我國農家樂發展現狀及其影響因素分析

劉 偉， 劉 鵬， 常 征

(1.文山學院環境與資源學院，云南文山 663099； 2.文山學院體育學院，云南文山 663099)

農家樂具有悠久的發展歷史，起源于西方的鄉村旅游，鄉村旅游在歐美等地區的許多國家比較盛行，因此存在很多鄉村旅館和飯店，旨在為鄉村旅游的游客提供方便的食宿，流傳到我國后演變為農家樂。我國的農家樂在改革開放后出現，自20世紀90年代興起，現在比較流行。我國的農家樂主要有2種類型：一是城鎮休閑娛樂型，二是景區依托型[1]，目前主要以城鎮休閑娛樂型為主，大多分布在城鎮周圍，每到周末或其他節假日消費人數急劇增加，是城鎮從業人員減壓、聚會、休閑的重要場所，也為郊區農民增收提供了一個重要渠道。但是，這種類型的農家樂存在很多問題，都是農戶分散經營，沒有統一的規劃，沒有規范，許多沒有特色，農戶看見鄰居有利可圖就盲目跟風，造成亂、濫等許多弊端。而且許多農家樂莊園只提供棋牌和飲食服務，變成了親友間間接小賭的場所，服務單一，沒有更好的發展前景。景區依托型在中國農家樂的發展中占有的比例不大，在一些離城區較遠的景區，尤其是小型景區有發展的趨勢，比如云南建水的燕子洞景區周圍以及廣南壩美村景區內部就存在農家樂。這種類型的農家樂同樣存在很多問題，由于起步不久，如果在發展的同時進行合理的規劃和規范，將對其健康發展起到少走彎路、事半功倍的效果。目前國內的景區依托型農家樂依賴的景區主要是民族文化型和鄉村生態觀光型[2]。

1 農家樂的概念及其特征

農家樂作為一種新興的旅游產業形式、一個具有中國特色的旅游品牌，現在已經風靡全國各地。何為農家樂？不同的標準有不同的解釋，定義較多，很難確定其具體的內涵。有人認為，農家樂是以農村休閑為主要內容的旅游形式，是指在鄉村地區開展的以特有的鄉村人居環境、鄉村民族文化，鄉村田園風光，農業生產及自然環境為基礎的旅游活動。很多學者認為，農家樂就是鄉村旅游的表現形式之一[3]。綜合各種不同的解釋，結合農家樂的特點，可以給農家樂下一個定義：從狹義上講，是各地農村農民利用當地的自然風光、庭院、果園、魚塘、河面等生態條件、民俗風情、傳統文化、飲食特色等進行觀光、休閑、娛樂、餐飲、購物、健身等為一體的活動。然而，隨著農家樂的進一步延伸與發展，城市農家樂、工廠農家樂、軍營農家樂、科技農家樂等也日益增多，因此農家樂的內涵也更加豐富多彩，所以，從廣義上講，農家樂是一些行業通過展示自身的行業特色而進行的一系列旅游觀光活動。它必須具有娛樂性、文化性、教育性、消遣性等特點。

2 農家樂研究現狀

目前，國內外對農家樂的研究主要集中在農家樂開發模式，農家樂發展中存在的問題及其對策，以及發展農家樂對生態、經濟、社會的影響3個方面。

2.1 農家樂開發模式

中國的農家樂主要有2種類型：一種是城鎮休閑娛樂型，另一種是景區依托型[1]，目前以前一種為主。在國外，不同國家的農家樂類型有所不同。日本的農家樂大多以農場為基礎，將農業生產、農產品消費和旅游融為一體，最具代表的經營業態就是休閑農場，實行科學的管理、健康的發展理念、現代化的經營體系配合高素質的員工(許多員工都是大學畢業生)，日本的農家樂已經走上了產業化發展的道路[4]。在瑞士，農家樂主要以農莊的形式存在，而且成立了農莊聯盟，目的是為旅游者更好地體驗瑞士的鄉村生活，瑞士農莊的特點是房屋設施齊全，幾乎和一個家庭不相上下，油鹽醬醋、鍋碗瓢盆等等一應俱全，讓游客有家的感覺[5]。法國的農家樂不是主人的主業，其農家莊園以為遠方來的客人提供方便為主，一般法國農家樂的房子外觀不進行特殊的裝修，以普通的民居為主，更注重內飾，室內收拾得十分干凈整潔，這點與我國的農家樂恰恰相反；在飲食上，是百分之百的鄉土特色，必須使用當地生產的農產品，提供的主食必須是當地的新鮮食品，不得使用冰凍食品，這些做法保證每個農家都有自己獨特的產品，減少了農家之間同質惡性競爭[6]。

