京津冀協(xié)同發(fā)展的市場(chǎng)一體化分析

鄧陽(yáng)

內(nèi)容摘要：京津冀協(xié)同發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前一項(xiàng)重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，但是現(xiàn)階段區(qū)域內(nèi)部仍存在著“地方保護(hù)”等市場(chǎng)分割問(wèn)題，破解區(qū)域壁壘、促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、推進(jìn)市場(chǎng)一體化建設(shè)是協(xié)同發(fā)展的必經(jīng)之路。本文基于京津冀市場(chǎng)一體化發(fā)展目標(biāo)，在理論分析基礎(chǔ)上，通過(guò)測(cè)度京津冀1999-2013年市場(chǎng)分割指數(shù)，探討區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)分割現(xiàn)狀，并利用面板數(shù)據(jù)分析了決定市場(chǎng)一體化進(jìn)程的相關(guān)因素，最后分別結(jié)合商品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)提出了京津冀市場(chǎng)一體化發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展 市場(chǎng)一體化 商品市場(chǎng) 要素市場(chǎng)

理論模型分析

地方政府在做出經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，經(jīng)常面臨“囚徒困境”，使得地方政府理性的微觀(guān)選擇，導(dǎo)致了非理性的阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡果—地方保護(hù)與市場(chǎng)分割。本文對(duì)于區(qū)域壁壘的界定是指地方政府為了限制當(dāng)?shù)匾酝獾倪M(jìn)入者而實(shí)施的貿(mào)易壁壘，如政策法規(guī)、行政命令等，是防止各自區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源在相互競(jìng)爭(zhēng)中損失而制定的保護(hù)性措施。這樣一種區(qū)域壁壘的設(shè)置，將對(duì)本地市場(chǎng)形成保護(hù)的同時(shí)對(duì)進(jìn)入者限定了可進(jìn)入范圍。

如圖1所示，假定存在兩個(gè)相鄰區(qū)域市場(chǎng)A和B，廠(chǎng)商在各自區(qū)域市場(chǎng)中均趨于壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，無(wú)顯著壟斷廠(chǎng)商存在，但同相鄰區(qū)域市場(chǎng)廠(chǎng)商卻具有差異化。由于存在市場(chǎng)分割，O為兩區(qū)域市場(chǎng)邊界，由于各區(qū)域內(nèi)當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)的扶持政策有區(qū)別，因而進(jìn)入成本不相等，分別為CA和CB（CAPB）。

此處的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域包含地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高利潤(rùn)產(chǎn)業(yè)以及幼稚產(chǎn)業(yè)等。商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，越是利稅高的行業(yè)、越是大型企業(yè)、越是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，越容易得到地方政府保護(hù)。對(duì)于流通產(chǎn)業(yè)而言，地方政府往往傾向于保護(hù)具有本地品牌的企業(yè)，并且扶持其連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)非本地企業(yè)進(jìn)入設(shè)置了較高門(mén)檻。

當(dāng)A、B兩市場(chǎng)中的企業(yè)均有向相鄰市場(chǎng)擴(kuò)張進(jìn)入的意愿時(shí)，如圖2所示，A中的企業(yè)進(jìn)入B市場(chǎng)后的擴(kuò)張邊界為A，此時(shí)CA與PA相等；B中的企業(yè)由CB與PB相等確定出進(jìn)入A市場(chǎng)后的擴(kuò)張邊界為B；由于企業(yè)進(jìn)入相鄰市場(chǎng)后維持原價(jià)格水平不變，商品無(wú)差異，因此進(jìn)入A區(qū)域市場(chǎng)的B廠(chǎng)商將通過(guò)低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)OB，而A廠(chǎng)商的擴(kuò)張行為則因價(jià)格高于原市場(chǎng)均衡價(jià)格PB無(wú)效。

