遼寧農田排水工程存在的問題與對策

陳合文

(遼寧省錦州市太和區水利工程移民管理局，遼寧 錦州 121011)

在科學技術的支持下，全國的農業發展水平處于穩步提升的狀態，但在實際發展階段，還存在一些問題。部分地區的土地出現鹽堿化現象，也有部分地區遭遇洪澇災害。不同程度的問題會造成農業低產，而且很多土地可能在一段時間內無法繼續正常使用。對于農業發展來講，農田排水工程能夠解決上述問題，該工程也將直接與農田的質量相聯系。水利部門需要關注農田排水工程，加強管理，提升工程質量，保障區域范圍內的土地質量。

一、遼寧農田排水現狀

遼寧省位于國家的東北部地區，地勢比較低洼且平緩，臨近渤海及黃海流域，省內降水分布不均勻，每年的7月及8月為降水量集中時間。在該種氣候環境下，遼寧省耕地中存在很多易遭受洪澇災害的耕地。這些易澇耕地主要出于中部平原地區、松嫩平原、三江平原與遼河平原等。為了解決洪澇災害問題，遼寧省在澇區修建了各種類型的排水工程，其中排水站為1119座，排水閘為1272座，同時還在不斷設計修建新的排水工程。

隨著排水工程的修建，農業生產條件得到改善，糧食產量以及農副產品都實現了高產。目前省內對于農田排水工程的管理被劃分為兩個情況，一種是大型排水閘的管轄，由縣內的水利部門直接負責管理；另一種則是中小型的排水工程，由鄉里或者是村里組織管轄，但總體來講，農田排水工程的管理業務還是由水利部門負責的。

二、農田排水工程存在的問題

據了解，遼寧省現有的農田排水工程雖然是水利部門負責主要管理業務，但并沒有費用方面的收取，該種情況導致農田排水工程在管理階段存在經費不足的情況。尤其是在工程的維護方面，水利部門的資金比較匱乏，無法根據排水工程的正常需求進行養護及維修。在缺乏費用支持的情況下，農田排水工程只能持續保持運營，但卻無法得到良好的養護循環管理。在該種情況下，部分排水工程出現淤積。

受傳統農業發展思想的影響，遼寧省不同地方在農業工程管轄方面的力度不同，雖然大部分水利部門都重視農業灌溉，但其對農田排水工程缺乏足夠的了解。尤其是在工程建設階段，水利部門的工作人員無法完全了解工程的建設情況，也沒有深入的研究該工程是如何進行灌溉及排水的。在該種情況下，工作人員對于工程的管理存在疏漏，盡管遼寧省的很多排水工程都已經趨于完善，但工程的作用卻沒有得到很好發揮，部分地區的農田排水工程無法滿足農業發展的需求，排水與灌溉的功能性也沒有得到很好的調解。

除了上述問題以外，農田排水工程涉及到的范圍比較廣泛，工程管轄的區域存在交叉地帶，不同區域內的水利部門在工程管理上的職責不夠明晰，導致農田排水工程出現問題以后，處理措施制定比較緩慢，很多水資源遭到浪費。目前情況下，國內的很多地區都在不斷改善農田排水工程的管理方案，但很多方案還沒有真正的付諸到工作實踐中。

三、農田排水工程問題的解決對策

就目前遼寧省的農田排水工程來講，其存在的問題需要盡快得到解決，避免對日后的農業發展造成嚴重影響。為此，通過對學者們的研究觀點進行總結和借鑒，得出關于農田排水工程問題的解決策略。

首先，前文的分析中提到了遼寧省在農田排水工程管理階段存在管理經費方面的問題。在解決該問題的時候，需要政府給出一定的支持，針對農田排水給予一定的資金支持，該部分資金將會被運用到排水設備的更新和維護方面。擁有了資金支持以后，水利部門也能夠更好的開展節水灌溉技術的研究，并將該技術推廣到實際應用當中，購進部分節水灌溉設備，從而加快地區農業水利工程的發展。在足夠資金的支持下，水利部門能夠制定關于農田排水工程的維護及養護措施，定期為工程設備進行養護和檢查，從而形成良性應用循環，有效延長工程使用壽命，帶動當地農業的快速發展。

其次，水利部門需要重新審視農田水利工程的作用，重視其在農業發展中所起到的效果。在管理農田排水工程的時候，水利部門的工作人員需要重視管理工作，納入到部門日常管理工作當中，并實時關注工程的灌溉和排水情況，注重技術更新。在該種情況下，其能夠充分了解到工程在灌溉及排水方面的功能，并充分發揮出農田排水工程的作用，不僅能夠達到農業節水的目的，也能夠達到提升排水效率的目的。

如今，國內與國外的排水工程技術水平存在較大的差距，為了盡快提升農田排水技術，水利部門的工作人員更要明確自身的管理職責所在[1]。例如，明確行政區域內的不同范圍管理責任，對農田排水工程的管理任務進行劃分，派遣專門的水利工作人員進入到管轄的地區內進行實地考察，了解當地的土壤情況以及農田灌溉排水情況，收集對應的數據信息以后，對信息進行分析，整理出適合的養護及改造方案，對農田排水工程進行調整，最大限度的實現對農田排水工程的合理利用。

最后，要想更加徹底的解決農田排水工程當中所存在的問題，水利部門需要完善關于該工程的管理系統，尤其是對排水系統的完善。在對工程升級的情況下，考慮工程所包含的區域土壤情況，了解其遭遇的洪澇災害狀態，保障對應性的解決問題。水利部門需要針對工程管理進行重新規劃，針對當地的水土資源環境完成對排水工程的合理設計，根據不同區域范圍內的不同水土資源情況，各個行政部門之間劃分好職責，并達成緊密的合作關系，共同實現對于排水系統的完善。水利部門可以建立專門管理農田排水工程的專項小組，該小組負責制定工程維護計劃，并安排定期維護工作[2]。在該小組的專項管理下，農田水利工程的作用能夠充分被發揮出來。

當然，除了管理系統的完善，也需要做好技術的革新工作。前文分析中提到了國內的排水技術還沒有達到國際上的工程技術水平，尤其是國內的土地面積比較廣闊，氣候環境復雜，在自然條件的影響下，不同區域的水土資源存在明顯的差異，其所采用的農田排水技術也自然需要具有不同之處。要注重工程技術的創新，尋找技術中的不足，借鑒其他地區比較好的工程技術，盡量彌補自身技術存在的不足，讓工程技術滿足農業排水的需求。水利部門需要重視人才的引進工作，尤其是對于技術人才的引進，通過技術創新的方式來改善農田排水工程的運行情況，不斷開發更多新型技術，推動農田排水工程的發展。

四、結語

注重農田排水工程管理，提升農田灌溉及排水質量，對發展地區農業經濟具有重要作用。研究分析了遼寧省的農田排水情況，了解其在農田排水工程的管理方面存在的問題，并針對性的給出解決對策，期望能夠對當地的排水質量提供借鑒，改善工程管理質量，讓水土資源得到合理利用。水利部門關注工程管理，才能夠更好的完成對農業資源的調解分配。