葉蔚歆
摘要 食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅帶來(lái)了快捷、便利的生活保障,也衍生出種種食品安全問(wèn)題。因此,食品質(zhì)量安全檢測(cè)作為保障食品安全的基礎(chǔ)手段逐漸成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就目前我國(guó)食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作進(jìn)行了綜述,闡述了食品質(zhì)量安全檢測(cè)的重要性以及存在的問(wèn)題,并提出了完善我國(guó)食品質(zhì)量安全檢測(cè)的對(duì)策,以期為我國(guó)食品質(zhì)量安全檢測(cè)的有序開(kāi)展提供參考。
關(guān)鍵詞 食品質(zhì)量;安全檢測(cè);問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào) TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)24-0245-02
隨著生活水平和安全意識(shí)的不斷提高,人們對(duì)于食品的認(rèn)識(shí)和研究程度也在不斷加深。食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅帶來(lái)了快捷、便利的生活保障,也衍生出種種食品安全問(wèn)題,這不僅嚴(yán)重危害了消費(fèi)者的身體健康,阻礙食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也影響了社會(huì)穩(wěn)定。在此背景下,作為保障食品安全必不可少的手段,準(zhǔn)確、完善的食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系顯得尤為重要。
1 食品質(zhì)量安全檢測(cè)的重要性
1.1 保障消費(fèi)安全
通過(guò)科學(xué)的食品質(zhì)量安全檢測(cè)手段,對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行檢測(cè)定性,從而從根本上打擊問(wèn)題食品,多方位保障食品消費(fèi)安全。同時(shí),也需要以食品安全檢測(cè)結(jié)果為指導(dǎo),引領(lǐng)正確的食品消費(fèi)理念,提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和意識(shí),與監(jiān)管部門(mén)共同履行保護(hù)食品安全的社會(huì)責(zé)任。
1.2 規(guī)范行業(yè)秩序
監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范及科學(xué)的檢測(cè),將真實(shí)評(píng)價(jià)反饋給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),并提供后續(xù)技術(shù)指導(dǎo),企業(yè)據(jù)此采取有力的措施提高產(chǎn)品質(zhì)量[1]。只有這樣才能有效規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)秩序、提高行業(yè)品質(zhì)安全水平,對(duì)營(yíng)造食品行業(yè)的良性發(fā)展環(huán)境具有至關(guān)重要的意義。
1.3 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
近年來(lái),生態(tài)環(huán)境惡化、監(jiān)管疲軟、生產(chǎn)企業(yè)法律及安全意識(shí)不足等原因?qū)е率称钒踩录粩喑霈F(xiàn)。對(duì)內(nèi),不僅會(huì)引起消費(fèi)者的信任危機(jī),激化消費(fèi)者與監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)之間的矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)外,損害國(guó)家形象,成為食品產(chǎn)業(yè)沖擊國(guó)際市場(chǎng)的阻礙。
2 食品質(zhì)量安全檢測(cè)存在的問(wèn)題
一是重研究,輕適用。當(dāng)下的食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)雖然在很大程度上得到了發(fā)展和進(jìn)步,但由于食品安全檢測(cè)工作還沒(méi)有引起足夠重視,不少檢測(cè)技術(shù)還停留在實(shí)驗(yàn)室的研究階段,沒(méi)有被推廣應(yīng)用,因而食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用還不能很好地滿足社會(huì)發(fā)展的需求。二是我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但配套細(xì)則不完善,更新速度慢,可操作性不強(qiáng),滿足不了發(fā)展的實(shí)際需要,也給相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行造成了一定困擾。三是食品安全監(jiān)管部門(mén)涉及食品藥品監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局、衛(wèi)生計(jì)生委、農(nóng)業(yè)部,多部門(mén)分段監(jiān)管執(zhí)法造成了邊界不清、權(quán)責(zé)不明、執(zhí)法資源的閑置或浪費(fèi)的現(xiàn)象,使得監(jiān)管效果和震懾力大打折扣。四是目前檢測(cè)力量?jī)A斜嚴(yán)重,具備先進(jìn)設(shè)施、專業(yè)人才技術(shù)能力強(qiáng)、檢測(cè)效率高的省級(jí)以上食品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大部分檢測(cè)任務(wù),而下屬市、縣的設(shè)備及專業(yè)技術(shù)水平滯后、人才匱乏,難以保證檢測(cè)工作的全面性。因此,完善食品安全檢測(cè)工作仍面臨著許多重任和挑戰(zhàn)。
