道路工程管理問題及對策分析

陳能才

摘要：經濟的建設和發展離不開道路工程，但道路工程在發展的過程中逐步暴露出了一些問題，影響了道路工程的質量和未來的發展。因此，本文針對道路工程管理問題及對策做出了進一步探究，對道路工程管理概述、道路工程項目管理中存在的主要問題、應對道路工程管理問題的解決策略給出了詳細的分析。

關鍵詞：道路管理；工程管理；問題

國家經濟的全面發展，促進了交通產業的提升。但在高速發展的過程中，出現的道路工程管理問題也逐步暴露。道路工程的相關建設工作為發展國家經濟的關鍵力量，所以對于其中存在的一些管理問題要積極應對，并對其開展深入的分析，以便制定相應的解決措施，確保道路功能工程能夠有序完成，將工程的建設的質量提升。

一、道路工程管理概述

道路工程為對道路構造物進行的勘察和測量、設計和施工、后期養護和管理等相關工作。道路工程的內部構造涵蓋了路基和路面、隧道和涵洞、橋梁以及排水系統等設施的建設，施工和養護以及使用房屋的監控、服務性設施的建設等。在國民經濟發展的過程中，道路的建設和發展起到了重要的作用，所以對于道路工程建設的質量，相應的管理工作要有一定的保障。其中，在道路工程的相關管理工作中，需要完成的管理工作有：前期向建設行政管理職能部門報監的資料管理、施工準備工作管理、施工現場的過程管理、規章制度管理、成本預算管理、竣工文件的收集整理等等。并在相關的管理工作中，要合理對施工的資源進行分配，減少資源的浪費，保障經濟收益。

在具體的管理工作中，對于工程的質量要給予高度的關注，做好常見問題的預防工作，管控好施工的成本等。只有全面做好相關的管理工作才能確保道路的質量，最大程度的的減少安全事故，發揮公路的價值作用。

二、道路工程項目管理中存在的主要問題

（一）施工管理中存在的管理

道路工程的施工一般會早于工程的報告申請，并在實際檢驗情況之后進行。如施工企業在動工之后才提交相關的報告，會違反施工監管的程序。在工程中，進行填筑路堤、橋背、墻背和涵背的過程中，其檢驗的頻率會出現與具體規定不符的情況。因此，在管理工作中，要依照具體的流程和規定，嚴格控制填筑施工當中的密實度和分層的厚度。在每層填筑施工完成之后，質量管理人員要詳細檢查密實度數據資料，監理工作人員要抽樣進行檢測，確保工程的質量完全符合施工規范標準要求，之后再實施下一層填筑施工。但在實際的施工當中，有些承包商為了追逐利益最大化，將工期縮短，提升施工的速度，沒有按照質量驗收的三檢制度及工序對工程進行檢查等，相應的監理工作也不到位。所以，道路工程管理中存在一些施工管理問題有待解決。

（二）道路工程合同管理中存在的問題

道路工程合同管理中存在的一些問題包括：發包人沒有遵守合同當中的相關規定，對合同當中制定的單價隨意提升或總價下浮，其對道路進行驗收的標準隨意變動。針對當前的管理情況，作為代理政府職能的發包人，在工程實施過程中，會受到較多的行政干預情況。在簽訂合同之后，業主可根據行政手段將之前投標的單價進行調整，增加施工內容，使驗收的標準無形提升，這便導致了造價的提升。此外，在對合同的管理中還存在管理人員意識較差、人才較少的情況。

（三）道路工程當中造價管理存在的問題

從當前的市場經濟發展情況進行分析，已有的法律規范對違規行為的管理力度并不能與真實的工程情況相適應，在項目的招標的工作中會存在非常多的問題。例如：某施工企業中標之后，會采用一些形式和手段將施工的成本提升，增加了工程在進行結算的難度。現在，使用失誤工程量清單進行的招標和投標，施工方便會依照建設方提供的清單報價，其中涵蓋的內容包括：計算已經建設完成的工程量清單當中的直接和間接費用和，并制定最終的施工方案。此外，材料管理為工程管理非常重要的環節，工程的最終造價與材料的管理有直接關系。

三、應對道路工程管理問題的解決策略

（一）嚴格遵守施工的順序和標準

在道路工程建設之前，要嚴格按照經審定批準的施工組織設計進行實施，并且監理的相關人員要對技術管理機構批準的施工組織設計進行詳細的審核。具體的準備工作要嚴格按照經審定的施工方案進行，并對新的技術以及工藝進行推廣，組織工作人員學習施工當中的關鍵要點、重點和難點。在施工秩序、方法以及施工事項層面，相關的領導層要認真對待，并合理選配具體的施工設備，做好之后的維修和管理工作。

（二）嚴格遵守合同當中的規定

在完成簽訂的合同之后，合同雙方便具備了經濟關系。在實際施工的過程中，合同雙方要嚴格依照合同當中簽署的內容施工，但承包方與發包商之間的利益很容易產生沖突，這便增加了管理難度，并嚴重影響了工程的進度等。作為工程進度、質量、安全和造價控制的關鍵組成部分，在履行合同的過程中，一定要應用積極的管理形式，定期組織管理人員對合同中的條文并深入分析，要做到對合同當中的內容非常熟悉，避免有違規的情況產生。

（三）做好工程造價預算和決算控制

工程的預算控制和決算控制為道路工程管理的關鍵部分，對其管理和控制要做到：其一，在對招標制度進行完善的同時，要全面保障施工原材料的質量，并將加大管理和監督的力度，對相應的施工組織工作要合理開展，這些為工程預算和決算控制的關鍵點；其二，施工單位要仔細勘察施工現場的具體情況，嚴格依照施工的地質條件對造價進行控制，精打細算。如果對工程當中的每項費用都將成本進行壓縮，不但減少了建造的成本，又提升了企業的競爭實力；其三，在撥付工程進度款時，要嚴格依照合同當中的內容，控制工程發生的變更情況，及時進行索賠等工作，有效對施工的造價進行管理。

四、結束語：

總之，道路工程事業在發展的過程中，其相關的管理工作是非常重要的環節，管理水平能夠體現出施工企業的實力，是企業發展的動力和競爭實力。因此，相關的管理人員要將管理的理念及時更新，細致分析道路工程管理中存在的問題，制定有效的解決對策，以便道路工程的管理更加規范和合理。

參考文獻：

[1]徐慶華. 探討公路工程經濟管理中存在的問題及改善對策[J/OL]. 建筑知識，：1（2016-07-04）.

[2]賈娟. 公路工程施工現場管理存在的問題及對策探討[J]. 中國新技術新產品，2016，（10）：168-169.

[3]烏志新. 公路工程施工質量管理問題及對策研究[J]. 中外企業家，2013，（19）：79-80.endprint