國內不同地方農家樂的模式和特色也有所差異。如西柏坡將紅色旅游資源與農家樂結合開發出了紅色農家樂[7]；甘肅天水的張川縣，以回族民族風情、牛羊養殖為依托，以“中國西部清真食品城”為基點，開發回族鄉土農家樂旅游產品，推出穆斯林傳統宴席“十三花”“十全”、干面鍋盔、油托等飲食文化，花兒、付川小曲等文化藝術，以體現特色[8]；上海則重點發展以“游”元素為主的農家樂，立足在游樂項目上突出特色[9]；浙江余姚的南廟村開發了獨具特色的溫室生態農村，以造型別致的“千腳落地”吊腳樓、在田埂上用餐、戶外與梅花鹿親密接觸為賣點，吸引了一大批游客前來體驗農家野趣[10]；也有學者提出，發展以休閑體育為特色的農家樂[11]等等。

2.2 農家樂發展中存在的問題及其對策

發展中存在的問題及其對策是農家樂研究的重要內容之一。劉巍等在研究北京市郊區低碳農家樂旅游時指出，存在的主要問題是基礎設施條件差、集約化規模經營程度不高、經營水平低以及忽視長遠利益，提出制定相關法規、制度及標準、完善設施建設、提高服務質量、保持鄉土特色、注重產品設計和組建并發揮行業協會的作用等對策[12]。馬遠瓊則認為，農家樂休閑旅游模式存在管理制度不全、基礎設施不夠完善和發展具有盲目性等問題，應采用完善和提高基礎設施建設、提高開放度、搞好品牌建設以及合理利用資源等措施來提高農家樂的發展質量[2]。仇鋒剖析了農家樂目前發展過程中存在的管理、素質、設施、文化、特色等方面的主要問題，并針對性地提出了明確管理主體、制定發展規劃、發展一批板塊、制定審批程序、建設精品亮點等解決問題的對策[13]。許多學者對旅游大省云南的農家樂進行了研究，發現云南省農家樂發展同樣也存在許多問題。云南農家樂游客的旅游動機主要是休閑娛樂，其次是放松身心[14]，目前云南省有昆明市西山區團結鄉、羅平縣油菜花海、紅河哈尼梯田和菁口哈尼族民俗村、蒙自市666.67 hm2石榴園、瑞麗市大等喊傣族自然村等全國農業旅游示范點，有農家樂過萬家、度假村上千家，已發展成為集國家級農業旅游示范點、省級旅游小鎮、地方示范點、農家樂為一體的休閑農業體系，直接吸納從業人員10萬人以上。但是在各地農家樂發展取得一定成績的同時，也存在一些問題。如臨滄市的農家樂主要為個體經營，以觀光型為主，存在缺乏規范性、經營理念缺乏、品牌意識薄弱、鄉村氣息不足等問題[15]；瑞麗市利用豐富的氣候資源、特殊的地理景觀、絢麗多姿的傣家文化和風情萬種的景頗族民俗大力發展農家樂休閑旅游，辦出了特色，但也存在發展水平低級、基礎設施落后、食品安全突出、管理制度缺失以及服務質量不高等問題[16]；賓川縣農家樂發展存在環境污染嚴重、旅游產品單一、鄉土特色逐漸消失、價格混亂、無序競爭、經營水平不高以及宣傳不到位等問題[17]。總體來說，目前發展農家樂存在五大誤區：(1)追求豪華，將房子建得像別墅，失去了“農”味；(2)風格雷同；(3)方法單一，現在許多農家樂只為游客提供吃喝和麻將，沒有其他的樂趣；(4)單打獨斗；(5)只顧眼前利益，對游客服務不熱情、不周到，甚至出現宰客現象，嚴重影響了農家樂的發展[18]。