3 提升食品質(zhì)量安全檢測(cè)的有效措施
3.1 科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)
3.1.1 色譜技術(shù)。氣相色譜法因其具有檢出限低、分離效率高、選擇性好等優(yōu)點(diǎn)而成為最成熟的檢測(cè)方法。目前氣相色譜技術(shù)主要應(yīng)用于反式脂肪酸、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、食品添加劑、食品包裝物中揮發(fā)物以及食品中香精、香料的檢測(cè)。而高效液相色譜法適用于分析高沸點(diǎn)、熱穩(wěn)定性差、大分子的物質(zhì),其應(yīng)用范圍較氣相色譜更廣泛,但在檢測(cè)器靈敏度方面弱于氣相色譜,可與質(zhì)譜聯(lián)用,將色譜法的高效分離能力和質(zhì)譜法的定性能力結(jié)合,廣泛適用于復(fù)雜基質(zhì)樣品,特別是食品、生物樣品中的農(nóng)獸藥殘留的定性、定量分析檢測(cè)。
3.1.2 生物檢測(cè)技術(shù)。如酶聯(lián)免疫法具有特異性強(qiáng)、靈敏度高、易于自動(dòng)化操作等優(yōu)點(diǎn),目前免疫分析檢測(cè)技術(shù)主要應(yīng)用于食品中真菌毒素、抗生素及農(nóng)藥殘留、病原微生物的檢測(cè)。又如生物傳感器法,生物傳感器是可經(jīng)分子識(shí)別,將生物物質(zhì)的濃度轉(zhuǎn)換為電信號(hào)進(jìn)行檢測(cè)的儀器,其能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)、快速及在線監(jiān)測(cè),主要應(yīng)用于食物中營(yíng)養(yǎng)成分及有害成分含量、食品的新鮮程度等檢測(cè)。
3.1.3 光譜技術(shù)。如原子吸收光譜,是基于原子對(duì)特征光吸收的一種相對(duì)測(cè)量方法,目前廣泛應(yīng)用于食品中鉛、鎘、砷、汞、銅、鋁、鉻等金屬污染情況的檢測(cè)。又如近紅外光譜,具有測(cè)試方便快捷、不破壞樣品、成本較低等優(yōu)點(diǎn),可以實(shí)現(xiàn)快速無(wú)損檢測(cè)的要求。目前已應(yīng)用于食品中常規(guī)化學(xué)成分分析,同時(shí)也適用于食品中多種品質(zhì)參數(shù)的快速檢測(cè)分析以及食品真?zhèn)魏彤a(chǎn)地的快速鑒別。
3.2 選擇合理的抽樣方法
抽樣的樣品決定了同一批次食品產(chǎn)品的品質(zhì),所以在抽樣時(shí)務(wù)必保證樣本具有代表性。要科學(xué)確定抽樣食品的品種,針對(duì)消費(fèi)量較大的食品如初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行定期抽檢,而對(duì)于節(jié)日特供食品、特殊人群消費(fèi)食品、消費(fèi)者舉報(bào)較多的食品、檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較集中的食品,也應(yīng)不定期進(jìn)行重點(diǎn)抽檢,根據(jù)食品的種類以及檢測(cè)成分的類別做好抽樣方法選擇,從而提高抽樣檢驗(yàn)工作的針對(duì)性。整個(gè)抽樣過(guò)程中要規(guī)范抽樣程序,保證抽檢的有效性。
3.3 改善檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境,控制誤差
在食品質(zhì)量安全檢測(cè)過(guò)程中,即使進(jìn)行了科學(xué)的抽樣、選擇了適合的檢測(cè)技術(shù),也會(huì)因外界因素如溫度、濕度以及實(shí)驗(yàn)人員操作水平的影響,造成檢測(cè)結(jié)果存在誤差[2]。在實(shí)際檢測(cè)過(guò)程中需要視具體情況選擇合適的檢測(cè)方法,調(diào)控實(shí)驗(yàn)室環(huán)境以獲得最佳的檢測(cè)條件,通過(guò)定期的培訓(xùn)提升檢驗(yàn)人員的專業(yè)水平,減少操作失誤帶來(lái)的誤差。
3.4 加大檢測(cè)投入,提高技術(shù)研究及應(yīng)用水平
進(jìn)一步加大檢測(cè)投入,加強(qiáng)國(guó)際交流合作,發(fā)展具有高科技含量的檢測(cè)技術(shù),不斷提高食品安全檢測(cè)技術(shù)的研究及應(yīng)用水平,為保護(hù)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和消費(fèi)者健康安全提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。此外,要促進(jìn)更方便、快捷、自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展,并使檢測(cè)技術(shù)多樣化,從而促進(jìn)食品安全檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用普及,增加監(jiān)管覆蓋面,切實(shí)保障食品安全[2]。endprint
