江西省老齡信訪工作管理辦法（試行）

第一條 （略）

第二條 本辦法所稱老齡信訪，是指公民、法人或者其他組織采取書信、電話、電子郵件、傳真、來訪（含走訪）、網電等形式，向全省老齡工作機構反映涉老情況，提出與老齡工作有關的意見建議或者訴求，按規定由老齡工作機構處理的活動。

第三條—第十條 （略）

第十一條 采用群訪形式提出共同老齡信訪事項的，應當推選代表，代表人數應控制在5人以內。

第十二條 來信來訪者提出老齡信訪事項，應當對其所提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實、不得誣告、陷害他人。

第十三條 老齡信訪過程中各方均應遵守法律、法規，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得損害國家、社會、集體的利益以及其他公民的合法權益。來訪者不得有下列行為：

（一）在辦公場所及其周圍、公共場所等非法聚集，圍堵、沖擊辦公場所，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通等。

（二）攜帶危險物品、管制器具。

（三）侮辱、威脅、毆打老齡信訪工作人員，或者非法限制他人的人身自由。

（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的老年人棄留在信訪接待場所。

（五）煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財。

第十四條 處理來信（含電子郵件、傳真、電話等）應及時拆封、詳細閱讀、認真登記、依規辦理。其程序如下：

（一）拆封。及時拆封并保持信封和郵票等相關材料的完整。信中如有其它資料，要逐一清點核對。受理轉辦信件時，要檢查轉辦手續是否完備。

（二）登記。詳細閱讀來信，做好來信登記。按照省委、省政府信訪局統一規定的表格，在項目欄填寫來信者姓名（或化名）、來信時間、工作單位或者家庭住址，以及來信的重要內容。對于匿名來信，要注明是匿名信件。轉辦的來信，要注明轉辦單位和處理時間。所有來信均應予以統一編號。

（三）呈批。按照來信中反映的問題，呈送相關領導審閱批示。

（四）轉辦。根據領導批示，及時轉有關單位辦理。信訪轉辦單上應注明轉辦單位、轉辦單編號、辦理意見、轉辦時間，要求限期回告的，還應注明回告時限。

第十五條 處理來訪應做到熱情接待，詳細登記，認真接談，恰當處理，并做好相應的解釋說明工作。其程序如下：

（一）登記。對初次來訪或者重復來訪人員都要認真填寫來訪者的姓名、地址、單位、職務、來訪時間、反映的主要問題和要求，并統一編號管理。

（二）接談。在審閱來訪者所提供的材料和聽完來訪者的陳述后，把來訪者表達的主要內容歸納起來口述給來訪者，以避免工作失誤。

（三）處理。根據本辦法第三條，區別不同情況進行處理。來訪者：1.反映的屬于一般性問題，不需要轉請有關單位處理的，按照有關政策規定，可當面給予解答；2.反映的問題，屬于老齡工作機構職責范圍內的，應按照職責范圍及時交相關人員接談處理；3.不屬于老齡工作機構職責范圍內處理的問題，要按照問題的性質，引導來訪者到有關單位反映；4.反映的屬于重大問題，應明確為重點來訪案件及時呈批，按照領導批示，轉有權處置的單位調查處理。

第十六條—第十九條 （略）

第二十條 根據辦理結果和領導批示，向信訪者進行答復。

（一）對知曉來信來訪者真實姓名的信訪件，老齡信訪事項的辦理單位經調查核實后，應當依照有關法律法規，對老齡信訪請求事實清楚、符合法律法規和有關規定的，予以支持，并將正在辦理的情況或辦理的結果書面答復給信訪者；請求缺乏事實根據或法規依據的，不予以支持，并向信訪者及時做好解釋說明工作，同時做好辦理情況留存備查。

（二）對匿名信訪件，老齡信訪事項的辦理單位經調查核實后，應將調查情況和處理建議呈報領導審閱批示，根據領導批示采取相應的反饋方式進行反饋，并將辦理結果留存備查。

第二十一條 信訪者對老齡信訪辦理單位做出的老齡信訪事項處理意見不服的，可以自收到答復之日起30日內請求原辦理單位復查。收到復查請求的單位應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以答復。

第二十二條 信訪者對復查意見不服的，可以自收到復查答復意見之日起30日內，向復查單位的上一級老齡工作機構請求復核。收到復核請求的單位應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。

信訪者對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，應做好解釋說明工作。

第二十三條—第三十條 （略）

（篇幅所限，摘錄部分內容）