2.3 發展農家樂對生態及經濟社會的影響

農家樂不僅僅是一種休閑消費形式，也是一種經濟形式，農家樂經濟是指以農家樂的形態為基礎產生的多形式經濟交往或交易[19]。自農家樂在中國出現以來，已遍及大江南北，在增加農民收入、解決農村剩余勞動力就業、實現城鄉融合、加快城鄉一體化的過程中發揮出越來越大的作用，對社會產生了重大影響。據不完全統計，中國農家樂數量超過150萬家，年接待游客6億人次，營業收入超過1 500億元人民幣，帶動1 500萬農民受益，農家樂在中國正處于發展的大好時期。農家樂的發展，對于城市而言是一個空間的擴展與城市功能的延伸，對于農村而言是一個推進城市化的催化劑。農家樂通過其示范和推廣作用，能夠帶動地區農業和農村經濟發展，縮小城鄉差別。隨著農家樂的發展，村民愛護環境、保護生態的意識不斷提高，如廣西陽朔，2008年新建沼氣池2 600座，各鄉鎮主要街道都實施了亮化和更新[20]。當然，農家樂的發展也給部分地區帶來了負面影響，如環境污染問題，主要表現在水污染、垃圾污染、交通擁堵、噪聲污染和農田污染等方面[21]。其中研究得比較多的是經濟影響和生態環境影響。周榮華等用IPA法分析了農家樂對都江堰市農民收入的影響，結果證明，發展農家樂可以增加農民收入，增加收入主要來自交通、工資和農產品的附加值[22]；馬薏在研究農家樂對遵義市地方經濟的作用時，結論為農家樂不僅增加了農民收入，同時也增加了地方政府財政收入，對當地經濟的發展起到了積極作用，是解決三農問題的重要措施之一[23]；鄉村旅游經濟是整個旅游經濟的重要組成部分，無論在微觀經濟，還是在宏觀經濟中都發揮重要作用，也遵循整體旅游循環經濟發展的一般模式[24]。在發展農家樂時，既要看到發展當時給當地農民和政府帶來的實惠，更要考慮長遠利益；既要考慮經濟效益，也要顧及社會效益和生態效益。鄉村旅游與鄉村自然生態環境既相互依存，又相互制約，自然生態環境是鄉村旅游的重要引力源，也是鄉村旅游可持續發展的重要基礎，在發展鄉村旅游時，一定要實現生態環境保護和可持續發展[25]，要實現開發與保護相結合，對某些重要的、具有特質性的農業景觀、自然景觀和人文景觀要進行特異性的保護，采取合理的保護措施[26]。

3 影響農家樂發展的因素

影響農家樂發展的因素主要有當地旅游發展程度、地理位置、交通條件等基礎設施以及農家樂提供的產品等。

3.1 當地旅游業發展程度對農家樂的發展具有重要影響

鑒于農家樂在中國的現狀和特點，影響農家樂發展的旅游因素主要是鄉村旅游和民族文化旅游。眾多學者認為，農家樂是鄉村旅游的表現形式之一，現實中許多游客直接把農家樂當做鄉村旅游，因此，鄉村旅游是否成熟，或者說鄉村旅游發展程度高低直接影響農家樂的發展程度。民族文化旅游主要對少數民族地區的農家樂發展影響較大，我國的云南省、貴州省、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區等少數民族地區的旅游業主要依靠美麗的自然風光和獨特的少數民族風情，其中少數民族風情對游客來說魅力最大，而原生態的少數民族風情往往在鄉村小鎮等處保留較好，這就為這些鄉村小鎮農家樂的發展帶來了巨大的游客市場，因此，對于這些少數民族地區而言，民族文化旅游發展程度也是影響農家樂發展的重要因素。

3.1.1 鄉村旅游對農家樂發展的影響 鄉村旅游是以鄉野農村的風光和活動為吸引物，以城鎮居民為目標市場，以滿足旅游者休閑、娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式[27]。國外鄉村旅游至今已有100多年的歷史，目前鄉村旅游在發達國家已經成為重要的旅游方式，以休閑觀光和參與式度假為主要形式[28]。國內鄉村旅游起步較晚，1988年深圳舉辦的首屆荔枝節是國內學者較認同的我國鄉村旅游的起源[29]。國家旅游局在1998年把該年的旅游活動主題確定為“華夏城鄉游”，從而掀起了我國鄉村旅游的高潮，2006年確定旅游主題為“中國鄉村旅游年”，我國的鄉村旅游在政府部門的支持下蓬勃發展，經過20多年的發展和眾多學者的研究參與下，取得了良好的效益。農家樂發展的模式、管理和營銷方式與鄉村旅游的發展模式、管理和營銷方式聯系緊密，鄉村旅游的健康發展有利于增加農家樂的知名度、凸顯農家樂的特色、擴大農家樂的游客市場以及促進農家樂基礎設施建設。