A區(qū)域中廠(chǎng)商為實(shí)現(xiàn)固守原有市場(chǎng)、不在B區(qū)域廠(chǎng)商進(jìn)入后使得原福利受損以及能夠進(jìn)入相鄰市場(chǎng)，則需調(diào)整價(jià)格，使新均衡價(jià)格降到PB（至少在B右側(cè)市場(chǎng)），與B區(qū)域廠(chǎng)商共享市場(chǎng)份額，如圖3所示。同時(shí)受成本CA的限制，擴(kuò)張邊界也將會(huì)縮短到A。因此，BA這部分區(qū)域?yàn)楣灿惺袌?chǎng)，實(shí)現(xiàn)了均衡狀態(tài)。此時(shí)，由于廠(chǎng)商的成本不相等，在統(tǒng)一價(jià)格下，雖然各自均擴(kuò)張了市場(chǎng)邊界，但成本較高的企業(yè)相較于未進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)前總福利受損。

京津冀市場(chǎng)一體化實(shí)證分析

（一）京津冀市場(chǎng)分割指數(shù)測(cè)度

本文采用“差分式”價(jià)格法對(duì)京津冀市場(chǎng)一體化程度進(jìn)行測(cè)度，各地區(qū)市場(chǎng)的聯(lián)系不僅局限于相鄰省份或者相鄰地級(jí)市，還應(yīng)包含北京與天津這兩個(gè)直轄市同河北省內(nèi)11個(gè)地級(jí)市的市場(chǎng)關(guān)聯(lián)，因此對(duì)于京津冀市場(chǎng)分割指數(shù)測(cè)度主要基于三個(gè)層面：京津冀整體層面（含北京市、天津市以及河北省11個(gè)地級(jí)市）、京津冀省級(jí)層面（含北京市、天津市以及河北省）與河北省內(nèi)地級(jí)市層面（含河北省11個(gè)地級(jí)市）。

在商品的選擇上參考桂琦寒等（2006）所選取標(biāo)準(zhǔn)，保證綜合數(shù)據(jù)可得及統(tǒng)計(jì)口徑一致，因此最終選定食品、紡織品、飲料煙酒、服裝鞋帽、中西藥品、書(shū)報(bào)雜志、日用品以及燃料這八類(lèi)商品，測(cè)度1999-2013年共計(jì)15年的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于2000-2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》中分地區(qū)商品零售價(jià)格指數(shù)。具體計(jì)算方法如下：計(jì)算某類(lèi)商品k在兩省（市）i與j之間價(jià)格指數(shù)差的絕對(duì)值，其中價(jià)格指數(shù)差為兩地價(jià)格比的自然對(duì)數(shù)絕對(duì)值：

│ΔQkijt│=│ln（Pki，t/Pki，t-1）-ln（Pkj，t/Pkj，t-1）│

為避免商品異質(zhì)性所造成的波動(dòng)，因而采用去均值方差法（qkijt=│ΔQkijt│-│ΔQkijt│）進(jìn)行消除處理，然后匯總計(jì)算各省份（市）之間各商品種類(lèi)相對(duì)價(jià)格指數(shù)的方差Dijt=var（qkijt），得到所需的京津冀市場(chǎng)分割指數(shù)，如圖4所示。

圖4中描繪的是京津冀整體層面、省級(jí)層面以及河北省內(nèi)地級(jí)市層面的市場(chǎng)分割指數(shù)簡(jiǎn)單算術(shù)平均。從整體來(lái)看，三個(gè)層面所體現(xiàn)出的市場(chǎng)分割程度總體趨于一致，其中在2001和2002年間出現(xiàn)了較為明顯的波動(dòng)，自2003年以來(lái)市場(chǎng)分割程度趨于穩(wěn)定且有小幅上升。在唯GDP時(shí)代中，保證各地經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是地方政府工作的重點(diǎn)，因而各地方加強(qiáng)了對(duì)本地企業(yè)及產(chǎn)品的保護(hù)與扶持，市場(chǎng)分割程度有所反彈。但是隨著京津冀地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制，三地密切合作加強(qiáng)，近年來(lái)已呈現(xiàn)出較為明顯的回落趨勢(shì)。另外，在大多數(shù)年份京津冀省級(jí)層面的市場(chǎng)分割程度略低于整體層面與河北省內(nèi)市級(jí)層面。由此可見(jiàn)，京津冀地區(qū)商品要素流動(dòng)、市場(chǎng)邊界拓展以及功能承接效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，省級(jí)層面的整體互動(dòng)較好，地區(qū)內(nèi)部統(tǒng)一市場(chǎng)的微觀(guān)活力需要進(jìn)一步釋放。

