改革開放親歷者眼中的財務變革

周志堅

不管你愿不愿意，歷史都會以推動或裹挾的方式催促著我們的腳步。當中國改革開放40年的進程投射到我們每一個人的面前，你必定會回望過去。回首過去，才能眺望未來。

40年砥礪奮進，40年激蕩歲月，那些人、那些事，一幕幕翻涌——解放思想、建立特區、開設股市、分稅制改革、經濟軟著陸、中國入世、經濟轉型、“一帶一路”倡議、中國夢……

時代創造機遇，機遇改變人生

20世紀90年代，在我的回憶中總是那么特別。1995年我大學畢業，參加工作，農村“寒門學子”通過讀書邁進了城市，個人的理想和激情有了實踐的舞臺；多個工作崗位的歷練讓我得到了成長和鍛煉，經歷政企分開、公司化改制、三項制度改革等等，期間有坎坷、有曲折、有困難，但更有收獲；2002年，我有幸參加粵電系統公推競選，在個人職業發展中得到提升；在廣東省電力局、在粵電集團，我長期從事財務、金融、資本等運作業務，看到了廣東電力的發展壯大，卻也經歷了具體參與“賣廠建網”的復雜心情和曲折過程。二十三載激情歲月，二十三載曲折歷程。從參加工作到現在，回望過去，是教育改變了命運，更是改革開放帶來了機遇，讓我有敢闖敢試的勇氣，勇敢地去追逐夢想，讓我在改革的大潮中迅速成長，我是改革開放的親歷者、參與者，也是受惠者。

順應社會經濟的發展，會計制度國際趨同

在大學期間，我就讀的是財經類專業，這一領域理論知識的學習，注定我將與會計制度結緣。除了接觸最多的工業企業會計制度外，本科一畢業，我接觸了三個月的酒店會計核算制度；隨后因工作需要，我開始定期審核電校的經費核算，又接觸了行政事業單位的會計制度；省電力局旗下多個施工企業和電力基建項目讓我對基建會計、工程會計核算有了較全面的了解；粵電集團財務部及財務公司的任職，讓我從國有企業集團的高度，從生產到基建到運營，從制造到貿易到金融投資，各領域全方位地感受到經濟體制的改革與國有企業發展進程中會計制度的變遷。

2000年底國家發布的《企業會計制度》，次年粵電集團便在上市公司粵電力率先推行，2005年在全集團系統范圍內全面實施，2009年，集團順應會計核算與國際會計慣例接軌的趨勢，開始全面執行財政部發布的《企業會計準則》。在這一進程中，粵電集團會計制度始終是伴隨著社會主義市場經濟體制的逐步成熟及國有企業深化改革的陸續推進而逐步完善的。

從改革開放初期的學習西方會計制度、完善和重建企業會計制度體系到入世以后會計制度逐步與國際會計慣例接軌，促進經濟國際化，再到經濟全球化浪潮下借鑒國際會計慣例，逐步實現會計標準的國際趨同。作為一名財務人員，在工作中親歷了一項項具體會計準則、會計核算制度的出臺，在財務會計每年的后續教育活動中，親身感受到了經濟運行模式變革帶來的企業財務管理的變化，在這不斷學習并應用于實踐的過程中，我看到的是財務人員、會計人員在改革開放浪潮中的進步。

財務管理行無止境，逐浪前行謀發展

電力企業是技術與資金高度密集型的企業，然而在改革開放的初期，財務管理較為粗放，行政色彩較濃，日常對于資金的收支缺少統一的控制和籌劃，資金管理條例比較籠統，規章制度的出臺都追求大而全。我現在還記得，1996年在電力局工作期間，我負責起草一項財務管理通知，覆蓋面非常廣，比如在賬戶管理方面，規定只可以在四大國有銀行開戶；在投資方面，不允許投資房地產和股票等有價證券；在擔保方面，采取“一刀切”的方式，禁止對外擔保，這一些具體規定，相較當時外部資金管理、投資混亂的局面，在財務管控的設計上還是較為超前的，但也存在著一定歷史局限性。即便是后來啟動的“收支兩條線”管理，也是財務管理的粗放階段，只是在一定程度上加強了資金管控而已。

粵電集團自設立之初，就把強化財務管理、建立財務管理體系作為財務條線工作的重點，在編制《粵電集團會計核算辦法》的基礎上，建立并逐步完善財務管理的制度體系。2010年集團推行全面預算管理，這是開啟財務精細化管理階段的一個里程碑事件，集團利用預算對全資控股單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，達到有效地組織和協調企業的生產經營活動的目標，這實現了以預算為抓手的企業管控，使預算成為綜合貫徹企業經營戰略的管理工具，幫助集團動態地調整戰略規劃，提升集團戰略管理的應變能力。

在粵電“十二五”“十三五”規劃的實現過程中，集團如何實現從傳統的資金管理向現代企業資金管理過渡，平穩高效地建立與現代企業環境相適應、與行業屬性相一致、與發展周期相協調的企業內部財務資金管理體系，是一個關乎集團長遠發展的重要問題。在2006年，集團公司通過充分的論證和調研，果斷出手，凈殼收購萬家樂財務公司，成立了粵電財務公司。經過十余年發展，財務公司已成為粵電集團資金管理領域的“結算中心”“資金管理中心”“資本服務中心”和“風險管理中心”。財務公司的司庫管理金融服務功能提高了資源配置效率、風險控制水平，助推了集團競爭力的提升，助力集團從生產型企業向資本運營型企業轉變，使粵電集團在改革開放新征程上保持健康穩定的發展基礎。

