新形勢下高校思想政治教育進社團面臨的挑戰及對策研究

陳自來 薛蒙偉

[摘要]新形勢下學生社團將會越來越受到“95后”“00后”大學生歡迎，學生社團將成為高校提高思政教育工作親和力的重要載體。但當前學生社團的思想政治教育功能被低估;學生社團的發展一方面面臨著獨立發展與對高校資源嚴重依賴“內生性沖突”內部挑戰，另一方面也面臨移動互聯網快速發展帶來的外部挑戰。對此，高校黨委要加大對社團的支持力度，把社團納入共青團的重點工作，加強對社團分類化指導和數據化建設。

[關鍵詞]高校學生社團;思想政治教育;挑戰;對策

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2018）21-0083-03

doi：10. 3969/j.issn.1671- 5918.2018.21.038 [本刊網址]http：//www.hbxh.net

由團中央、教育部、全國學聯聯合印發的《高校學生社團管理暫行辦法》明確指出，高校學生社團是指由高校學生依據興趣愛好自愿組成，為實現成員共同愿望，按照章程自主開展活動的群眾性學生組織。當前高校學生社團在培養學生興趣、凝聚專業人才、促進大學生健康成長等方面發揮出越來越重要的作用，其思想政治教育功能受到關注。本研究對北京、天津、江蘇、浙江等地10所高校110余個學生社團開展了的集體座談或單獨交流，現將有關情況總結如下：

一、新時代學生社團的特點及發展趨勢的研判

（一）學生社團數量會持續快速增長，將會越來越受到學生們的歡迎。與傳統的學生組織（如學生會、班級）相比，學生社團是以興趣為紐帶聚集的組織，具有類別豐富、選擇自由、形式多樣、自我管理等特點，深受學生們的歡迎。有調查表明，60%學生在校期間曾報名參加過至少一個社團，參與到社團活動的比例更高達85%。對社團成立時間調查顯示，70%的學生社團成立于近5年;在學生中還有很多以OO群、微信群等形式存在興趣小組，一旦創始人有意愿，這些組織也能迅速落地轉化為學生社團。

通過統一的服裝、旗幟、文化產品、品牌活動等學生社團展現出鮮明的特點，體現著社團凝聚力;在繁榮校園文化、培養大學生創造能力和綜合素質等方面發揮了積極作用。對于當前大學校園主要群體“95后”學生來說，學生社團能極大滿足了他們展示自我、溝通交流、培養能力、鍛煉素質的需求。隨著個性更加獨立，自我表現欲望更加強烈的“00后”進人大學校園，學生社團將成為他們展示自我的重要舞臺。

（二）學生社團向社會開放的特性將更加明顯。學生社團突破了院系、專業，甚至地域的限制，具有共同的理念、興趣愛好、專業特長、學術趨向等的社員聚集在一起，具備先天的開放特性。對高校來說，社團是大學生由“高校人”轉化到“社會人”的重要平臺，學生社團要發展更快、實力更強必須融人地方經濟、文化和社會建設中來。隨著社會體制改革不斷深化，學生社團很可能社會體制改革向高校滲透的切入點。

學生社團對社會的開放性還體現在資金、人員、信息等的來源上。因高校資源有限性，學生社團在資金、場地、人員等方面需求很難得到滿足，學生社團會通過“拉贊助”“參與活動”等方式主動向校外企業、民間組織等積極靠攏;隨著移動互聯網時代到來，學生社團將進一步打破“高校籬笆”，走出校園參與社會服務，融人地方經濟社會發展，當前，學生社團向社會開放已經成為不可阻擋的時代潮流。

（三）學生社團的馬太效應將更加凸顯。整體上看，學生社團涵蓋了思想政治教育、創新創業、文化體育、慈善公益、自律互助等多個類型，呈現出數量大、分類多、活動多樣等特點。

具體從社團活力來看，學生社團兩極分化嚴重，馬太效應明顯。與學生生活密切相關的，文體娛樂類學生社團受到熱捧，如：話劇社、舞蹈社、動漫社等。這類社團因能滿足青年人自我表達和興趣交友的需要，利用學校大型活動展示表演的機會，不斷擴大社團知名度和影響力，占據了校園內某一領域的統治地位，進而得到學校在資金、場地、榮譽等方面支持，形成良性循環。同時該類社團也積極向校外擴張，期望得到社會認可，以謀求更大的影響力。

