確保自己負責完成的施工過程能更大程度地在計劃的工期內(nèi)完成。

項目負責人增加安全時間裕量

在每個施工過程負責人單獨估算出施工過程持續(xù)時間之后（當然是都虛報了每個施工過程的持續(xù)時間），項目經(jīng)理匯總這些估算值作為整個項目的完成工期的估算值。然而，項目負責人也會像施工過程負責人一樣傾向于保護他所負責的工程項目完成安全時間，因此，他們在匯總的項目完成所需工期水平上再增加自己的安全時間裕量。

例如，三個施工過程負責人分別把估算值提供給項目負責人，每個施工過程持續(xù)時間為1個月。但項目負責人自己害怕超過截止日期，于是再加上某個額外項目完成工期水平上的安全時間。因此，1+1+1可能等于4個月甚至可能是5個月，而不是3個月。為了在整個項目進度中保護自己，項目負責人增加了額外時間。

估計企業(yè)高層管理者削減項目持續(xù)時間

將額外的時間估算加入到項目施工過程中的第三種方式基于這樣一個現(xiàn)象：很多企業(yè)的高層管理者非常典型地只認可進度快速推進。高層管理者經(jīng)常檢查進度，看持續(xù)時間是不是過長，對于持續(xù)時間過長的施工過程，他們將大幅削減計劃用時。在一個企業(yè)中，高層管理者會削減估計持續(xù)時間的20%。項目負責人注意到這個現(xiàn)象，于是他們在初始的時間計劃中就有意地額外增加20%的持續(xù)時間估計，以保證獲得足夠的“實際”時間。

以上三個方面的原因綜合之后就導致持續(xù)時間估計的嚴重膨脹，更重要的是，他們會抱怨企業(yè)內(nèi)嚴重缺乏信任。當企業(yè)文化部鼓勵可信行為時，就會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即真正獲得獎賞的行為很少是致力于改善項目交付和客戶滿意度的，而是以自我保護和欺騙為出發(fā)點。

項目工期延遲的原因分析

由于工作人員的懶惰心理和缺乏較強的自我約束能力，導致項目工作人員浪費掉了已獲得的安全時間。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

學生綜合癥

項目工作人員浪費項目施工過程持續(xù)時間的第一種行為稱為學生綜合癥（或稱期末考試模型）。沒有壓力，就沒有動力。絕大多數(shù)人在完成任務的時候，如果給予完成任務的時間期限很寬裕，開始時總會覺得時間還來得及，產(chǎn)生一種思想松懈，沒有緊迫感，這樣就導致工作效率低，浪費掉大量時間。因此出現(xiàn)工作馬虎、產(chǎn)品質(zhì)量或服務質(zhì)量下降，甚至不得不延遲交付任務的狀況。到后來才發(fā)覺時間不夠用，時間緊、任務重，于是工作效率大大提高。這就好比當代大學生的學習一樣，平時沒有學習壓力，學習效率低，一旦臨近考試才發(fā)覺時間緊迫，任務繁重。

眾所周知，大學生考試前2周或1周的學習效率是相當高的，這就是所謂的學生綜合癥。學生綜合癥基本上來說就是拖延癥，傾向于盡最大努力拖延至最后可能時刻。

延遲被積累，提前被浪費

帕金森定律指出：“工作總是拖到規(guī)定的最后時間才完成，從來不會提前完成”，[7]這主要是因為：如果提前提交已完成的任務，擔心有可能分配其他更多的工作任務；提前完成任務會被領(lǐng)導認為本身活動持續(xù)時間估計過長，以后會被領(lǐng)導有意壓縮估計時間；提前完成任務，不但得不到獎勵，反而被給予更加嚴格的質(zhì)量檢查。帕金森定律應用到項目中，就會產(chǎn)生Lewis指出的那樣：“只要給他們時差，他們便會利用時間”。

結(jié)語

以CPM和PERT技術(shù)為核心的傳統(tǒng)工程項目進度管理技術(shù)，而忽略了人的行為因素的影響。從而導致不但在進度計劃編制過程中各施工過程所需持續(xù)時間估計過長，而且在項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)工期的嚴重延遲。在編制工程項目網(wǎng)絡進度計劃估計各施工過程持續(xù)時間，及其工程項目網(wǎng)絡進度計劃控制過程中，人的行為都影響到進度目標是否能實現(xiàn)。要更大程度地保證工程項目建設取得成功，必須開發(fā)推廣一種新的工程項目進度計劃技術(shù)從根本上徹底改變傳統(tǒng)工程項目工期拖延的現(xiàn)象。

基金項目：四川省教育廳科研項目“基于關(guān)鍵鏈技術(shù)的項目進度管理研究”（項目編號：14SB0382）

（作者單位：達州職業(yè)技術(shù)學院）

【參考文獻】

[1]宋偉.項目管理學[M].人民郵電出版社，2008（05）.

[2]李躍宇，徐玖平.項目時間管理[M].經(jīng)濟管理出版社，2008.

[3]Harlod Kerzner. Project Management： A System Approach to Planning， Scheduling， and Controlling， 9e. Copyright 2006 by John Wiley & Son ， Inc.

[4]劉睿，張宇清，趙振宇.建設項目中的工期延誤影響因素研究[J].建筑經(jīng)濟，2007，11（07）.

[5]王家遠，申立銀，郝曉冬.公共建設項目工期延誤風險研究[J].深圳大學學報（理工版），2006.23（07）.

[6]杰弗里K.賓圖.魯耀斌，董圓圓等譯.項目管理[M].機械工業(yè)出版社，2005.

[7]黃朝萬.關(guān)鍵鏈技術(shù)在企業(yè)項目進度管理中的應用研究[D].四川大學，2009.