以新時代新作為譜寫江蘇高質量發展新篇章

2017年12月25日至26日，中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第三次全體會議在南京舉行。全會由省委常委會主持，省委書記婁勤儉代表省委常委會講話，省委副書記、省長吳政隆就經濟工作作具體部署。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對江蘇工作的重要指示精神，統一思想、凝聚共識、明確任務，動員全省上下以新時代新作為譜寫江蘇高質量發展新篇章。

努力在新時代有新作為

2017年是新一屆省委認真履行職責的開局之年。一年來，全省上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話精神，扎實推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇，經濟發展、區域城鄉發展、思想文化建設、民生建設、黨的建設等各項事業取得長足進步。成績來之不易，值得倍加珍惜，目標催人奮進，尚需久久為功。

習近平總書記十九大后第一次到地方視察就來到江蘇，充分體現了中央對我省工作的高度重視和高質量發展的殷切期望，關懷溫暖人心，擔當莫辱使命。全會深入分析了當前發展面臨的形勢，強調要立足新的歷史方位、時代坐標審視各項工作，立足社會主要矛盾變化解決發展中存在的不平衡、不充分問題，加快推進“強富美高”新江蘇建設。

要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平總書記視察江蘇重要講話為遵循，努力在新時代有新作為。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的核心任務，不斷汲取真理的力量、信仰的力量和奮進的力量。把習近平總書記對江蘇工作的一系列重要指示作為工作指南，從經濟社會發展規律去深刻理解認識，準確、深入、透徹地理解把握“強富美高”“五個邁上新臺階”的內涵和要求，學思踐悟、深入推進，找準努力方向，加快轉向高質量發展。勇于解放思想，圍繞中央提出的走在前列的定位，在世界和全國大格局中謀劃江蘇發展；善于搶抓機遇，把握“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、長三角區域發展一體化、沿海地區發展等國家戰略，積極主動尋求發展新的突破；強化創新引領，加快形成企業為主體的技術創新體系，充分發揮政府統籌協調作用，深化科技體制機制創新；注重系統提升，把握省情實際和階段性特征，統籌研究政策，科學配置力量，協調推進落實；堅持底線思維，堅守穩定底線、安全底線、廉政底線、生態底線，以舍我其誰、時不我待的進取精神奮發有為、主動作為，為發展贏得新的先機。

明確2018年全省工作總的目標任務

2018年全省工作總的目標任務是按照中央安排部署和工作要求，緊緊圍繞高質量發展，深入推進“兩聚一高”新實踐，加快建設“強富美高”新江蘇。推動高質量發展，是江蘇作為東部發達省份必須扛起的重大責任。要以高度的責任自覺和使命擔當，結合江蘇實際全力落實中央部署要求，努力在高質量發展上走在全國前列。要圍繞經濟發展高質量、改革開放高質量、城鄉建設高質量、文化建設高質量、生態環境高質量、人民生活高質量這“六個高質量”發展任務，在創新引領、自主發展上下功夫，全力推進江蘇制造向江蘇創造轉變、江蘇速度向江蘇質量轉變、江蘇產品向江蘇品牌轉變；在重點領域改革上先行突破、走在全國前列，全力做好擴大向東開放和引領向西開放的文章，推動改革開放再出發；結合“1+3”重點功能區戰略的實施，加快推動城市群建設、鄉村振興和綜合交通體系建設，推動城鄉融合發展；堅定文化自信、打造文化標識、講好江蘇故事、建好精神家園，把文化強省建設推向新的高度；下大力氣補齊拉長生態環境這個突出短板，堅持用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境，把江蘇建設得更加令人向往；扎扎實實推進民生建設，讓全省人民生活更寬裕、更便利、更舒適、更安心、更有尊嚴，社會更加公平正義。

2018年經濟工作的重點任務

深入推進供給側結構性改革。把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持質量第一，強化創新引領，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，促進產業邁向全球價值鏈中高端。

大力實施鄉村振興戰略。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力推動鄉村振興，加快推進農業農村現代化。

大力實施區域協調發展戰略。著力構建更加科學合理的區域生產力布局，增強區域發展的協同性和整體性。

加大重點領域改革力度。全面貫徹落實中央和省各項改革部署，突出抓好具有標志性、引領性、支柱性的重點改革，更大程度釋放制度生產力。

推動形成更寬領域更高層次的開放新格局。主動適應經濟全球化新趨勢，以全面開放推動經濟高質量發展。

大力推動生態文明建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面推進綠色發展，著力控制污染源頭，狠抓末端排放治理，促進生態環境質量持續改善。

切實加強重大風險的防范化解。把防范化解重大風險作為決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰”的首要戰役，采取有力措施，確保取得明顯進展。

在發展中提高保障和改善民生水平。緊緊把握社會主要矛盾的變化和人民群眾對美好生活向往的要求，細化落實“富民33條”，落實基本公共服務清單和基層基本公共服務功能配置標準，切實為群眾辦實事解難題，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

切實抓好安全穩定各項工作。深入推進平安江蘇、法治江蘇建設，著力打造共建共治共享的社會治理格局，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

深入落實全面從嚴治黨新要求，為新時代各項事業發展提供堅強保證

認真落實十九大提出的新時代黨的建設總要求，推動各級黨組織真正成為建設“強富美高”新江蘇的堅強領導核心、黨員干部成為實現江蘇高質量發展的領頭雁。

堅持以政治建設為統領，堅決維護黨中央權威。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在政治建設的首位，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在真學真懂、真信真用上下功夫，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持黨對一切工作的領導，提高推動高質量發展的能力。全省各級黨委要堅持貫徹落實中央決策部署和創造性開展工作相結合，突出把方向、管大局、作決策、保落實，有效實施黨對各個領域的領導。

堅持約束和激勵并重，鞏固風清氣正、干事創業的政治生態。堅持把紀律挺在前面，深化政治巡視巡察，始終保持懲治腐敗高壓態勢。進一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，推動全省上下形成敢于擔當、比學趕超、奮發作為的濃厚氛圍。

各級領導干部要始終保持昂揚向上的精神狀態，以銳意創新的勇氣，勇于擔當、勇于克難、勇于創新；以敢為人先的銳氣，敢于走別人沒有走過的路；以蓬勃向上的朝氣，砥礪新風貌、展現新氣象、實現新作為。要強化求真務實的工作作風，低調務實不張揚，更加務實地抓經濟、抓改革、抓民生；緊抓問題不放松，各層各級都要聚焦問題、研究問題，大興調查研究之風；保持發展定力，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當。要堅持突破重點難點的工作策略，抓關鍵問題、抓重點問題、抓難點問題，圍繞高水平全面建成小康社會補短板，圍繞促進經濟社會平穩健康發展防風險，圍繞改善人居生態環境治污染。要強化走在前列的考核導向，對標確立目標任務，聯動確立考評機制，全程加強督促檢查，激起江蘇發展的最強音。