而另外一方面，本應在社團中發揮引領作用的思想政治類、學術科技類社團，如思想研究會、科技協會，卻因社員理論水平不高、活動形式枯燥，實踐活動淺顯等問題，活力低下。多數社員參加一兩次社團活動后，就對社團失去興趣，在部分高校學生參加該類社團的僅為獲取相應實踐學分。

（四）學生社團將成為高校思想政治教育的研究熱點。隨著后勤社會化、高校學分制等改革，學生社團將成為學生學習交流的主要環境之一。與其他組織不同，學生社團是以興趣自發形成的，具有興趣發展、人際交流、愉悅身心、提高專業素養等形式多樣的育人功能，在其中開展思想政治教育，能夠顯著增強思想政治教育的親和性。

2017年由共青團中央、教育部印發的《高校共青團改革方案》中提出要在“黨委領導下的‘一心雙環團學組織格局”，發揮“學生社團”的“外圍延伸手臂”功能，“推進社團建團”。但我們調研中發現，部分社團尤其是文體類社團存在著對高校黨團組織的矛盾心態，一方面期望得到黨團組織的認同和扶持，進而得到更多資源;另一方面義擔心黨團組織過多行政干預，社團難以保持自由度和獨立性。這必將引起思政工作者的高度關注。

二、當前高校思想政治教育進社團面臨的挑戰

（一）社團對學生個人性格集聚作用對傳統思想政治教育方式提出新挑戰。當前“95后”已經成為大學生的主體，“00后”即將進入大學校園，這些大學生們思維模式和性格特點與“80后" 90”后表現出顯著不同：他們擁有著強烈的自我意識，在價值觀層面的個體意識和個人利益主張逐漸凸顯。學生社團因是一群具有相同或相近的理念追求、興趣愛好等的學生自發地建立起來群體組織。單個學生追求經社團集體聚集，放大，形成組織目標，個人意識轉化為集體意志，這決定了在學生社團的思想政治教育，必須用學生社團樂于接受的方式開展。而不同社團間存在著顯著的差異，傳統的思想政治教育方式已難以滿足社團成員的多樣化需求。

（二）學生社團健康發展必須解決獨立自主發展與對高校資源嚴重依賴“內生性沖突”的挑戰。在“一心雙環”團學組織管理格局中，學生社團被歸類為自我服務，自我管理的學生群眾組織，是團學組織外圍延伸手臂，由校團委成立具體的部門負責指導和管理社團工作。理論意義上來說，學生社團本是學生自由地參與活動策劃、組織、執行的過程，但事實上當前社團普遍存在著對行政資源的高度依賴，社團活動過分依賴高校和指導老師;社團發展的好不好，往往與指導老師是否投入的足夠熱情密切相關。指導老師投入度高的學生社團活動豐富，特色鮮明，凝聚力強;指導老師投入低的學生社團活動單一，活力低下，凝聚力弱。這造成了指導教師對社團發展的影響遠遠高于社長及成員。

在經費來源上，學生社團資金主要來源于高校，這導致社團的發展多依賴高校;在活動開展上，對指導老師和管理部分的過度依賴，活動往往由老師決定，社長、部長負責，普通成員淪落為充當開會、活動的“觀眾”或者“配角”，這嚴重地抹殺了大學生參與社團的積極性和自主性。在每年社團換屆上體現得最為明顯，很多學生社團很難找到合適的同學擔任社長。

（三）移動互聯網時代到來給社團傳統管理模式帶來挑戰。傳統的學生社團活動受到學校地域、學校發展的限制，基本屬于“圍墻內的社團”。隨著互聯網技術快速發展，尤其是移動互聯網時代的到來，破除了社團活動的壁壘。移動互聯網的交互性和平等性開拓了學生社團族群化發展的新方法，改變了社團活動方式;學生社團通過網絡找信息、找舞臺、找伙伴，不夸張地說，網絡有多大，社團的舞臺就有多大;網絡知識獲取的便利性，網絡身份隱蔽性淡化了大學生和指導老師身份，學生社團正逐步擺脫教師管理的束縛。學生社團開啟自我管理、自我服務新局面。依托“互聯網+”新媒體的開放性，學生社團能在網絡上能獲取海量的信息，接觸多元的文化和價值觀念;但有學者認為社團是大學生自發的群體，一旦被惡意地誤導，就容易使社團活動成為導火索，造成嚴重的社會后果。