3.5 及時(shí)更新檢測(cè)技術(shù)及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
隨著食品品種越來(lái)越豐富,食品安全檢測(cè)的主體也越發(fā)多樣化,以往的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足當(dāng)下的需求。因此,不僅要針對(duì)新產(chǎn)品品類及新的添加物質(zhì)及時(shí)更新適配標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法,而且要對(duì)以往的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期修改完善。一方面可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,另一方面也有利于在技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)上與國(guó)際接軌,突破貿(mào)易壁壘。此外,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的修改完善專業(yè)性較強(qiáng),應(yīng)采取開(kāi)放的修改模式,廣泛征集社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,做到更具指導(dǎo)性和可操作性。
3.6 合理整合資源,完善食品安全檢測(cè)體系
對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管體系進(jìn)行梳理,使得各監(jiān)管部門(mén)能夠淡化部門(mén)利益,正確行使職能,相互配合,形成職責(zé)分工明確、工作協(xié)調(diào)有序的監(jiān)管機(jī)制,避免監(jiān)管盲區(qū)或造成資源浪費(fèi),同時(shí)要加強(qiáng)完善各職能部門(mén)信息資源共享和檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),高效、準(zhǔn)確地發(fā)揮食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的作用。
3.7 充實(shí)檢測(cè)力量,建立第三方檢測(cè)制度
目前,政府檢測(cè)掌握著大量的檢測(cè)資源,但覆蓋面不廣。企業(yè)的自我檢驗(yàn)檢測(cè)能夠從源頭上保證食品安全,是食品安全檢測(cè)體系的基礎(chǔ)力量,但容易有失公正。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)以其靈活性、中立性、快速的市場(chǎng)應(yīng)變能力和專業(yè)水平受到認(rèn)可。在加強(qiáng)政府監(jiān)測(cè)和企業(yè)自檢的同時(shí),充分利用社會(huì)資源,建立獨(dú)立于監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的第三方檢測(cè)制度。充分發(fā)揮第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充作用,不僅可以彌補(bǔ)檢測(cè)力量的不足,還可提高檢測(cè)效率,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。
3.8 創(chuàng)建信息共享服務(wù)平臺(tái)
加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)之間的信息共享,避免相同產(chǎn)品不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)的重復(fù)抽查檢測(cè)。創(chuàng)建各地食品檢測(cè)信息共享平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)上傳共享抽樣檢測(cè)信息,不但加強(qiáng)了信息的交流,還可避免人力與檢測(cè)資源的浪費(fèi);同時(shí),在平臺(tái)中向公眾公布產(chǎn)品檢測(cè)的跟蹤情況及結(jié)果,使食品質(zhì)量安全檢測(cè)過(guò)程能夠公開(kāi)化、透明化,既維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,也強(qiáng)化了有關(guān)部門(mén)的食品安全監(jiān)管的職能性。
3.9 引導(dǎo)消費(fèi)者參與監(jiān)督食品安全檢測(cè)
倡導(dǎo)并引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與食品安全檢測(cè)及監(jiān)管,提高消費(fèi)者的參與意識(shí),保護(hù)消費(fèi)者對(duì)于食品安全檢測(cè)的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等合法權(quán)益,如建立食品安全檢測(cè)消費(fèi)者體驗(yàn)中心等。這既有利于提高消費(fèi)者安全及維權(quán)意識(shí)、減少針對(duì)監(jiān)管部門(mén)的輿論壓力、傳遞正向信息,又有利于提高企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)水平及產(chǎn)品質(zhì)量,獲得良好的信譽(yù)[3-4]。
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