3.1.1.1 農家樂發展模式可以借鑒或直接利用鄉村旅游的發展模式 我國地域廣闊，地形地貌多樣，東西南北氣候差異大，民族眾多，因此在鄉村旅游開發中存在“百花齊放”的局面。在貴州西南部的布依族聚居區重點發展布依族農耕文化和鄉村生態飲食文化，將其傳統的“牛王節”及糯食文化成功地推上旅游市場[30]；云南紅河州則在元陽發展以梯田和哈尼民居為特色的鄉村旅游，在彌勒發展以葡萄及其釀酒為特點的自助式鄉村游，在合理的經營方式及管理模式下，部分產品已經名揚國內外[31]；而在貴州遵義則將紅色旅游與鄉村旅游資源整合推出，利用紅軍長征時期著名的遵義會議舊址，將鄉村旅游做大做強；鄉村旅游也可走新型的產業集聚化道路，以彌補目前農家樂式規模小，旅游企業間無序競爭、缺乏統一規劃等不足[32]；還可以在現有發展基礎上，推進文、旅、農一體化，以提升休閑農業與鄉村旅游的整體水平，從文化資源、旅游資源、生態資源、農業資源整合，建立和健全相應法規，挖掘特色等方面采取措施，以提升鄉村旅游品質[33]；也可以借鑒大陸以外鄉村旅游發展模式，如臺灣鄉村旅游中的鄉村花園、鄉村民宿、市民農園以及休閑牧場等都可以借鑒到大陸來應用[34]；在開發模式上只有不斷推出新的有吸引力的產品才是鄉村旅游可持續發展的源泉，可以從完善旅游支撐體系、挖掘鄉村文化內涵、創新鄉村旅游產品和實施多元旅游營銷等方面來提高當地鄉村旅游的競爭力[35]。從以上資料可以看出，不同地區鄉村旅游的發展模式各有特色，鄉村旅游的競爭力各具差異。一般來說鄉村旅游競爭力越強，農家樂的競爭力就越強，因此，在當地發展農家樂產業完全可以借鑒或直接利用鄉村旅游獨特的模式來擴大知名度、凸顯自己的特色，以促進農家樂的健康、快速發展。

3.1.1.2 農家樂可利用鄉村旅游管理與營銷模式來推銷產品 科學合理的管理與營銷模式能大大提高鄉村旅游競爭力。如湖南省鄉村旅游銅鼓提高服務質量、強化主流媒體宣傳、實行品牌戰略等營銷策略來提高產品的知名度和美譽度[36]；云南鶴慶新華村實行社會資本參與鄉村旅游發展的經營管理模式，讓社會資本參與鄉村旅游，為鄉村旅游培育精英階層，通過精英階層的橋梁式資本和紐帶式資本拉動旅游產業的發展，促進居民的參與[37]；在管理與營銷模式的選擇上應當根據我國各地不同的地域情況和旅游者對鄉村旅游市場的偏好來制定相應的經營管理策略[38]；除此之外，還可以借鑒國外的一些經驗，在發展鄉村旅游時，組合政府行業協會與企業、社區之間的合作競爭，促進共生發展，注重利用網絡等現代化營銷方式，綜合運用體驗式營銷、整合營銷、會員制營銷、事件營銷等模式對鄉村旅游產品進行宣傳。農家樂的發展與鄉村旅游發展是相輔相成的，農家樂是應鄉村旅游的發展而生的，因此，農家樂的發展可以直接利用這些管理與營銷模式來擴大知名度、擴展自己的游客市場和目標市場。

3.1.2 民族文化旅游對農家樂發展的影響 云南省有26個民族，25個少數民族，每個少數民族都有自己獨特的文化，每種文化都是國家文化寶庫中的瑰寶。21世紀以前，由于開發程度不高，云南省許多少數民族文化都處于封閉原始狀態，大力發展旅游業之后，像佤族等大量少數民族的民風、民俗都得到了展示，由于這些少數民族文化的生態性和原始性，每年都要吸引大量游客來云南體驗。因此，民族文化旅游是云南省重點推出的旅游產品，隨著民族文化旅游的興旺，外地游客的食宿需求與供給發生了嚴重矛盾，再加上外地游客吃生態民族菜，住生態民族房，體驗民族生活的強烈愿望，許多少數民族聚居區的居民頭腦逐漸活躍起來，農家樂在這些村鎮應運而生，并逐漸發展壯大起來，稱為一些當地居民主要的經濟來源。