（四）學生社團的思想政治教育功能被低估。傳統思想政治教育主要依賴“兩課”和班團組織，學生社團處于邊緣位置。對社團自身日益活躍和壯大的事實，高校黨政更多是由于被動地接受，而不是主動、正確、充分地認識了學生社團在學校整體工作中的地位和作用;大部分人認為學生社團的發展及管理是團委的事情，或者說學生社團是正常教學活動以為的‘副業”，采取任其“自生自滅”的放任態度，還有部分人認為“社團活動有則更好，沒有也無關緊要”。整體來說，當前高校還沒有從戰略和全局的角度充分認識和促進社團發展的重要意義。有研究顯示，除了學生社團隸屬的院系尚能注重社團的思想政治教育功能外，學校的多數職能部門主要關注社團活動的頻次和媒體關注度，忽略了其思想政治教育的功能。由于指導老師匱乏，社團活動往往以追求趣味性為目的，主要側重于社團的娛樂功能，導致思想政治教育難以與社團活動相輔相成。

三、新形勢下高校思想政治教育進社團的對策

（一）學生社團的管理要努力獲取學校黨委對社團的支持。豐富多彩的社團活動是高等教育的重要組成部分。學生社團作為高校育人的有效載體之一，是高等教育辦學理念、文化建設以及學生發展成效的集中映射，學生社團的繁榮發展必須依靠學校全體部門的大力支持。作為高校社團主要管理和指導部門，學校團委要充分運用共青團改革攻堅的歷史機遇期，積極爭取學校黨委的支持，努力調動教務、學工、科研、宣傳、后勤、保衛、專業學院等部門的資源和優勢，為社團發展爭取場地、資金、宣傳等資源。結合推進“第二課堂成績單制度”契機，探索職能部門聯動的工作機制，鼓勵專業學院建立和支持符合專業特點的社團組織和活動，實現第一課堂與第二課堂協同育人。在一定程度上來說，專業指導教師決定著社團活動的質量、層次和水平。在調研中，我們發現一些高校采用了“教研室+學科競賽+專業社團”的方式，在學生課外專業學習，學生創新意識培養，實踐技能提升上均取得了良好的效果。

（二）應將對學生社團引導、服務和聯系有機融入學校共青團重點工作。針對當前學生社團發展的現狀，高校團委作為學生社團主要管理單位，不僅要尊重學生發展的自主性，營造民主的社團氛圍，也要加強對學生社團引導、服務和聯系。一是完善配套制度。首先在“深化”上下功夫，增強制度的系統性，形成系統化的配套規范;其次要進行制度的“細化”，針對社團管理中的規章制度，細化成便于操作的實施細則或表格模板等，實現社團活動有章可循、有規可依、有序開展。二是建立健全學生社團參與學校團委品牌活動的機制。在實施學校共青團重點品牌活動中，包括“三下鄉”“挑戰杯”等，要刻意留出一些空間和環節，主動邀請學生社團參與，這既有利于團委品牌活動獲得更大的參與，義有利于凝聚學生社團，提高學生社團活力。三是結合學校特色和實際情況，在條件成熟的學生社團建立團支部，逐步規范社團團支部的運營制度。四是針對學生社團需要的認可需求，定期開展社團文化節，社團表彰;對其中政治可靠、能力突出、影響廣泛的學生社團或“領軍人物”宣傳推介。五是要注重培育團干部個人魅力和社團管理干部能力建設，提高其政治意識。

（三）要加強對學生社團分類化指導，推進數據化建設，提高其思想政治教育工作的針對性。采用分類指導方式，大力扶持理論研究類、社會實踐類、學術科技類學生社團的發展，發揮理論研究類社團思想引領作用，引領社團發揮出青春正能量。在社團活動創建方面，重點創新以下三個方面的社團文化活動：一是要突出創新創業能力的培育社團文化活動，二是要突出專業技能社團培養活動，三是要突出實踐方面的社團文化活動。在學生社團中打造精品社團。在“網上共青團”建設中，大力推動“第二課堂成績單制度”加強社團管理網絡化發展，實現 社團審批、活動管理、經費審批、年度考核等數據化，逐步形成學生社團綜合畫像，進而有針對性地開展思想政治教育活動。

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