張家口崇禮區(qū)上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告（下）

（上接2017年12期37頁）

四、實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升上三道河村蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)

隨著產(chǎn)銷對接的逐步順暢，蔬菜品質(zhì)的穩(wěn)定性和安全性開始凸顯出來，崇河公司牽頭逐步加強(qiáng)了對蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求。

（一）全面推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

一是開展有機(jī)肥替代。上三道河村毗鄰張家口沙嶺子生態(tài)牧場，牧場的牛糞通過卡車?yán)酱謇镏恍枳?0公里的公路，為彩椒的生產(chǎn)提供了低價優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥來源。一卡車牛糞20立方米，價格1300元，作為基肥可施用兩畝彩椒大棚。通過施用有機(jī)肥，極大減少了化肥的施用量，改善了土壤質(zhì)量，也提高了產(chǎn)品品質(zhì)。

二是進(jìn)行農(nóng)藥減施。崇河公司的彩椒產(chǎn)品，有超過一半的數(shù)量銷往國外，需要執(zhí)行非常嚴(yán)格的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。為此，公司在農(nóng)藥使用方面進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，派專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥配方，詳細(xì)記錄農(nóng)藥的成分、使用時間和用量等關(guān)鍵信息，妥善處理農(nóng)藥包裝。同時，采用人工鋤草和使用粘蟲板等方法消除蟲草害，盡可能減少農(nóng)藥的用量。

三是推廣作物輪作。連續(xù)種植彩椒增加了作物發(fā)生病蟲害的風(fēng)險，不利于控制農(nóng)藥使用和保證產(chǎn)品品質(zhì)。為此，公司經(jīng)過多年嘗試，摸索出了一套作物輪作的方法，將彩椒種植與菜花、架豆種植交替進(jìn)行。值得一提的是，由于菜花、架豆種植周期較短，通過精細(xì)化管理，還可實現(xiàn)在輪作期內(nèi)對菜花和架豆的兩季種植，基本上保證了農(nóng)戶在輪作期內(nèi)的收入不降低。

（二）積極推進(jìn)質(zhì)量安全建設(shè)

一是開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證。每年由公司對彩椒產(chǎn)品進(jìn)行一次農(nóng)殘檢驗，確保產(chǎn)品符合國內(nèi)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。同時，根據(jù)訂單要求，公司出口的彩椒還需通過位于青島的食品加工出口企業(yè)實施的農(nóng)殘檢驗，檢驗標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)促使公司加強(qiáng)了對化學(xué)投入品的使用管理，近年來從未發(fā)生因農(nóng)殘檢驗不合格而導(dǎo)致訂單被退回的情況。

二是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。在當(dāng)?shù)卣涂蒲胁块T的幫助下，公司建起了一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過在每個大棚中安裝攝像頭的方法，實現(xiàn)了對彩椒生產(chǎn)全過程實時遠(yuǎn)程監(jiān)控。公司的客戶只需通過手機(jī)APP，就可以觀看彩椒生產(chǎn)的影像資料，全面掌握彩椒的生產(chǎn)情況。公司借助這套體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了與主要客戶之間的信任關(guān)系。

經(jīng)過多年實踐，崇河農(nóng)業(yè)公司已經(jīng)走出了一條切實可行的綠色發(fā)展之路。就生產(chǎn)成本方面，施用牛糞的購置成本為650元/畝，人工成本為360元/畝；人工鋤草單次成本為240元/畝，一季鋤草兩次人工成本為480元/畝；采用粘蟲板消除蟲害，每季每畝用54個粘蟲板，每個粘蟲板1.5元，成本為81元/畝；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系投資20萬元，年折舊1萬元，運(yùn)行費(fèi)5000元，折算成畝均成本為32.6元/畝；綠色產(chǎn)品認(rèn)證和市場推廣年投入1.6萬元，折算成畝均成本為34.8元/畝；經(jīng)測算每畝合計多投入1600余元。收益方面，公司的彩椒產(chǎn)品得到了市場的認(rèn)可，渠道商對彩椒的收購價格高出市場價格20%—30%，每畝可增收3000元。公司在高效農(nóng)業(yè)方面的投入取得了回報，實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

