優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象防雷的措施分析

鄧麗 潔張娟

(珠海市公共氣象服務(wù)中心，廣東珠海519000)

前言

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，雷電是主要的氣象災(zāi)害，如果不能有效預(yù)防將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響，這就凸顯了農(nóng)業(yè)氣象防雷工作的重要性，所以如何進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象防雷工作已經(jīng)成為集中關(guān)注的問題。

1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象防雷措施的必要性分析

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平關(guān)乎國計(jì)民生，近年來在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的支持下，在黨和政府的集中關(guān)注下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，這為人民群眾生活水平的提高以及綜合國力的增強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從過去的發(fā)展實(shí)踐來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到諸多因素的影響，有自然因素也有人為因素，有技術(shù)因素也有觀念因素，而農(nóng)業(yè)氣象防雷就是一項(xiàng)技術(shù)因素，其對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生重要影響。伴隨社會(huì)的全面發(fā)展，人類改造自然的能力不斷提高，為社會(huì)的發(fā)展提供了動(dòng)力；也使得人與自然的關(guān)系更加緊張，在這一背景下諸多自然氣象也受到了破壞，在氣象逐步演變的環(huán)境中，黨和政府在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)踐社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路上對(duì)于氣象防雷引起了高度重視。2006年，國務(wù)院發(fā)布了 《關(guān)于加快氣象防雷事業(yè)發(fā)展的若干建議》當(dāng)中明確提出了，截止到2020年要建立起結(jié)構(gòu)合理化、功能先進(jìn)化的農(nóng)業(yè)氣象防雷體系，使得氣象防雷的整體水平可以接近國際先進(jìn)水平，對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的氣象防雷水平應(yīng)該達(dá)到國際領(lǐng)先水平[1]。由此可見，農(nóng)業(yè)氣象防雷工作的發(fā)展與創(chuàng)新是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的需要，是有效解決 “三農(nóng)”問題的需要，更是提高我國在國際上地位以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，所以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象防雷技術(shù)以及工作機(jī)制的優(yōu)化勢在必行、當(dāng)務(wù)之急。

2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象防雷措施的對(duì)策思考

結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況與需要，根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)政策指引，提高我國農(nóng)業(yè)氣象防雷工作水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象防雷技術(shù)發(fā)展應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)。

2.1 完善農(nóng)業(yè)氣象防雷工作機(jī)制

相關(guān)部門在結(jié)合國家的綜合部署開展農(nóng)業(yè)氣象防雷具體工作的過程中，工作制度是主要依據(jù)，所以各級(jí)氣象部門一定要結(jié)合國務(wù)院的路線指引以及具體建議制定出完善的農(nóng)業(yè)氣象防雷工作機(jī)制，并且要深入結(jié)合區(qū)域內(nèi)部的自然條件以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有效實(shí)施各項(xiàng)工作制度，具體來講應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)：通過農(nóng)業(yè)氣象防雷相關(guān)工作制度以及規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)全體工作人員以及技術(shù)人員的有效管理，逐步提高全體工作人員的職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)與使命意識(shí)，使得各部門工作人員可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以積極熱情的工作態(tài)度投入到氣象防雷事業(yè)的發(fā)展中[2]；氣象部門一定要嚴(yán)格依照已經(jīng)制定出來的相關(guān)規(guī)章制度以及流程規(guī)范去落實(shí)與開展農(nóng)業(yè)氣象防雷工作，進(jìn)而有效規(guī)避與預(yù)防由于工作程序或者技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)而導(dǎo)致的誤差，最大程度的去提高防雷檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性與客觀性，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)氣象防雷工作的整體部署與細(xì)節(jié)化執(zhí)行提供科學(xué)依據(jù)；氣象部門應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)踐以及工作經(jīng)驗(yàn)，制定出切實(shí)可行的事故處理方案，進(jìn)而使得雷害出現(xiàn)的時(shí)候可以有效指導(dǎo)農(nóng)民群眾做好防雷工作，從而避免雷電災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的影響，最終推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化科技投入，提高農(nóng)業(yè)氣象防雷意識(shí)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以高新技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象防雷工作發(fā)生重要作用，因此在未來的工作實(shí)踐中若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象防雷工作水平的進(jìn)一步提高，各級(jí)地方政府一定要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)于氣象防雷工作的積極作用，如雷電波保護(hù)技術(shù)、直擊雷保護(hù)技術(shù)等都會(huì)對(duì)氣象防雷綜合技術(shù)體系的完善發(fā)揮重要作用；在認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在該項(xiàng)工作中重要意義的基礎(chǔ)上，應(yīng)該針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象防雷科技體系的建設(shè)以及研發(fā)工作加大人力、物力、財(cái)力的投入，使得科學(xué)技術(shù)可以在具體工作中發(fā)揮出最大的效能，同時(shí)還要積極構(gòu)建氣象防雷試驗(yàn)基地，如針對(duì)觀象臺(tái)、綜合觀測平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)基地等都應(yīng)該予以高度的關(guān)注[3]；人才是研發(fā)與應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體，所以在進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)投入的過程中應(yīng)該認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)的重要性，在這一方面，應(yīng)該積極引進(jìn)現(xiàn)代化的專業(yè)人才，為農(nóng)業(yè)防雷人才隊(duì)伍不斷注入新鮮的血液，使得科學(xué)技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)的效率得到大幅度提高；各相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合區(qū)域內(nèi)部的實(shí)際情況與現(xiàn)實(shí)需要，盡快構(gòu)建起完善的農(nóng)業(yè)氣象防雷領(lǐng)導(dǎo)體系，組建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的農(nóng)業(yè)氣象防雷工作小組，要結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展情況，整合國家對(duì)該項(xiàng)工作的具體要求針對(duì)相關(guān)工作人員開展定期的培訓(xùn)教育工作，逐步提高對(duì)雷電災(zāi)害的觀測與分析能力，打造出一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性防雷隊(duì)伍。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象防雷意識(shí)也是優(yōu)化該項(xiàng)工作的措施之一，可以為相關(guān)工作的開展提供思想方面的保證，可以通過講座等形式，使得各部門工作人員認(rèn)識(shí)到這一工作的重要意義，認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的使命與責(zé)任；氣象部門應(yīng)該借助互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代以及新媒體時(shí)代的東風(fēng)，通過傳統(tǒng)媒體以及新媒體平臺(tái)，如廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、官方微博、門戶網(wǎng)站等實(shí)現(xiàn)高效的科普宣傳，使得廣大人民群眾也能夠認(rèn)識(shí)到防雷工作的重要意義，進(jìn)而發(fā)揮社會(huì)公眾的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)部門實(shí)踐工作的有效監(jiān)督，進(jìn)而確保農(nóng)業(yè)氣象防雷工作的相關(guān)要求可以深化落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)工作水平的動(dòng)態(tài)性提升。

