以基層法律服務需求為導向的法學教學改革初探

馮麗麗

寧夏警官職業學院，寧夏 銀川 750021

推進法治社會的建設步伐，是現階段我國一項重要的任務，這就需要從法學教學角度出發，注重對法律人才的培養，以滿足基層法律服務需求，為法治社會的構建奠定扎實基礎。但是，就現階段我國法學教學實際情況來看，其中仍存在較多問題有待解決，否則不利于法律人才的培養，亦無法滿足基層法律服務需求。在這種背景下，必須深刻認識到法學教學改革的必要性，轉變傳統教學理念和教學模式，提高法學教學水平和教學質量，為基層法律服務工作的開展提供人才保障。

一、法學教學改革對基層法律服務的重要性

對于基層法律服務來講，加快我國法學教學改革具有重要意義。首先，隨著我國法學院校招生規模的不斷擴大，法學專業學生的就業壓力也隨之提高。通過探索一條切實可行的改革之路，增強法學專業學生的實踐能力及解決問題能力，能夠更好的適應基層法律服務需求，在解決法學專業學生就業難問題的同時，還可以壯大基層法律人才隊伍。其次，在推進基層民主法治建設過程中，需要一大批優秀的法律人才開展普法工作，同時還要妥善解決法律服務中出現的各種問題。而法學教學改革的實施，能夠提高我國法律人才培養質量，進而才能為基層民眾提供優質高效的法律服務，確保基層民眾法制建設的順利推進[1]。另外，法治經濟是構建完善市場經濟體制的基礎，在加快基層地區經濟發展過程中，離不開法律咨詢和指導。而通過加快法學教學改革，增強法律人才的專業素養和業務能力，能夠更好的為農村經濟建設提供法律服務和保障，促進地區經濟穩定增長。這些都是法學教學改革對基層法律服務的重要性，可以切實滿足法律服務需求，所以必須提高對法學教學改革的重視力度，并將其落實到具體行動中去。

二、當前我國法學教學中存在的問題

就我國現階段法學教學實際情況來看，其中仍存在較多不足，不利于法律人才的培養，也難以滿足基層法律服務需求，比較突出的問題主要體現在以下幾方面：

(一)教學模式和教學落后

受傳統應試教育理念的影響，我國法學教育模式較為落后，仍然以填鴨式和灌輸式為主，要求學生對法律條例進行死記硬背，而忽視了對學生法學思維的培養。這種單一的教學模式雖然能夠幫助學生掌握基礎理論知識，但是學生的邏輯思維及創新思維較差，遇到問題時不善于變通，難以達到學以致用的教學目的，無法滿足基層法律服務需求。另外，在法學教學過程中，網絡信息技術、多媒體技術等未得到充分應用，教學手段相對滯后，不利于基層法律服務人才的培養[2]。

(二)課程設置不夠合理

部分法學院校在編排教學課程時，盲目模仿甚至是照搬名牌大學的課程體系，與自身實際教學情況嚴重不符，也難以突出辦學特色，教學定位存在一定偏差。當前我國法學專業核心課程共16門，各個院校應該從自身實際情況出發，增設其他特色課程，確保教學的針對性和時效性。但是，很多法學院校在設置教學課程時，往往是盲目的進行模仿，沒有綜合自身定位及學生學習能力進行考慮，與人才培養目標不匹配。或者沒有經過足夠的調查，盲目的修訂人才培養方案，砍掉理論課，增設所謂的實踐性課程。其實沒有足夠理論支持和理論指導的“實踐”只能是空中樓閣。這些都不利于法律人才的培養，無法切實滿足基層法律服務需求。

(三)實踐教學力度不足

在基層法律服務工作中，對法律人才的實踐能力有著較高要求，但是當前我國的法學教學“重理論、輕實踐”現象突出，難以滿足實際服務需求。很多法學院校尚未建立完善的實踐教學體系，課時安排不夠合理且較為隨意，所選案例也缺乏針對性，教學目標定位也不夠準確[3]。同時，對法學實踐教學資金保障不夠，由于資金短缺造成刑事偵查實驗室以及模擬法庭等教學設備配置不到位，影響了教學活動的順利開展。另外，很多法學院校都缺乏健全的激勵措施，對于法學實踐教學既沒有合理的考察制度，對教師也沒有給予相應的津貼和獎勵，不利于激發其教學熱情，影響了法學實踐教學質量，也不利于學生實踐能力的培養。