將各省（市）之間的價(jià)格指數(shù)按省（市）合并得到了各省（市）自身的市場(chǎng)分割程度，其實(shí)也是各省（市）同其他13個(gè)省（市）的市場(chǎng)統(tǒng)一程度。從圖5中可以看出省（市）間市場(chǎng)的整合趨勢(shì)，雖然各自市場(chǎng)分割指數(shù)的變化情況不盡相同，但整體發(fā)展變化趨勢(shì)同宏觀(guān)層面京津冀地區(qū)基本一致，前期有波動(dòng)、中期有上漲、后期有回落，區(qū)域市場(chǎng)的一體化程度正在按照京津冀協(xié)同發(fā)展的總要求穩(wěn)步提升。

（二）京津冀市場(chǎng)分割決定因素分析

在全面分析京津冀各省市市場(chǎng)分割程度的基礎(chǔ)上，對(duì)其決定因素進(jìn)行探討研究。市場(chǎng)分割現(xiàn)象的發(fā)生可以歸結(jié)為主觀(guān)與客觀(guān)兩個(gè)層面：主觀(guān)即制度因素，表現(xiàn)為政府的地方保護(hù)主義；客觀(guān)即自然因素，表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。基于此，本文從地方保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施兩方面對(duì)市場(chǎng)分割的影響出發(fā)，構(gòu)建如下面板數(shù)據(jù)計(jì)量模型：

segmit=αigovit-1+βiretailit-1+γitransportit-1+c

其中i和t分別表示省市代碼及相應(yīng)年份；segm為各省市市場(chǎng)分割程度，為了增大解釋變量估計(jì)系數(shù)將其放大1000倍；gov為政府消費(fèi)占GDP比重，用于測(cè)度地方政府基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及財(cái)政狀況所采取的市場(chǎng)分割行為；retail為社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP比重，用于測(cè)度地方市場(chǎng)發(fā)展蓬勃程度；transport為地方公路貨運(yùn)量，由于京津冀各省市間距離相對(duì)較近，公路運(yùn)輸是商品在區(qū)域內(nèi)的主要運(yùn)輸方式，因而該指標(biāo)用以反映區(qū)域市場(chǎng)相互聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)施水平；為緩解變量?jī)?nèi)生導(dǎo)致的估計(jì)偏差，所有解釋變量均滯后一期，數(shù)據(jù)來(lái)源于2000-2014年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》。

模型計(jì)量分析報(bào)告結(jié)果如表1所示，政府消費(fèi)占各省市GDP比重的系數(shù)顯著為正，表明其對(duì)市場(chǎng)分割具有加劇作用；而社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP比重的系數(shù)為負(fù)，以及公路貨運(yùn)量的系數(shù)在隨機(jī)效應(yīng)中顯著為負(fù)，說(shuō)明市場(chǎng)越具有活力、公路貨運(yùn)的數(shù)量越龐大，對(duì)市場(chǎng)分割的沖擊作用越明顯。實(shí)證分析結(jié)果也進(jìn)一步印證了基于主觀(guān)地方保護(hù)主義以及客觀(guān)基礎(chǔ)實(shí)施水平這兩方面，是京津冀各省市市場(chǎng)分割的決定因素。

京津冀流通業(yè)發(fā)展思路

（一）以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，推動(dòng)流通組織業(yè)態(tài)創(chuàng)新

