關于如何處理交通事故墊付費用的法律分析

王 聰

（233700 安徽振固律師事務所 安徽 蚌埠）

一、法院對墊付費用的處理方法及裁判理由

所謂墊付費用，是指交通事故發(fā)生后，因形勢所迫或其他客觀原因，由肇事者救治傷者或者維修對方車輛所支出的合理費用。墊付費用分為兩部分：一是肇事者在交通事故發(fā)生后，為搶救、治療傷員所花費的醫(yī)療費、搶救費、住院費等醫(yī)療費用。二是因交通事故造成受害人的財產(chǎn)損壞，維修所墊付的費用。雖然墊付現(xiàn)象時有發(fā)生，但進入到賠償程序，對于肇事所墊付的醫(yī)療費等費用如何處理，是在訴訟中一并解決還是由墊付人另案起訴索賠，在司法實踐中，全國各地法院莫衷一是。縱觀目前法院處理該問題的態(tài)度，大致可以分為以下幾種：①墊付人墊付的費用不屬于法院機動車交通事故責任糾紛案件審理的范圍，依法不予一并解決，由墊付人自行理賠或另行起訴。②墊付人墊付的費用可以由法院一并予以解決，但是需要墊付人提起反訴，或在庭審中提出，且得到原告和保險公司的同意。③墊付人墊付的費用應當由法院一并予以解決，法院應當在訴訟中主動釋明。

另案處理的做法固然遵循了合同的相對性原則，或可以避免在被告未提出反訴的情形下出現(xiàn)“原告賠被告”的尷尬，但存在的問題也很明顯，即墊付者另行向受害人主張返還不當?shù)美碾y度比較大，因為基于肇事者與受害人之間存在的矛盾，或者受害人的治療尚未終結，墊付者很難從受害人那里拿回墊付的費用。而因為墊付者與保險公司之間有保險合同的約束，當墊付者向保險公司追償時，保險公司往往以合同條款拒絕賠償，墊付者想從保險公司拿到墊付的費用更加難。所以，可能最終解決的途徑還是到法院起訴才能拿回墊付的費用，這樣就容易造成當事人的訟累，一案二訟，造成有限司法資源的浪費。

二、關于一并處理的必要性分析

（一）有利于減少訟累，節(jié)約司法資源

在機動車交通事故責任糾紛案件中，如果法院對墊付費用未作出處理，墊付人依據(jù)保險合同向保險公司請求理賠，面臨的將是嚴格的理賠條件和較長的理賠程序，而且保險公司可能以各種理由予以克扣，在這種情況下，如果墊付人選擇妥協(xié)、退讓的態(tài)度，自身的權利將得不到充分、有效的保障。如果墊付者通過訴訟渠道解決，而這部分費用保險公司已直接賠付受害者，那么墊付人向受害者主張不當?shù)美颠€責任時，可能判決后都無法順利拿到款項，導致訴訟失去實際意義。不管是哪種結果，不僅增加了墊付人的訴累，而且浪費了法院極其有限的司法資源。

（二）有利于查清案件事實，公正處理糾紛

在機動車交通事故責任糾紛案件庭審時，包括受害者、肇事車輛的登記車主和實際經(jīng)營人、投保交強險和商業(yè)險的保險公司、肇事者在內(nèi)的各方當事人，一般都會到庭，雙方的舉證、質(zhì)證以及當庭陳述，便于法院準確地查清案件事實，及時做出公正的判決。如果法院錯過這種有利的時機，對墊付費用采取冷處理或不處理的方式的話，在隨后的保險合同訴訟中，可能會因受害人等關鍵性人物未到庭，而導致案件事實無法查清，法院做出的判決可能會有失偏頗。

（三）有利于善良風俗的傳遞，增添社會正能量

交通事故發(fā)生后，對傷者的搶救是刻不容緩的，而且是我們每一個社會成員應盡的義務。肇事者作為事故現(xiàn)場的第一義務人，大部分情況下都會積極地撥打120急救電話，并自覺、主動地墊付醫(yī)療費等費用，使受害人得到及時的救治，有效地緩解受害人同肇事者之間的矛盾。如果法院沒有對墊付費用一并解決，不僅給墊付人增添了麻煩，也帶來了損失。這意味著這種善行得不到支持，久而久之，肇事者觀念中形成一個惡性循環(huán)，肇事后不愿墊付費用。

三、一并處理的程序困境分析

從目前各地法院將墊付人墊付費用一并解決的判決來看，常見的表述有兩種：第一種是在區(qū)分受害人支付的費用和墊付者墊付的費用的基礎上，判決由保險公司將賠償款支付給受害人，將墊付人墊付的費用直接支付給墊付人，即相當于墊付人提出一個反訴；第二種是把墊付的費用一并作為受害者的損失，判決由保險公司將全部賠償款包括墊付人墊付費用一并支付給受害人，再由受害人將墊付人墊付的費用返還給墊付人，或者判決墊付者墊付的費用在受害人獲得賠償?shù)目铐椫袃?yōu)先受償，即相當于受害人增加訴訟請求。不管是哪一種方式，在程序上都不符合現(xiàn)行民事訴訟法的規(guī)定。

四、關于一并處理的可行性做法

為了厘清法院判決墊付人墊付費用一并解決的程序障礙，保障實現(xiàn)公平正義、高效便民的目標，探索和創(chuàng)新審判方式方法極其重要。筆者認為，鑒于墊付情況的多發(fā)性，法庭在機動車交通事故責任糾紛的訴訟中，應當在庭前主動了解墊付情況并做好釋明工作，鼓勵和支持墊付人主動出示相關票據(jù)，并經(jīng)過當庭質(zhì)證，確認墊付數(shù)額。具體應按受害人起訴請求中將墊付款扣除與否分兩種情形處理：

一是受害人未將墊付款在起訴標的額中扣除，要求賠償全部損失的，人民法院應依法首先判決保險公司在交強險責任限額內(nèi)對受害人足額賠償，并對這些賠償項目數(shù)額中查實已由車主墊付的，判決受害人予以等額返還車主；對于超出交強險責任范圍及限額部分的墊付款，依法判決車主分擔并直接抵作賠償款。

二是受害人已將墊付款在訴請的項目及數(shù)額中扣除的，對該訴求判決賠償?shù)耐瑫r，在查明相關墊付款如屬于交強險應該承擔的項目時，直接判決保險公司予以返還車主。為了避免法院訴訟費用的流失，可以比照反訴的處理方式，由墊付人先向法院交納相應的訴訟費用，相當于“兩案一訴”。

法院判決交通事故中墊付人墊付的費用在訴訟中一并解決，雖然沒有明確的法律依據(jù)，但任何科學、合理、可行的做法均可以經(jīng)過實踐的不斷檢驗和發(fā)展，而向真理不斷靠近。