三、基于基層法律服務需求的法學教學改革策略

從基層法律服務需求角度分析，可以采取以下幾條策略推進法學教學改革，培養更多優秀的基層法律人才。

(一)找準教學改革側重點

法學院校要想實現自身的創新發展，在改革過程中為社會輸送更多優秀法律人才，滿足基層法律服務需求，便需要結合自身實際情況，準確教學改革側重點。對于師資力量、生源質量、辦學水平一般的法學院校，不能好高騖遠，在教學改革過程中，應先重視對師資隊伍的建設，為法學教師提供更多的進修機會，并加強與名校教師之間的交流，以增強自身師資力量，進而才能穩步提高辦學水平和教學質量。對于師資力量、生源質量、辦學水平較好的法學院校，在推進教學改革過程中，應在夯實教學基礎的前提下，將改革側重點放在辦學層次的提升方面，為基層地區輸送更多優秀的法律人才，為法律咨詢、法律宣傳等服務工作的順利開展提供人才保障。

(二)創新教學模式和教學方法

教學模式和教學方法的創新，是法學教學改革中尤為關鍵的一點，可以顯著提升課堂教學效率。法學院校教師應及時更新教學理念，改變以往的灌輸式和填鴨式教學方法，在課堂上加強與學生的互動和交流，營造輕松、活躍的課堂氛圍。在教學過程中，教師應靈活運用觀察教學、專題討論、自主探究等多種方法，確保教學的針對性和有效性，激發學生學習興趣[4]。同時，還可以將模擬教學、仿真式教學、案例教學、診所式教學等方法引入到課堂上，保證實踐教學與理論教學的同步性，讓學生對所學理論知識加以融會貫通，達到學以致用的教學目的。

(三)強化實踐教學力度

對于基層法律服務來講，法律人才具有較強的實踐能力尤為重要，所以在法學教學改革過程中，必提高對實踐教學的重視力度，增強學生的實際應用能力和解決問題能力。首先，法學院校應構建完善的實踐教學內容體系，增加實踐教學所占課時，結合具體案例講解理論知識，讓學生熟悉并掌握律法原理和法律規則，并通過法律診所和模擬法庭等方式，鍛煉學生的實踐操作能力，再讓學生到司法所、律師事務所、檢察院或者法院等機構進行實戰，運用所學法律知識及技巧解決實際司法問題[5]。其次，法學院校應加大在實踐教學方面的資金投入力度，除設置專項資金用于配置刑事偵查實驗室以及模擬法庭所需教學設備外，應對它們的使用大力倡導，并在課時計算上作出政策性傾斜。另外，還應構建完善的激勵機制，對于實踐教學進行制度層面的規定，對于進行實踐教學的教師給予一定獎勵，調動教師的實踐教學積極性，促使教師在實踐教學方面投入更多的時間和精力，以保證培養出的法律人才能夠滿足基層法律服務需求。

(四)與司法改革緊密結合

在司法改革的大背景下，在培養法律人才時，法律院校要認真思考和研究：第一，法學院校可以座談會的形式，讓已經到一線工作、實踐過的學生分享經驗并進行總結，供其他學生參考，并為教學工作的開展提供借鑒，提高法學教學的針對性和時效性。第二，應加強對學生的實踐指導，尤其是發展診所式教育，以解決學生高分低能問題。在診所教育中，通過各抒己見的場景，使學生學到豐富實用的法律技巧，促進學生樹立獨立的法律意識，擁有獨立的法律頭腦。在診所中，教師扮演的是一位協助者的角色，學生才是主角。在這一過程中，鍛煉學生的應對能力、對書本知識的運用能力，并訓練自己的法律思維和對法律術語的應用能力，加強對專業知識的深化了解。第三，法學院校可對歷年重點、知名案件進行整理，結合當下熱點話題，編制模擬場景讓學生演練，考察學生對法學知識的掌握情況及運用能力，針對其中的薄弱環節進行展開強化訓練，以此來增強學生的司法能力，進而才能勝任基層法律服務的重任[6]。

(五)充分利用多媒體教學手段

在互聯網+時代，多媒體教學技術及資源發揮著越來越重要的作用，在法學教學改革過程中，各院校應注重對多媒體教學方法的運用，以提高學生的專業能力及司法素養，滿足基層法律服務需求。在開展法學教學時，老師可根據教學進度及教學目標，結合課程課本內容，從網絡上下載與其相關的教學資源，并整理、制作成教學課件，將其應用到課堂教學中，調動學生學習積極性。同時，還可以借助網絡平臺開展教學，比如可以在微QQ群和微信群中上傳學習任務和學習資料，師生間也可以進行在線互動，探討學習過程中遇到的問題，還可以成立網絡學習小組，培養學生自主學習能力，鞏固課堂所學知識。

四、結束語

在推進法治社會建設背景下，應切實做好基層法律服務工作，這就需要一大批優秀的法律人才，進而才能滿足實際工作需求。各個高校應以此為導向，積極推進法學教學改革，順應社會發展趨勢，注重對基層法律人才的培養，以提升基層法律服務水平和服務質量。在法學專業教學實踐過程中，需立足于實際教學情況，找出其中的突出問題，并采取針對性措施加以改善，進而才能推進我國法學教學改革，實現創新發展，切實滿足基層法律服務需求。