基于金融支持的農村土地流轉及農戶參與愿意研究

龔君豪

摘 要：在現階段的農村經濟中，土地流轉占據了很關鍵的位置。從當前現狀來看，有關部門針對農村土地流轉正在予以全面關注，同時也在健全與之有關的土地流轉體系。因此從土地流轉的視角來看，應當全面明晰土地流轉涉及到的農戶參與意愿，通過構建金融支持的途徑與方式來保障土地流轉的順暢性。

關鍵詞：金融支持；農村土地流轉；農戶參與愿意

從根本上來講，農村土地流轉是否體現為優良的實效性，其直接決定于農村當前現存的金融運行模式。由此可見，土地流轉有必要依賴于金融支持。與此同時，農戶是否表現為愿意參與當前的土地流轉，通常來講也關乎土地流轉的成效性。在此前提下，有關部門在目前階段就要全面著眼于優化土地流轉機制，對當地農戶表現出來的參與熱情予以相應的激發與調動。

一、農村土地流轉的現狀

近些年以來，農村土地流轉更多側重于土地出租以及土地轉讓，從而表現為多樣化的土地流轉模式。與此同時，土地流轉逐漸表現為迅速擴大的流轉規模與多種多樣的土地流轉去向。然而不應忽視，農村土地流轉在當前時期仍然欠缺應有的健全度與完善性，主要呈現如下的缺陷或者弊端：

（一）欠缺健全度較高的金融體系保障

在現狀下，有關部門針對土地流轉已經能提供多層次的金融支持。但從根本上來講，各類金融機構仍然表現為突顯的交叉性特征，同時也呈現相對低下的金融運行實效性。由于受到上述現狀帶來的影響，農村地區截至目前仍尚未達到最優化的金融支撐與保障，以至于土地流轉的整體進程遭受了減緩。

（二）忽視防控潛在的金融風險

從現狀來看，農村地區針對土地流轉并沒能側重于防控各類的金融風險，因此凸顯了保險金融產品的日益緊缺狀態。通常情形下，農戶個體并不具備優良的資金融通能力。此外，某些農戶由于遭受突發性的外界災害，從而表現為顯著降低的個體收入。由此可見，有關部門如果沒能致力于緩解綜合性的農村金融風險，那么農戶本身將會承受多種多樣的隱患與威脅，甚至很難補償自身現存的經濟損失。

（三）農戶缺乏必要的參與意愿

目前仍有較多農戶無法真正參與現階段的各項土地流轉事宜，或者對此表現為觀望的心態。探究其中根源，就在于上述農戶本身體現為較弱的綜合經濟實力。農戶由于懼怕承受土地流轉給其帶來的某種損失，那么通常將會選擇不去進行參與，上述的農戶心態顯著阻礙了土地流轉得以全方位的實現。

二、增強農戶參與意愿與提供金融支持的舉措

從整體角度講，當前農村經濟在客觀上有必要全面依賴于土地流轉，而與之有關的土地流轉也呈現日益加快的進程。在此前提下，農戶針對土地流轉具備了更加明顯的參與意識，當前已有較多農戶都能自覺參與當前的土地流轉。由此可見，農村土地流轉整體上表現為迅速擴增的流轉面積與擴大化的土地流轉規模。有關部門針對上述現狀如果要提供必需的金融扶持，則需關注如下基本舉措：

（一）對于農村保險體系予以逐步健全

為了在根源上消除農戶在面對土地流轉時的抵觸心態，各地在現階段就要逐步健全農村現存的保險體系與金融體系，從而為當地農戶增設多層次的土地流轉保障。具體在實踐中，當地部門針對政策性較強的保險機構應當予以更多鼓勵，確保上述機構都能真正深入當地農戶之中。與此同時，農村各地還需逐步創建多樣化的土地流轉優惠舉措，其中包含減免稅收以及財政補貼等。例如近些年以來，很多地區都在逐步引進協作性的全新農村保險方式，在這其中主要包含保險機構與當地的農村銀行。通過運用雙方協作的途徑，應當能夠創建新型的保險信貸融合機制，對于某些潛在性的信貸風險以及金融威脅也能予以全面減輕。除此以外，政府還需全面借助信貸手段以及稅收手段來優化當前現存的土地流轉環境，從而顯著減少了綜合性的土地流轉風險，并且適度實現風險的轉移。

（二）增大資金扶持的力度

農村土地流轉通常都會涉及到多層次的土地流轉事項，因此農村部門有必要實現針對資金扶持力度的全方位增強，從而健全了當前的土地流轉體系。在此前提下，各地就要借助前期調研的途徑與方式來全面明晰金融扶持的必要性，從而依照因地制宜的思路來提供金融支撐。在此過程中，農村部門針對各地現有的金融機構、農業機構以及行政機構應當將其緊密結合成為整體，確保上述部門能夠真正致力于緊密配合，并且共同服務于農村土地流轉。

（三）創建多層次的金融支撐

實質上，金融支持并非局限于單一層次，而是應當覆蓋于較廣的土地流轉層面。從現狀來看，關于農村土地流轉有必要創建協同發展并且激勵兼容的全新流轉機制，同時還需輔之以必要的資金支撐。除此以外，農村各地還需緊密結合自身當前的真實狀況來優化金融支持。作為金融機構來講，應當秉持保本微利的基本思路，對土地流轉應當著眼于綜合性的資金供給。農村在逐步健全小額信貸的前提下，應當能夠擁有完整度更高的金融支持體系。

結束語：

經過上述分析，可見農村土地流轉在當前現有的經濟體系中具備重要價值，因此各地都要著眼于運用多樣化的舉措來保證土地流轉得以順利實現。然而截至目前，仍有某些地區尚未配備全方位的金融支持，當地農戶本身也欠缺應有的土地流轉意識與參與度。因此在該領域的有關實踐中，針對農村土地流轉仍需從源頭上提供金融支持，確保運用靈活性的方式與途徑來增強農戶的參與意愿。

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