五、上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）變革蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)

由于緯度和海拔原因，崇禮產(chǎn)區(qū)蔬菜的生產(chǎn)周期較短，產(chǎn)量和獲利空間較為有限。目前，崇河公司的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要圍繞著7月—9月傳統(tǒng)優(yōu)勢生產(chǎn)周期做文章，具有鮮明的依賴外來渠道商、貿(mào)易商的薄利多銷交易特征，存在較為明顯的玻璃天花板問題。從目前張林等人的選擇來看，其選擇了一條相對穩(wěn)扎穩(wěn)打的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，在試圖鼓勵其延長生產(chǎn)周期、進(jìn)行品牌價值提升的過程中，不得不面對以下問題：一是成本劣勢。其他月份如果想保持生產(chǎn)態(tài)勢，必須投入更大成本興建保暖條件更好的冬暖棚，并且冬天需要大幅增加采暖成本，總的生產(chǎn)成本會明顯增加。二是時間劣勢。其他月份南方產(chǎn)區(qū)和山東等平原產(chǎn)區(qū)的蔬菜會大規(guī)模上市，崇禮蔬菜的錯季時間優(yōu)勢不復(fù)存在，而且高原綠色夏菜的品質(zhì)優(yōu)勢也有待檢驗。三是客商采購劣勢。其他時間點(diǎn)，蔬菜交易客商往往會前往北方平原地區(qū)和南方蔬菜產(chǎn)區(qū)采購，幾乎無人會選擇在冬天進(jìn)入崇禮采購蔬菜，這就意味著如果冬天蔬菜上市還得花費(fèi)額外成本專門招商。四是蔬菜品類品牌零售劣勢。就目前的市場經(jīng)驗而言，農(nóng)產(chǎn)品零售市場還欠缺蔬菜品類的高端品牌實踐經(jīng)驗，這也給崇河公司的蔬菜附加值提升設(shè)置了另一種意義上的玻璃天花板。

（二）生產(chǎn)基地綠色化管護(hù)的挑戰(zhàn)

公司通過施用牛糞和人工除草的方式控制農(nóng)殘，由于牛糞中仍有極微量重金屬殘留，重金屬逐年在土壤中累積會影響蔬菜質(zhì)量，最終可能導(dǎo)致彩椒產(chǎn)品重金屬殘留無法滿足出口標(biāo)準(zhǔn)。公司要想確保彩椒產(chǎn)品滿足出口標(biāo)準(zhǔn)，會面對以下幾個問題：一是技術(shù)劣勢。公司并不清楚應(yīng)采用何種技術(shù)減少或改變牛糞中的重金屬成分，也不清楚通過何種渠道掌握這樣的技術(shù)。二是信息劣勢。彩椒的生產(chǎn)具有周期性，公司只有在生產(chǎn)出彩椒之后，才能知道彩椒中的重金屬含量。換言之，公司無法預(yù)判彩椒產(chǎn)品的品質(zhì)，從而采取有針對性的管理措施，增加了公司的生產(chǎn)風(fēng)險。三是成本劣勢。公司所使用的有機(jī)肥，源自當(dāng)?shù)啬膛；剡\(yùn)送來的相對廉價的牛糞。由于當(dāng)?shù)亟恋仍?，公司所處周邊地區(qū)并不存在更為高品質(zhì)的羊糞等替代性的有機(jī)肥。如果從內(nèi)蒙古等地遠(yuǎn)距離運(yùn)輸羊糞等替代性的有機(jī)肥，則有機(jī)肥的施用成本會明顯增加。

（三）完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的挑戰(zhàn)

崇河公司牽頭的上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中，崇河公司運(yùn)作相對實在和緊密，而眾合合作社運(yùn)作比較虛化，連基本財務(wù)報表和成員賬戶等都沒有，合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制較為松散。再加上張林領(lǐng)銜的崇河公司高管團(tuán)隊求穩(wěn)的治理風(fēng)格，給產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制帶來了創(chuàng)新能力不足的問題，也客觀上導(dǎo)致了合作社功能虛化問題長期得不到有效解決。