3.1.2.1 用民族特色來體現農家樂特色 民族文化旅游的主要特征就是體現在某些少數民族文化與其他民族文化之間的差異性，這也是民族旅游的魅力所在，同樣的道理，在少數民族地區發展農家樂的主要賣點也是如此。因此，在發展民族文化旅游或農家樂時，一定要保護并維持少數民族文化的原始性、獨特性，才能使旅游和民族文化旅游實行可持續發展。于是許多學者也開始關注民族文化旅游的開發及保護等問題。李明研究了德宏州民族文化旅游資源的保護與開發，分析了德宏州民族文化的獨特之處和優勢以及在發展中存在的問題和對策[39]。張波等研究了云南新平大沐浴花腰傣民族文化生態村旅游發展中的問題與對策，認為民族文化旅游發展存在可進入性差、重游率低、宣傳不到位、民俗特色不突出等問題，可通過合理規劃、提高可進入性、開發差異性旅游產品、加強宣傳、突出民族特色等途徑加以解決[40]。民族文化是民族地區發展旅游業的靈魂，王恒松等對貴州黔東南民族文化旅游開發提出了可持續發展戰略、原生態旅游發展戰略、發展入境旅游戰略等3個戰略[41]。

在發展模式上，民族文化旅游在開發時要注意樹立文化多元理念，避免民族旅游中的同質化傾向，同理，農家樂的發展也要避免同質化發展，也要體現個性和特色。胡顯強建議重慶市彭水苗族土家族自治縣將旅游特色定位為“山區鄉土民族混居文化特色旅游中等城市”，用山區區別于平原，鄉土區別于城市，民族混居區別于純民族地區等來建立自己的特色[42]。湖北恩施土家族著重推出具有深厚文化底蘊和文化影響力的“女兒會”，被譽為“東方情人節”，并以“相約恩施女兒會，夢圓土家情人節”作為宣傳口號，已經成功打造成國內知名的地方民族節慶文化品牌[43]。云南麗江瀘沽湖旅游區的開發也是民族文化旅游成功的一個實例，美麗的山水和摩梭人特殊的“走婚”風俗和“母系”繼承制度，吸引了眾多的國內外游客。但是要想長期可持續地發展，還要調整好瀘沽湖周邊摩梭人和其他民族居民之間由于旅游發展帶來的利益，政府應關注旅游發展給當地各民族的價值體系、個人行為、家庭關系、道德觀念等方面帶來的負面影響，并積極引導[44]。

3.1.2.2 民族文化旅游給農家樂帶來的沖擊 隨著民族文化旅游的發展，越來越多的外來人口涌入這些原本封閉的世界，漸漸沖擊著這些民族的文化，給民族文化保護和傳承帶來了負面影響，也給農家樂的發展帶來了沖擊。原本獨特的少數民族風味的菜肴，為了客人的胃口及其客源的數量，有意無意地漸漸發生了改變；原本原始的竹木結構的房子為了能容納更多的游客住宿，變成了磚瓦結構的樓房，這些都改變了少數民族原有的獨特性和原始性。游客漸漸覺得少數民族地區的農家樂已經變了味，對民族地區的農家樂和民族旅游漸漸失去了興趣。程金虎等在研究云南麗江旅游開發中的民族文化及其保護時，發現旅游開發給麗江民族文化帶來的負面影響主要表現在少數民族道德觀念和價值取向的改變以及納西族傳統文化內核出現變異2個方面[45]。誠然，只要有開放，自然會有沖擊，關鍵是如何在沖擊中仍然保持傳承和原始性。于是有學者提出民族文化旅游化保護模式，并以西雙版納傣族園為例進行了分析，認為應將民族文化保護與旅游以及生活空間統一起來，不設立獨立的旅游區或旅游圈，讓游客在村寨中體驗民族文化，在專業的劇場中觀看民族文化，從而實現經濟效益、社會效益、生態效益三豐收的格局[46]。但是也要根據不同民族文化承受力的差異來對民族文化旅游進行不同的設計，如新疆吐魯番利用當地民族特色大力發展旅游業，雖然每年游客的數量都在增加，給當地維吾爾族傳統文化帶來了沖擊，但由于觸及不到深層次意識層面，對當地文化影響較小，原因可能在于維吾爾族傳統文化的承受力比較強；而云南省的西雙版納旅游業發展也非常迅速，2009年國內外游客總量達到732.03萬人次，大規模的國內外游客進入該地區，結果對當地傣族文化的影響比較大，可能是因為傣族傳統文化的承受力較低[47]。不管承受力高低，都應該堅守民族特色和原始性這個底線，不能為了商業需求和短暫的經濟收入打破底線，否則就像是無源之水，終將枯竭。

