劉靜
摘 要:當前,我國的高速公路運營管理水平相對落后,與經濟發展的速度存在一定的不協調性,對高速公路的健康穩定發展起到了一定的阻礙作用。因此,必須意識到高速公路運營管理的重要性,把握管理的重點,優化服務管理體系,對存在的問題進行仔細分析,制定出具有針對性的措施,使高速公路運營管理在促進公路事業的發展中發揮出積極有效的作用。
關鍵詞:高速公路;運營管理;優化措施
高速公路的運營管理中存在的問題
我國高速公路運營管理中,存在著一些比較普遍的問題,對高速公路的發展造成了一定的阻礙,主要表現在以下幾個方面:第一,機構設置不合理,部門與部門之間的溝通與交流不暢通,對于一些比較重要的信息和政策執行中存在落后的現象。另外,相關管理部門管理意識比較淡薄,執行力度上存在很大的欠缺。第二,不能按照科學方式進行收費管理,在一定程度上影響了高速公路運營管理的專業化程度,降低了管理的質量和水平。第三,不能及時有效地進行維修養護,比如,養護設備比較欠缺,專業化程度較低,養護的質量得不到切實有效的保障。
高速公路的運營管理中遵循的原則
想要切實提高高速公路的運營效率,使高速公路的運用管理更加快捷高效,必須依照相關的法律法規,使管理工作符合相關規范,提高高速公路運營管理的專業化程度和體制化程度。可以采取立法的形式,使公路管理的責任得到有效落實,調整公路運營過程中的各種關系,協調各方的矛盾,及時有效地解決存在的問題,提高高速公路管理的專業化程度。另外,必須保證措施的科學性,使管理中各個環節具有明顯的針對性。正確處理建設、養護、管理三者之間的關系,在統一集中的方式下進行管理,提高高速公路運營管理的專業化程度,使高速公路管理機制中的各項職能更加明確,在明確權利和責任的基礎上,協調好各方之間的關系,提高辦事的效率和服務的水平。最后,需要進行和諧化服務建設,強化公路行業的文化建設,完善服務理念,形成良好健康的服務氛圍,強化公共服務的能力和水平。
高速公路運營管理模式的優化措施
在高速公路運營管理中,相關的管理體制以及國家的法律發揮都起著非常重要的影響作用,針對運營管理中存在的一些問題,在遵守相應原則的基礎上,需要制定出具有針對性的措施,不斷優化高速公路運營管理模式。具體來說,可以從以下幾個方面做起。
優化高速公路的收費管理
首先,正確地修正高速公路車輛通行時的收費標準規則,降低它的通行費收費標準、因為我國已經頒布了一系列對高速公路的建設以及運營管理十分有利的優惠政策.現在我國大部分的車輛在高速公路通行時所交的費用基本上已經降低了很多甚至是降低了一半,而且這樣并不會阻礙到銀行貸款的成本和利息的交付,投資者得到的回報也不會受到影響,按時收費,不會出現延長年限的情況,因此可以最大地發揮出高速公路的投資效益。其次,對于收費的標準進行適度的調整。要明確收費標準所影響的系數,這樣就可以保證高速公路上交通量的正常。
優化高速公路的路政管理
為了充分適應形勢政策的發展需求,使高速公路運營管理模式能夠不斷得到優化,必須對路政管理工作的方式和方法進行創新,提高路政管理的適應性和協調性。因此,需要對高速公路路政管理工作中的問題進行詳細的分析,明確路政管理的最終目的,使路政管理工作在實際中能夠取得不斷進步,對工作的具體內容、重點、特性等進行重新定義和理解,提高管理人員的工作積極性,使管理人員在管理工作中能夠充分發揮自身的主觀能動性,提高管理工作的質量。并通過對路政管理的加強,不斷適應時代以及社會發展的基本需求。