六、促進(jìn)上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見建議

上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展有其特殊的自然環(huán)境特點(diǎn)和能人帶動作用，但當(dāng)前其面臨的玻璃天花板瓶頸亟待破解。為更好促進(jìn)上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見建議：

1.舉辦專題研討活動群策群力助力蔬菜產(chǎn)業(yè)。建議農(nóng)干院會同崇禮區(qū)農(nóng)牧局等部門適時舉辦上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)專題研討會，邀請全國各地的優(yōu)秀蔬菜生產(chǎn)者、渠道商、技術(shù)專家和政府官員等圍繞上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗、問題挑戰(zhàn)和思路建議等主題進(jìn)行研討，進(jìn)一步提煉總結(jié)其成功經(jīng)驗，幫其把脈困難與挑戰(zhàn)，給出更加具有前瞻性和可操作性的意見建議，使上三道河村蔬菜產(chǎn)業(yè)能夠進(jìn)一步革新升級，成為崇禮農(nóng)業(yè)的靚麗名片。

2.組織崇河公司高管外出考察幫助開拓眼界思路。建議崇禮區(qū)農(nóng)牧局可以適時帶隊邀請包括崇河農(nóng)業(yè)公司高管在內(nèi)的崇禮區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀生產(chǎn)者前往山東、甘肅、云南、海南等地，考察學(xué)習(xí)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗，幫助生產(chǎn)者和管理者革新和拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念和思路，并可視情況引入戰(zhàn)略合作伙伴一起開發(fā)崇禮的蔬菜產(chǎn)業(yè)資源。

3.加快打造推廣崇禮農(nóng)業(yè)的區(qū)域公用品牌。建議崇禮區(qū)政府邀請農(nóng)干院等單位，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快打造崇禮農(nóng)業(yè)的區(qū)域公用品牌，推廣崇禮綠色冬奧、高原凈菜的整體形象，為崇河蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。同時，建議在農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌的研究策劃過程中，細(xì)化崇禮蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，即如何借力高原凈菜和綠色冬奧的自然環(huán)境和奧運(yùn)人文概念優(yōu)勢，明確非優(yōu)勢生產(chǎn)期的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，提出在優(yōu)勢生產(chǎn)期提升品牌附加值的方法。

4.明晰公司與合作社業(yè)務(wù)分工、做實合作社。建議崇河農(nóng)業(yè)公司和眾合合作社進(jìn)一步梳理和明晰彼此責(zé)任業(yè)務(wù)分工。引導(dǎo)崇河農(nóng)業(yè)公司強(qiáng)化在農(nóng)業(yè)品牌打造、渠道拓展與升級以及新品種、新技術(shù)試驗示范等方面的角色；引導(dǎo)眾合合作社強(qiáng)化在技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資采購、苗種繁育等方面對成員農(nóng)戶的服務(wù)；引導(dǎo)合作社重新梳理農(nóng)戶成員，實現(xiàn)數(shù)量精簡和質(zhì)量提升行動，吸引有意愿、有能力的專業(yè)種菜農(nóng)戶重新登記入社，引導(dǎo)這些專業(yè)農(nóng)戶成員與合作社簽訂購銷合同，并通過更高質(zhì)量的服務(wù)和合作層次（必須明顯不同于提供給非成員農(nóng)戶的服務(wù)），以及探索實施年底返利等方式，增加農(nóng)戶成員對合作社的信任度和依賴度，提高農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的供給水平；引導(dǎo)眾合合作社做好財務(wù)會計報表和年報申報，做實“三會”和成員賬戶等制度，促使合作社規(guī)范化運(yùn)行。

5.引入大學(xué)生人才、提升高管團(tuán)隊能力。聘請有意愿、有能力的能人和大學(xué)生村官等專職擔(dān)任合作社經(jīng)理，充實合作社管理團(tuán)隊力量，提高專業(yè)化、職業(yè)化程度。強(qiáng)化合作社專職工作人員在發(fā)展訂單農(nóng)戶、提供技術(shù)服務(wù)、實現(xiàn)農(nóng)資優(yōu)惠采購等方面的業(yè)績考核目標(biāo)，明晰獎懲舉措，提高管理人員開展業(yè)務(wù)的主動性和責(zé)任心。