扎實推動新時代機關事務管理工作新發展

蔡湧嘯

黨的十九大是一次劃時代的會議，是黨和國家發展史上的新起點、里程碑。黨的十九大報告是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。作為機關事務管理工作者，學習貫徹黨的十九大精神，要系統學習報告的基本內容、精神實質，深刻領會和準確把握報告提出的系列新思想、新觀點、新論斷，緊密結合工作實際，思考謀劃用黨的十九大精神指導推動機關事務管理工作創新發展。

站在新時代的高度審視機關事務管理工作。黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大政治判斷，這一判斷，明確了我國發展新的歷史方位，為準確把握當代中國發展變革的新特征，提供了時代坐標和科學依據。新時代必然有新的更高要求，我們必須主動站在新時代的高度審視機關事務管理工作，以更高的境界、更強的本領、更優的作風、更好的精神狀態，積極開拓進取，推動機關事務管理工作邁上新臺階。黨的十八大以來，我省機關事務管理各項工作取得了明顯成效。機構職能建設方面，各級政府普遍明確了機關事務主管部門，上下指導逐步順暢，橫向交流開始增多，機關事務統一集中管理進一步加強，辦公用房、公務用車、公共機構節能等主要管理職能有效落實；制度建設方面，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《機關事務管理條例》《公共機構節能條例》深入貫徹落實，省、市配套的相關辦法陸續出臺，經費管理、資產管理、辦公用房管理、公務用車管理、公務接待管理等具體業務的制度標準逐步健全；重點專項任務方面，黨政機關辦公用房清理、公務用車制度改革、規范公務接待、駐省會城市辦事機構專項清理等深入推進，有力地促進了中央八項規定精神等的貫徹落實，推進了節約型機關和廉潔型政府建設。黨的十九大之后，機關事務管理工作將面臨許多新任務新要求。要將機關事務管理工作提升到國家治理體系和治理能力現代化的高度去認識、去定位、去推進，針對治理中的的“短板”“弱項”，持續研究探索推進治理體系和治理能力現代化的思路理念、內在要求、基本規律和實現途徑；要按照集中統一的要求，進一步建立健全各級特別是縣（市、區）機關事務管理機構職能，統籌管理和服務保障關系，扎實推進制度標準體系建設，全面提高機關后勤服務保障質量和水平；要在前期辦公用房清理、公務用車制度改革、駐省會城市辦事機構清理等已經取得階段性成果的基礎上，加快構建長效管理機制，為防止“四風”問題反彈從源頭上打牢基礎，等等。只有將工作定位進一步提升，放到新時代的要求中去謀劃、思考，才能深刻認識新時代的思想內涵、準確把握新時代的要求，才能緊緊跟上新時代的步伐。

在解決機關事務主要矛盾中提升管理服務保障水平。改革開放以來，我國社會經濟飛速發展，物質水平得到了極大提高，機關后勤保障也更加有力到位，但也確實存在不平衡不充分的問題。機關后勤保障工作不平衡方面，總的來看，目前各級機關事務管理部門的機構職能配置差異很大，發展很不平衡；具體來看，各地各部門的資產配置標準、辦公和業務用房占有使用情況、經費保障能力、公務接待標準等，客觀上存在有多有少、有高有低的情況。機關后勤保障工作不充分、不到位的問題也很突出，比如年輕干部住房困難問題、機關原老舊小區維修資金不足和缺少電梯問題、機關干部職工上班停車難問題等等。要認真分析梳理當前機關事務管理工作中存在的主要矛盾和問題，把解決發展不平衡不充分的問題作為著力點和主攻方向，以釘釘子精神做實做深做細做好各項工作，推動機關事務管理朝著更平衡更充分的發展目標邁進。

積極引入共享理念推進節約型機關建設。共享經濟飛速發展，給人們生產、生活帶來了極大便利。黨政機關公車改革后，中央公車改革辦要求各地區保留的公務用車必須建立平臺，集中管理，統一調度使用，這種做法不僅規范了公車使用管理，還大大提高了保留車輛的使用效益。機關事務管理領域引入共享發展理念的空間很大，比如，機關辦公設備的管理使用問題，有些單位存在閑置現象，另有一些單位卻因為新增人員或新增工作，需要添置辦公設備，可以考慮在一定層面上設立辦公設備公物倉，將閑置部分集中起來統一調配，共享使用。再比如，黨政機關辦公用房清理整改以來，各級各部門都騰退出了部分辦公用房，機關事務管理部門可以按照共享的思路統一調配使用，提高閑置辦公用房的使用效率。此外，當前汽車停車位緊張的問題已經成為城市管理的一大難題，機關大院的停車位下班后是否可以開放給周邊居民使用，機關周邊居民小區的停車位在白天是否可以開放給附近機關工作人員使用等，都可以去研究探索，相信能夠找到好的解決辦法。機關事務管理引入共享理念，不僅能夠增加有效供給，更可以推動節約型機關建設，對在全社會倡導綠色、節約發展也將發揮引領示范作用。

在推進全面從嚴治黨中充分發揮機關事務管理部門職能作用。機關事務管理部門承擔著辦公用房、公務用車、公務接待、會務保障等保證機關正常運轉的各項后勤服務保障職能，這些職能履行情況與貫徹落實中央八項規定精神、推動全面從嚴治黨向縱深發展聯系緊密，也在很大程度上體現著黨和政府在人民群眾心目中的形象，使命光榮，責任重大。機關事務管理部門深入貫徹落實黨的十九大部署，必須始終堅持和加強黨的全面領導，旗幟鮮明講政治，要把機關事務管理工作放到黨和政府工作大局中去站位、去謀劃，深刻認識崗位職責的特殊政治要求，以強烈的政治意識履職盡責，推動工作，更加扎實地把中央和省委的各項決策部署落到實處。要結合工作實際，認真總結貫徹落實中央八項規定精神的經驗做法，抓緊研究制定進一步貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、加強作風建設的具體措施和辦法，建立健全長效管理機制，強化制度規定執行，持之以恒正風肅紀，確保全面從嚴治黨落到實處。作為從事機關事務管理工作的干部職工，要進一步提高思想認識，努力用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，把黨的科學理論轉化為指導、推動工作的強大力量，無愧于新時代召喚，緊跟上新時代步伐，為機關事務管理工作邁上新臺階作出應有的貢獻。