依據(jù)京津冀區(qū)域內(nèi)人口密度、購(gòu)買(mǎi)力水平以及在流通網(wǎng)絡(luò)中的作用，立足發(fā)展實(shí)際，以個(gè)性化、精準(zhǔn)化、高效化的物流服務(wù)要求為導(dǎo)向，合理配置區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存流通力，進(jìn)一步做好疏解與承接工作，承接地要將提高自身實(shí)力與發(fā)揮政策吸引力相結(jié)合，切實(shí)做到引進(jìn)來(lái)、能扎根、促發(fā)展；同時(shí)加快信息技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合城市及地區(qū)承載力不同，配置相應(yīng)零售業(yè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)細(xì)分、破解同質(zhì)化問(wèn)題，引導(dǎo)區(qū)域和域外創(chuàng)造新的流通力，進(jìn)行流通組織模式與流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

（二）以協(xié)調(diào)為內(nèi)在要求，優(yōu)化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局

“五大”發(fā)展理念下的京津冀流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化符合京津冀發(fā)展的流通網(wǎng)絡(luò)布局，做到點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合，確立節(jié)點(diǎn)、建立渠道、提升網(wǎng)絡(luò)。點(diǎn)，即依據(jù)《全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）中所確定的國(guó)家、區(qū)域、地區(qū)及流通節(jié)點(diǎn)城市發(fā)揮各自作用；線(xiàn)，即依據(jù)現(xiàn)有流通渠道以及《規(guī)劃》中“三縱五橫”全國(guó)骨干流通大通道，健全并完善城市配送體系；面，即結(jié)合點(diǎn)線(xiàn)形成流通網(wǎng)絡(luò)，圍繞城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流圈，發(fā)揮好集散作用與輻射效應(yīng)。

（三）以綠色為基本原則，建設(shè)智慧流通服務(wù)體系

京津冀流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持低碳、環(huán)保、低耗，以疏解和承接為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行好新增產(chǎn)業(yè)的禁限規(guī)定，加快淘汰技術(shù)落后、污染較高的企業(yè)，提高能源使用效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型物流體系，推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送體系建設(shè)。同時(shí)以促進(jìn)商貿(mào)流通智能化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化為指向，著眼于線(xiàn)上與線(xiàn)下的深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，借助大數(shù)據(jù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，強(qiáng)化精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)和增值服務(wù)，推動(dòng)智慧流通服務(wù)體系建設(shè)。

（四）以開(kāi)放為重要路徑，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展

目前京津冀商品市場(chǎng)一體化已初具規(guī)模，但實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一開(kāi)放與有序競(jìng)爭(zhēng)，還需要在微觀(guān)要素市場(chǎng)方面加速整合發(fā)展趨勢(shì)，打通最后的“堵點(diǎn)”。同時(shí)應(yīng)當(dāng)抓住服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)、天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及“一帶一路”重大倡議的重要契機(jī)，拓展海外流通網(wǎng)絡(luò)體系，從委托代理出口為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽誀I(yíng)出口為主，促使流通企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的思路向外延伸，實(shí)施渠道接管、銷(xiāo)售終端前移，用全程自主分銷(xiāo)取代外商主導(dǎo)的低價(jià)采購(gòu)，逐步用自主品牌取代加工貼牌，逐步掌控海外的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

（五）以共享為根本目標(biāo)，營(yíng)造和諧宜居生活環(huán)境

京津冀流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要在宏觀(guān)層面謀篇布局，也要在微觀(guān)層面精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持以民生問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、品牌化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化公共服務(wù)建設(shè)，著力推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)一站式社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體、天津農(nóng)產(chǎn)品冷鏈工程以及河北24小時(shí)全天候服務(wù)京津1小時(shí)現(xiàn)代商貿(mào)圈的建設(shè)，不斷增強(qiáng)居民日常的“獲得感”，讓京津冀流通業(yè)協(xié)同發(fā)展所帶來(lái)的成果得以共享，不斷營(yíng)造和諧宜居的生活環(huán)境。

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