鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下的農(nóng)民合作社：定位、作用和發(fā)展路徑

■ 文 / 本刊評論員 楊 丹西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授

習(xí)近平同志在十九大報告中首次把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略高度，進一步指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向。農(nóng)民合作社作為中國鄉(xiāng)村的重要組織形式，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下有著明確定位和重要作用，應(yīng)該探尋其有效發(fā)展路徑，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下農(nóng)民合作社可以進行如下定位：（1）為小農(nóng)提供組織平臺。作為聯(lián)結(jié)小農(nóng)的有效載體，合作社應(yīng)致力于為農(nóng)戶提供和市場對接的平臺，提高分散小農(nóng)的組織化水平和市場地位，并在各方博弈中保護小農(nóng)的利益。（2）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務(wù)。合作社應(yīng)致力于成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要供給主體，以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供需匹配的橋梁，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供有效的農(nóng)業(yè)服務(wù)。（3）成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各利益相關(guān)主體聯(lián)系的紐帶。合作社應(yīng)致力于通過與科研機構(gòu)、政府、企業(yè)等主體的協(xié)作，形成各利益相關(guān)主體聯(lián)系的紐帶，共同促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下農(nóng)民合作社可以多方面發(fā)揮作用：（1）有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺。合作社可以成為發(fā)展適宜的特色產(chǎn)業(yè)的有效載體，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺。（2）有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居。合作社可以通過自身的組織力量引導(dǎo)農(nóng)戶進行綠色生產(chǎn)，用有機肥替代化肥，促進生物農(nóng)藥、綠色飼料的推廣，引導(dǎo)農(nóng)戶減少畜禽養(yǎng)殖污染，促進鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居。（3）有助于實現(xiàn)村莊的鄉(xiāng)風(fēng)文明。合作社可以通過自身的組織文化建設(shè)，增強合作社成員的文化素養(yǎng)和凝聚力，傳承所在鄉(xiāng)村的人文風(fēng)俗和歷史文化，促進村莊的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。（4）有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村的治理有效。合作社可以通過對成員進行道德和法制教育提升其道德法制意識，促使其形成以德治村和依法治村相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的治理有效。（5）有助于實現(xiàn)農(nóng)民的生活富裕。合作社可以通過提高小農(nóng)的組織化程度，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的各種服務(wù)，幫助農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，分享更多農(nóng)產(chǎn)品加工營銷環(huán)節(jié)的利潤，實現(xiàn)農(nóng)民的生活富裕。

據(jù)此，筆者提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下農(nóng)民合作社的有效發(fā)展路徑：（1）發(fā)揮合作社品牌優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過打造合作社品牌，引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的安全需求和品質(zhì)需求。（2）發(fā)揮合作社生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要組成部分，通過增強合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的指導(dǎo)、示范、引領(lǐng)等核心作用，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。（3）發(fā)揮合作社文化優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)。通過加強合作社的組織文化建設(shè)，在農(nóng)戶之間形成樹美德、倡文明的良好風(fēng)氣以及良好的文化氛圍，以合作社的文化建設(shè)促進農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)改善。（4）發(fā)揮合作社服務(wù)優(yōu)勢，促進農(nóng)戶收入持續(xù)增長。通過提升合作社的服務(wù)能力，給農(nóng)戶提供高效的生產(chǎn)資料服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、加工和營銷服務(wù)，以提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，擴大農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤空間，促進農(nóng)戶收入的持續(xù)增長。

〔本文受國家社科基金項目（16CGL036）資助〕