淺析精神病人實施暴力行為特點、原因和對策

朱玉勝 蔡 濤

（231100 長豐縣人民檢察院 安徽 合肥）

近二年來，安徽省某縣境內連續發生四起由精神病人實施的暴力行為，共造成四人死亡。精神病人是特定弱勢群體，精神病人實施暴力行為侵害的對象具有不特定性，時間又沒有規律性，精神病人像炸彈隨時會引起暴力和血腥后果，為此社會各界應引起高度重視，積極采取相應措施進行預防，以避免這些特定弱勢群體給社會帶來更大的傷害和后果。

一、精神病人暴力行為的特點

（1）精神病人實施的暴力行為事件有所上升。自去年6月份以來，精神病人實施暴力行為事件比例呈現增多，占總數的5%。

（2）文化程度偏低，四名犯罪嫌疑人最高只有初中文化程度。

（3）犯罪侵犯對象主要是直系親屬，占75%。一名侵犯對象是他的鄰居。我們通過進一步分析看到：女精神病人侵犯的對象是她們身邊親人——年幼的兒子；男精神病人侵犯的對象是不特定人群，既有他們親人——哥哥，也有他們的鄰居。

（4）精神病人實施暴力行為時間具有不特定性，可能是一天的任何時候，這就使監護人無法監護。

（5）事件發生在農村，犯罪主體均是農民。這四件由精神病人實施的暴力殺人行為均發生在農村，犯罪主體均是農民。

（6）作案手段多具隱蔽性、突發性，使周邊群眾安全感低。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果的，經法定程序鑒定確認，不負刑事責任，最后只能對其進行強制治療或由親屬領回看管治療。精神病人病情發作具有突然性，往往在受害人毫無戒備情況下對其實施攻擊，導致惡劣后果，這就使群眾十分害怕精神病人，生怕哪天厄運降臨自己頭上。

（7）精神病人對他人的人身和財產進行攻擊后，受害人的醫藥費和財產損失補償存在一定困難。司法機關在對精神病人鑒定后，往往因精神病人長期看病，家庭生活存在不同程度困難，補償能力有限；被害人親屬雖然通情達理，但他們畢竟失去了自己的親人，還是希望得到政府更多的補償。政法機關做了大量調解工作，但因補償沒有法律依據，政府往往不能進行補償，受害人就可能因補償不能及時到位引發上訪事件。

二、暴力行為的致因

通過辦理精神病人實施暴力行為的這些事件，可以分析出精神病人實施暴力行為的主要原因是：

（1）法律的規定使政法機關釋放在押精神病人。我國《刑法》第18條規定：“精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療。”這使得司法機關在辦理此類案件時，面臨重重困境，最終只得釋放精神病人。

（2）高昂的醫療費使精神病人的家屬望而止步。每一位精神病人每個月大約需要二、三千元的治療費，這對一個農村家庭來說簡直就是天文數字。精神病人往往由于送去治療不及時、治療效果差、家庭經濟困難等原因，導致精神病患者的病情出現反復。如：陸某，患病已經十多年了，其家人也將他送到合肥治療，但由于醫療費較高，家人只能將他帶回家中看護，平時，陸某嘴里就嘰嘰咕咕，精神不很正常。

（3）社會的壓力往往導致部分人員心理失衡。生活節奏的加快導致社會普遍的心理緊張，社會轉型時期價值觀念混亂甚至解體造成普遍的無所適從感，社會嚴重分化造成的心理失衡，以及人的期望與實際的落差增加等，使部分人員心理失衡，引發精神分裂癥。

（4）對精神病人的歧視。目前，社會各界對精神病人態度普遍消極，不愿意接受精神病人回到社會中去，病人及其家屬在就業、婚姻和人際交往方面受到嚴重影響。許多人對精神疾病的認識還停留在把病人用工具“關鎖”起來階段，很多精神病患者沒有經濟能力住院治療，散落在家中或社會，如遇矛盾，就可能進行報復，實施暴力行為。如：胡某嫁人后，婆媳關系不融洽，就將矛盾發泄到自己年幼孩子身上。

（5）家庭的麻痹。從這四件故意殺人行為看，精神病人實施暴力行為得逞的一個關鍵因素是家庭成員麻痹。如：鄭某曾經將女兒從樓上摔下來，沒有造成后果，幾年后，她又將年幼的兒子從樓上摔下來致死；董某在案發前就不正常，其哥哥為了關心90多歲的父親，夜晚就陪弟弟休息，卻沒有想到弟弟半夜起來行兇。

三、預防對策

（1）將精神衛生體系納入公共衛生和財政保障體系。政府開辦的精神衛生專科醫院和心理咨詢機構，由財政全額撥款或大比例財政撥款，以體現公益性。

（2）建立受害人申請補助制度。受害者對精神疾病患者在發病期間給其造成人身傷害和財產損失，精神病本人及監護人均無力承擔賠償責任的，受害人可以向縣級以上人民政府申請補助。

（3）政法機關要密切配合。公安機關對發生的精神病人肇事案件，要迅速出警，果斷處置，防止事態擴大。檢察機關要積極配合其他政法機關，化解社會矛盾，落實相關措施，做好事情善后工作，防止再次發生精神病人肇事行為。

（4）把精神病人的管理納入社會治安綜合治理，齊抓共管。派出所、居委會要把有暴力案底的精神病人作為重點人口管理，進行登記、核查，督促監護人對其約束、治療，派出所、居委會、監護人要組成的監護小組，與病人家屬簽訂安全責任書；工作落實不到位，發生惡性案件后，實行倒查制度，追查責任到位。