在現代社會中,信息化的發展滲透到了社會中的各個方面。在路政管理工作中,為了提高辦公的現代化程度,必須借助網絡這一先進的平臺,實現移動交互的路政執法辦公平臺,使現場辦案結算的效率大大提高。同時,需要合理收集路政管理的信息,并采取合理的方式進行有效發布,最終通過合適的渠道進行傳遞,將遠程控制和動態管理相結合,分析出路段的具體情況,并采取具有針對性的措施及時進行解決。同時,加強隊伍建設,通過提高路政管理人員的綜合素質,不斷優化高速公路運營管理,提供人才方面的支持。具體來說,必須加強路政執法人員的業務能力,使整體的執法能力和執法素質得到綜合有效的提高,在實際工作中不斷優化利用基礎知識的能力,將理論與實踐相結合,并在合理運用的基礎上不斷進行創新。另外,必須加強路政人員的思想道德素質,在實際工作中形成良好的行業作風,嚴格遵照公路行業的相關法律,切實履行路產保護、公路權維護等方面的職責,不斷提升公路保護的地位,提高公路運營的綜合水平。
優化高速公路的養護維修管理
在高速公路建設速度不斷加快的情況下,規模也逐漸擴大,在發展的過程中,形成了具有連帶效應的路網,需要對高速公路進行有效的維護,增強管理體制的有效性,提高區域性的協作程度。在區域性的協作方式下,加強地區之間的各方面交流,打破管理中的封閉性局面,增強公路管理的開放性和互動性,提高公路管理與養護的專業化水平。除此以外,為了使養護隊伍的專業化水平得到最大程度的提高,需要不斷加強操作及管理人員的專業技能,為人員素質的全面發展提供良好的條件,同時需要嚴格檢查機械的規格和日常運行情況,對于損壞的機械及時進行維修,并在實際行使的過程中采取專業有效的措施,提高機械的使用效率,通過綜合有效的養護措施,提高應對突發問題的能力,使搶修工作的質量得到切實保障。
優化高速公路的交通安全管理
交通安全管理在高速公路的運營管理中占據著非常重要的位置,必須提高基礎設施的質量,使其得到不斷的完善。在具體的操作過程中,需要從以下幾個方面進行:第一,加強服務區建設的安全性,不斷完善安全服務區的各項服務功能,使相關的乘務人員有充足的地方能夠休息、停車、加油、加水、急救、維修等,提高配套服務的質量,增強乘務人員的滿意度。第二,不斷完善安全基礎設施的建設,使安全設施的巡查、監查制度得到有效落實。及時找出安全設施中存在的問題,采取具有針對性的方式進行整頓和修改。第三,加強高速公路交通安全的宣傳力度。結合高速公路的特點,找出具有特色的地區,選擇重點地區進行有效宣傳,使群眾得到充分了解,增強學習的意愿,加強交通安全的宣傳教育,使交通安全教育的針對性和實效性得有效增強。
優化高速公路的服務區管理
當前,高速公路在不斷發展的過程中,服務區的建設質量也得到了不斷提高。然而,由于固定的經營模式,服務區的特色性明顯降低。因此,必須針對地區的特點,創建具有特色的服務區模式,彰顯出獨有的特色。可以采取以下措施進行操作:第一,按照規定的步驟,科學合理地進行服務區基礎設施的建設,使建設在有效的規劃中進行。在服務區的具體運營過程中,必須重視相關的環保工作,采取分類處理的方式,使垃圾得到有效回收。同時,建設和完善臟水污物的處理系統,凈化服務區的環境,不斷開發服務區的空閑土地,擴展新增加的經營項目,提高服務的質量。第二,按照“以人為本”的原則,對服務區的各類管理人才進行培訓,提高管理人員的責任心,增強管理人才的專業技能,充分發揮人力資源的作用,使服務區得到健康穩定的發展。第三,服務區的發展在很大程度上是由車流量決定的,必須擴大服務區的這一功能,在明確經濟合同約束力的基礎上,使服務區的經營管理活動得到切實有效的保護,對經營活動中的違規行為進行嚴格有效的控制。
結語
高速公路是公路建設中的重要一環,對于公路行業的發展起著非常重要的推動作用。因此,必須重視高速公路運營管理的重要意義,針對機構設置不合理、收費管理不科學、維修養護不及時等問題,優化高速公路的收費管理、路政管理、養護維修管理以及交通安全管理,采取一系列切實有效的措施,使高速公路的運營管理得到有效優化,促進公路事業的健康穩定發展,對國民經濟的發展做出積極有益的貢獻。
(作者單位:河南省交通運輸廳高速公路少林寺至新鄉管理處)
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