淺析大學生法制教育中的問題與對策

尹增艷 張金濤

1.常州工學院人事處，江蘇 常州 213022；2.常州工學院數理與化工學院，江蘇 常州 213022

黨的十九大報告指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。新時代中國特色社會主義思想重申全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。大學生作為未來中國特色社會主義的建設者和接班人，應當具有法律意識、法制觀念，做到“知法”、“學法”，能夠“守法”、“用法”。然而，近年來大學生犯罪率顯著上升，且呈現出逐漸低齡化的趨勢；同時，大學生受騙、參與非法傳銷、陷入網貸糾紛的案例日益增多。由此可見，現階段大學生法律意識與法制觀念亟需加強，大學生法制教育的推廣與完善迫在眉睫。

一、大學生法制與安全意識存在的主要問題

大學階段是個體身心走向成熟的重要過渡階段，其最主要特點是個體的生理逐漸成熟或已完全成熟，而心理尚未成熟。受這一特點影響，大學生往往缺乏防范心理與安全意識，容易受到外界影響或卷入不良事件中[1]，主表現為以下幾個方面：

(一)法律意識薄弱，法律知識匱乏

大學生社會閱歷不夠豐富，思想、行為單純，本就是不法分子的“關注”對象，再加上部分學生法律意識薄弱，對基本的法律知識缺乏了解，不能明辨是非，常常成為詐騙、非法傳銷的受害對象，例如近兩年轟動全國的“校園貸”惡性事件，據統計，受害大學生遍及全國31個省、直轄市、自治區，人數超過11000人，占受害人群95%以上。除了貸款導致的巨額經濟損失外，受害者連同其親屬、朋友均受到不法分子的嚴重騷擾、威脅、侮辱，造成了巨大的精神損害，更有50多名深受其害的大學生出現了自殺、精神抑郁、輟學躲避、離家出走等現象，造成其家庭破裂、傾家蕩產。

(二)情緒調節與自控能力較差

大學生中有部分尚處于青春期階段，易沖動、情緒變化快、反抗心理較強，加之缺乏自我調節能力與自控能力，與同學產生矛盾或受不良事件影響，容易產生情緒失控或消極、極端行為，引發校園暴力、自殺、兇殺等惡性事件，造成不可挽回的后果。

(三)對法律缺乏信任，維權意識淡薄

當下不少大學生對法律缺乏信任，認為法律與自己的生活距離很遙遠，是一個理論上的概念，很少加以踐行；同時，也有學生認為法律只是用來解決極端事件的工具，與自己無關。當自身的合法權益受到侵害時，往往難以想到、甚至刻意避開使用法律維權，而是采取“認栽”、“人情關系”、“以暴制暴”等方式解決問題[2]。這種思想與行為不僅導致受侵害者本身的權益受損，還對社會和諧穩定產生了不良影響。

二、大學生法制教育中存在的問題

隨著高等教育的快速發展，法制教育作為素質教育中的一項重要內容也得到了發展與普及，但現階段高校法制教育并不完善，其存在的主要問題如下：

(一)教學形式單一、課程內容繁雜

現階段大部分高校開展的法制教育均采用統一授課的方式，學生被動接受知識，同時，高校開設的《思想道德修養與法律基礎》課程學時短、內容繁多，實際教學過程中教師很難進行系統、完善的講授，學生也難以完全領會學習內容，除此之外幾乎沒有其他形式的教學指導與互動[3]。

(二)法制教育不受重視、不成體系

高校方面對于法制教育不夠重視：教學設施不完善；師資隊伍人數緊缺，很多教師并非法律專業出身，未經過專業培訓，專業化程度低；沒有完整的教育教學體系，僅開設單一課程，沒有實踐環節，且課程往往集中在新生入學時期或大一期間，這些都會導致所開展的法制教育實效性差。

(三)學生接受度不高

現行的大學生法制教育僅僅停留在基礎理論層面，只能為學生提供一定的法律知識，使學生勉強做到“知法”，但不能使其具備解決實際問題的法律技能[4]。加之課程內容多而復雜，大多數學生以應付考試的心態完成學習，死記硬背，對課程也逐漸失去興趣，對課程的重視度與接受度普遍較低。

三、大學生法制教育的改進對策

通過上述分析可見當前大學生法制教育還有待完善，如何加強改進，具體對策分為以下幾點：

(一)轉變法制教育理念，提高重視程度

高校應高度重視，有組織、有計劃、有目的地開展大學生法制教育，轉變傳統的法制教育從屬于思想道德教育的現狀，將二者科學結合，形成更為完整的法制教育體系[5]。高校要將提高大學生法律意識與法制觀念作為主要任務，教育、引導學生重視法制教育，樹立法律信仰，培養學習興趣，積極思考，“知法”、“守法”的同時強化“用法”的能力。

(二)改變教學模式，豐富教學方法

理論學習固然重要，但過于單一的形式會使學生喪失學習興趣，使課堂失去活力。高校可以采取更為靈活的教學模式，除課堂教學外開展專題講座、知識競賽、案例模擬、辯論賽等課外活動，培養學生學習興趣的同時增加教師與學生的互動，調動學生的積極性，讓學生擁有更多實踐體驗，強化其運用法律知識維護自身權利的能力，這也是法制教育的主要目的之一。

(三)強化師資隊伍，完善教學設施

高校應擴大法制教育師資隊伍，進行學校間的合作與交流，使優秀教師的教學經驗與有效的教學方法得到推廣；提高教師團隊專業化程度，吸納法律專業優秀人才參與法制教育教學，組織教師參加專業培訓，提高教師自身的法律素養；設立專門的工作室，為教學提供更多空間。

(四)充分利用網絡等信息化平臺，全面加強大學生法制教育

當前處于網絡時代，大學生接觸、了解社會的方式也發生了很大變化，微信、微博等網絡手段成為主要宣傳手段和傳播媒體，高校應充分利用網絡的便利條件，推送法制新聞和典型案例，經常地，形象化地影響大學生生活。典型示范歷來都是法制教育的有效方法之一，要比純粹的說理更具有生動性、直觀性和實效性，也更具有說服力。

四、結束語

大學生是國家人才的儲備力量，是國家未來的建設者與接班人，大學生法制教育關乎著社會主義法治國家的建設與社會的和諧穩定。高校應不斷反思法制教育中出現的種種問題，積極改進教育教學方法，建立并完善大學生法制教育體系，引導學生樹立法律信仰，幫助學生提高“用法”的能力，使其真正成為遵守法律法規、會維權、敢維權的合格公民。