總之，堅持走可持續發展之道，堅持開發與保護并重，堅持走特色創新之路，堅持走生態文化發展之路，認真處理好各種關系，改善基礎設施，進行科學合理的規劃和管理，是民族地區發展民族文化旅游和農家樂的必經之路。

3.2 地理位置及交通條件對農家樂發展的影響

地理位置及交通條件對農家樂發展的影響比較大。就我國目前的農家樂類型來說，城市郊區的農家樂發展得相對較好，主要原因就是得益于較好的地理位置。目前，農家樂的主要消費群體還是具有一定經濟實力的中產階層及其以上的人群，而這部分人群大多居住在城鎮，過膩了城市的喧囂和吃膩了大棚蔬菜的這些人有尋找安靜環境與原生態菜肴的愿望。此時誕生的郊區農家樂恰恰能滿足這部分人群的愿望，因此，城郊農家樂相比真正農村農家樂就具有區位優勢。其次，景區依賴型農家樂受地理位置的影響相對較小，與郊區農家樂的游客目標市場不同，景區農家樂的游客目標市場與景區的旅游發展程度密切相關，景區游客多，農家樂的客人就多。

交通條件對農家樂發展的影響也是顯而易見的，此處交通條件包括2個方面，一是道路交通條件，二是停車條件。對于城鎮依賴型農家樂，道路條件越好，停車位越多，越有利于農家樂的發展，因為去農家樂消費的群體大多是家庭聚會、朋友聚會或單位組織活動的群體，這些群體大多是自己開車前去消費。對于景區依賴型農家樂，主要取決于道路條件，因為大多數景區都有大型的停車場，因此，道路條件好，交通方便，來此的游客相對要多，農家樂的生意就相對要好得多。

3.3 產品質量對農家樂發展的影響

此處產品是指能為消費者提供一切需求的服務，既包括物質產品，也包括精神產品。物質產品主要是指吃、住，精神產品包括農家樂周邊的風景、能提供玩的種類和服務質量等等。城鎮依賴型農家樂的客源主要來自于周邊的城鎮，游客的消費主要為周末消費及較短的假期消費，對物質產品的要求較高，而對精神的要求一般較低。在物質產品方面主要要求原生態的菜品，因此，應在菜譜上下功夫，真正做出一定的“農味”，體現自己的特色；在精神方面，一般只要有一桌麻將、一個魚池供客人釣釣魚、玩玩牌就可以了。而景區依賴型農家樂的精神產品相對來說更重要，因為客人是來景區“玩”的，所以此類農家樂應該在精神產品上下功夫，讓游客玩得開心，開心了在景區待的時間就長，就有利于農家樂的發展，此外，也要在物質產品上下功夫，這樣游客玩得開心、吃得開心、住得也舒心，景區的美譽度就高，游客市場就會自然地擴大。在精神產品方面，對農家樂影響較大的就是服務質量，對所有類型的農家樂，服務質量都直接影響客人的回頭率，也影響美譽度。

總之，我國農家樂鄉發展的時日尚短，還存在很多問題。如規劃缺乏政府引導參與，開發短期利益傾向嚴重、旅游發展與生態和諧矛盾突出、產品同質化嚴重、經營管理相對滯后等[48]；當地居民認知水平和經濟發展水平較低，制約了農家樂和鄉村旅游的發展；基礎設施及環境建設不完善，法律法規不健全以及缺乏專業的技術管理人員等[49]，這些都是制約鄉村旅游發展的因素。據此應科學合理地解決這些問題，做到在發展農家樂和鄉村旅游的同時，保護好鄉村景觀，保護好民俗文化，保持農業生產比例，保護好生態環境。加大政府宏觀調控力度，實施規范化管理，突出鄉村性和農家樂的“農”味，打造旅游品牌，處理好依托城鎮和鄉村旅游區之間的關系[50]。

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