IT技術日新月異，會計信息化飛速發展

我在讀大學時，要求通過算盤普通四級才能畢業，那時珠算課上大家一邊撥算盤，一邊唱著口訣歌：“一上一，二上二，三下五去二，四去六進一……”參加工作后，打算盤是重要的工作技能之一，人手一個算盤，誰的算盤打得又快又準，誰就稱得上是財務能手。“二四圓珠算子情，十三檔位繞梁庭”，老算盤那噼里啪啦的清脆聲也成了單位里財會部門獨有的旋律，是那一個時代的絕響。回望這段歷史，雖然覺得算盤計數效率較低，雖然計算器、電腦讓算盤徹底退出了歷史的舞臺，但這核算工具卻承載了一個會計人員的情結。

90年代會計電算化開始進行試點推行，從單機版的報表系統、稅務系統、工資系統到升級版的網絡版，報表越來越多，核算層級越來越多，管理要求越來越高。進入2000年，雖然電腦已經成為財務部門的基本配備，會計電算化也不再是新鮮的名詞，但在財務系統還不夠發達與穩定的年代，報表數據沒錄完就死機了，付款信息沒核對完就黑屏了，或者數據信息導出過程出現了異常等等都是常有的事。核數、對賬、統計有時是需要看電腦臉色的，多次返工，加班至深夜是系統不穩定年代財務人員的無奈，這也成了我后來在工作中致力于借助信息技術，提升財務工作效率的動力。

粵電集團在財務管理系統與資金管理系統的開發建設上，堅持高起點、高標準，加強頂層設計和研究論證，穩扎穩打、穩步推進。2009年集團立項“ERP財務管理信息系統建設”項目，選定ORACLE為軟件供應商，IBM為實施商，埃森哲為咨詢顧問進行系統開發，歷時三年，2011年成功上線，該系統榮獲粵電集團科學技術“一等獎”。幾乎與集團ERP項目同步，2008年財務公司按照金融企業理念開發資金集中管理系統“粵匯通”，由公司自主設計、規劃，具有完全的知識產權，系統源代碼及數據字典等關鍵設計資料所有權歸財務公司所有。通過“粵匯通”系統，粵電集團極大地提升了資金運作效率和效益，2016年，“粵匯通”獲電力行業信息化優秀成果“一等獎”。財務與資金系統的建設、實施，實現了系統單位財務信息的整合，管理模式由相對松散向集中轉變，通過新開發的系統，將先進的管理理念用信息系統的流程固定下來，使集團內部的信息傳遞更流暢，也使得集團財務在財務共享與交互模式下能更高效地運作。

國企開啟國際化征程，人才建設更突出

財會部門在相當長的一段時間內，被視為后臺部門。人員配備少、人員年齡偏大、專業技術技能偏低，財務部門比起生產一線部門，總有被邊緣化的感覺。但隨著經濟高速發展，在“人、財、物”這三大企業核心中，“財”的地位得到了極大提高，貨幣信貸、經營收入、營業利潤……數字的核算與分析報告，對財會人員提出了越來越高的要求。同時，各級財稅國資監管部門也對財會人員上崗要求、專業技能要求進行了細化與明確，財會人員的專業化與財務管理的規范化是企業發展的基礎，也是創造管理效益的重要因素。

在集團發展壯大的過程中，財務人力資源的建設是戰略實施的有力支撐，愛才、惜才的觀念深入人心。在拓展業務的同時，走出一條適合粵電集團國際化、多元化發展道路的人才培養之路，是集團管理者的共識。近年來，財務人員的國際化思維、視野和溝通能力以及復合型的知識結構及與集團企業文化的契合，是集團在社會招聘與校園招聘中最看重的素質。我連續參加了幾年集團校園招聘，每當看到優秀學子向粵電投遞的簡歷，我既為粵電的發展得到了學子的認可感到驕傲，更多的感觸是這些新生力量將助力粵電未來的發展；在仔細瀏覽了簡歷后，我看到的是財務金融人才素養的逐年提高；面試到深夜時，我深刻感受到同行的粵電系統內單位共同的求賢若渴的心態；在無領導小組討論這些環節中，我看到了財會人員從“低頭做賬”到綜合協調、管理會計的轉變。粵電在十七年的發展過程中，我們集團資產管理規模翻了一倍，但員工總數基本維持不變，勞動生產率領先就是我們集團人力資源競爭力的最佳體現。

四十年彈指一揮間，在人的一生中也算是不惑之年了，對于一個國家的發展進程來說，則是剛剛邁開了一大步。這四十年的滄桑巨變，這四十年里歷盡艱辛，我們憑借“摸著石頭過河”的改革智慧，在國家宏觀政策、財稅改革、電力體制及電價改革、國企改革等方面，一步步摸索、試驗、借鑒、推廣，才一步步地得到深入的發展和壯大。繼往開來，中國的發展永不止步，個人的學習成長也永不停歇。

（作者單位：廣東粵電財務有限公司）