淺析宏觀經濟政策對中國就業問題的影響

倪紫璐

【摘要】在當今社會，越來越多的人開始關注就業問題，就業問題已經成為社會熱點，因為就業問題在一定程度上可能會影響經濟和社會的發展，就業問題同樣是宏觀經濟政策中的需要解決的難題之一。宏觀經濟政策的主要目標是促進經濟和諧發展，而就業問題可以在一定程度上反映經濟環境。總之，經濟環境與日常生活是密切相關的，并且會影響到生活質量。宏觀經濟政策的目標是經濟增長、價格穩定、充分就業及國際收支平衡。特別是勞動力市場的價格穩定和就業就是宏觀經濟政策的重要目標，對經濟發展起著至關重要的作用。

【關鍵詞】宏觀經濟 就業問題 經濟建設

一、中國與西方國家的經濟結構特征分析

中國與西方國家的經濟結構不同，中國的經濟結構是與中國現實主義相結合的一種雙重經濟結構，其展現形式是隱性的失業。將失業視為經濟特征之一。中國主要以農業為主，因此，農民總數人口中占重要比重。此外，農業與其它產業有一些差異，農業是季節性的，這意味著冬季，大部分勞動力是空閑的。說明勞動力資源配置在空間上的不合理可能會影響經濟平衡。當我們討論失業率時，關于季節性的閑置勞動力就是一種隱性的失業率。變相的失業同樣是一種社會現象，表面上是指勞動者有工作但實際從事職業不符合他們的教育水平或就業能力。舉個例子，在市場經濟社會，由于經濟衰退，技術工人被迫做半熟練工的工作或者某些沒有技術含量的工作，甚至有些高級知識份子找不到相適應的工作。與發達國家相比，發展中國家的失業現象更加嚴重。中國企業從國有企業和集體企業勞動力大幅度下調。許多中國經濟學家討論說，這些企業的許多工人是隱性失業的，必須被解雇才能算得上是失業。我認為，沒有員工被解雇的情況下，國有企業和集體企業的生產力是可得到較高的提高。中國人口眾多，勞動力資源豐富。據估計，全國變相失業人數將超過2.3億人。這么多的失業率與中國勞動力資源分配不均衡以及巨大的浪費是密切相關的，隱性失業也有一些特點。第一，部分就業具有季節性。第二，總體來看，勞動效率低，利潤率接近于零。在消除勞動者勞動時間或勞動技能的過程中，可能會減少一些剩余的勞動力，但勞動力的產出將會增加而不是減少。

二、中國農村失業原因及影響

在傳統的計劃經濟時期，政府的農村分離政策使得農村勞動力在工業化進程中不可能轉移到生產率高的工業部門。因此，勞動力長期閑置，生產能力低下。而在農村強行中斷勞動力流動的時候，越來越多的農業被視為限制經濟的一個因素。當這個城市因為各種原因有過多的剩余的勞動力，政府對農村的剩余勞動力進行控制，導致農村勞動力數量不能過多，目前，作為鄉鎮企業，他們必須面對比以前更多的競爭。一方面，它們應該加快技術和產品升級過程。因為能力和技術將取代簡單勞動力，這將降低吸收剩余勞動力的能力。另一方面，受到更多就業壓力的農村，導致一部分失業人員流向城市，加快城市化進程。然而根據西方經濟學的勞動力市場分割理論，中國勞動力市場的制度分割很重要。根據勞動力市場細分原理，將農村剩余勞動力轉移到城市有著眾多制度上的障礙，這可能阻礙農村剩余勞動力流向城市，因此導致一部分滯留勞動力仍然滯留在農村，并轉向為失業。如上所述，建立社會保險基金是制定社會保障的核心問題。社會保障作為重大社會保障制度，在一定程度上必須要有這一定的投入，政府必須有穩定的資金作為保證。正因為如此，人們總是擔心經濟基礎薄弱，沒有可靠的保險資金來源，社會保障制度不容易成立。

三、中國加強經濟建設和就業規劃

就中國的情況而言，不是僅僅只有降低失業率或通貨膨脹率，而是應該采取可以加快經濟和就業的戰略。如上所述，我們可以推斷，經濟發展與失業率的增長和失業率的差距，與經濟增長密切相關，很難想象國家第一產業的就業率有多高，所以我們可以在經濟增長與就業率之間達成一個戰略，就是經濟增長，可以提高就業率。此外，一個國家或地區如何實現經濟增長也是一個亟待解決的問題。因為經濟發展是以國家生產力和資源分配為基礎的。實現經濟增長的方法有很多，但我們應該因地制宜。具體來說，中國人口眾多，有很多資源和技術比較超前。在勞動力方面，一方面，即使中國采取了一些特定的策略來控制人口的高速發展，例如，計劃生育，然后中國人口數量依然龐大。更具體地說，如此龐大的人口數量不僅僅是對中國經濟發展的保險，也可以成為全球勞動力市場的保證。由于中國勞動力價格低廉，企業在勞動力市場選擇范圍比價廣泛。一個企業在動態環境中生存和超越的能力，基于組織決策的方法。企業認為在不犧牲員工的利益、環境和可持續發展的資源的情況下獲取利潤，而獲得的利潤必須要靠減少員工的開支來獲取的，在這種情況下，從而有利于利潤的增加。

四、中國在非農業方向進行經濟增長

大規模解決農村剩余勞動力的問題意味著我們應該采取多種解決方案，多種形式的轉移戰略，結合多種產業進行綜合發展，全面開放新的渠道，如此一來在一定程度上增加了就業機會。為了防止大量農村人口涌入城市，引發“城市病”。城市疾病是由于城市人口、工業、運輸過度集中所造成的問題。給城市居民帶來不便，對于城市疾病影響較小的城市，應該充分利用農業剩余勞動力的就業潛力，同時，我們應該積極探索國際勞工市場。然而，這兩種方式在未來的程度上吸收農業剩余勞動力的能力十分有限。鄉鎮企業發展是轉移農村剩余勞動力的主要推動因素。目前，鄉鎮企業可以吸收農村1/4的勞動力，但農業部門的勞動力吸收能力正在下降。此外，要在不久的將來創造一個更好的轉移勞動力的環境，全面提高企業整體素質，強化企業綜合實力。另外，為了增加城鎮化強度，推動農業勞動力涌入城市流動。實現了雙邊經濟向國家和地區現代經濟一體化的轉變。一個發達的農業系統在完成這一轉型中起著關鍵作用，只有現代城市工業、農業剩余勞動力的自我擴張，才能夠發出其關鍵作用。雖然政府投入了大量的資金用于就業培訓，但其效果并不理想，下一步必須盡快為失業人員提供足夠的就業服務，使其就業能夠得到保障。

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