2.3 完善農(nóng)業(yè)氣象防雷的頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)的逐步完善需要各級(jí)氣象部門在現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)之上對(duì)于相關(guān)技術(shù)以及儀器設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的推動(dòng)之下，新一代天氣雷達(dá)、氣象自動(dòng)站等觀測系統(tǒng)已經(jīng)誕生并廣泛應(yīng)用，其可以為相關(guān)工作的開展帶去強(qiáng)大的技術(shù)后盾，進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的快速獲得與整理，從而為相關(guān)對(duì)策方案的制定提供科學(xué)依據(jù)。所以氣象部門一定要關(guān)注氣象防雷技術(shù)以及設(shè)備的發(fā)展情況，加大投入力度，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象防雷頂層設(shè)計(jì)的逐步完善。

2.4 進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)力度

俗話說 “沒有規(guī)矩難成方圓”，在開展農(nóng)業(yè)氣象防雷工作的參觀者亦是如此，同樣需要對(duì)相關(guān)部門的實(shí)踐工作開展有效的監(jiān)督，進(jìn)而使得各項(xiàng)工作能夠嚴(yán)格按照規(guī)定深化落實(shí)，從而有效避免個(gè)別部門和工作人員浮于表面和流于形式的工作狀態(tài)對(duì)于氣象防雷工作效果帶來不必要的影響。基于此，相關(guān)部門一定要針對(duì)氣象防雷工作的具體工作要求去完善相關(guān)法律法規(guī)，從而使得監(jiān)管工作的開展有據(jù)可依、有章可循；氣象防雷相關(guān)責(zé)任部門一定要與執(zhí)法部門構(gòu)建起長期的伙伴關(guān)系，有效發(fā)揮執(zhí)法部門對(duì)于本部門工作的監(jiān)督管理作用，讓國家針對(duì)該項(xiàng)工作投入的各方資源可以用在 “刀刃”上，讓全體工作人員都能夠嚴(yán)格按照黨和政府的要求與部署、相關(guān)工作制度與工作流程去完成工作任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作綜合水平與效率的有效提高。

3 結(jié)語

綜上所述，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象防雷工作是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的需要。希望通過文章的闡述，可以使得各部門認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)氣象防雷工作的重要性與必要性，進(jìn)而結(jié)合國家相關(guān)要求與部署，完善氣象防雷的工作的組織設(shè)計(jì)與規(guī)章制度，進(jìn)而全面提高工作效率與工作水平。