建筑施工企業在實施全面預算管理中存在的問題及對策

劉洪燕

【摘 要】建筑施工企業所實施的企業內部管理目的是有效的降低企業運營成本，實現企業經濟效益的有效提高，而在內部管理當中所實施的全面預算管理則是非常有效的。當前，我國的建筑施工企業基本上都已經實施的全面預算管理，本文選取了比較具有代表性的A企業作為研究對象，對其全面預算管理現狀及問題進行了深入的分析，并根據相應的問題給出了優化策略。

【關鍵詞】全面預算管理；建筑施工企業；對策

企業全面預算管理是對資源配置、發展戰略目標進行量化的過程，其能夠對企業的經營進行有效的監控并有效的降低企業成本。本文的研究對象建筑施工企業屬于完全競爭性的企業類型，近些年來經營成本不斷上漲，所以實施有效的全面預算管理是非常必要的。

一、A企業全面預算管理現狀

A企業屬于建筑施工企業，其自2003年正式實施全面預算管理，該企業通過此實現了施工現場與資金管理的有效結合，使得工程的施工進度等得以有效的保障。A企業實施的全面預算管理是以現金流作為核心的，實施的本質是為了對資金預算管理進行強化，平衡企業的資金管理。首先該企業的全面預算管理通過制定詳細的計劃實現了對現金流的具體測算，保證了建筑施工當中各類資源的有效配置。其次全面預算管理還對該企業的資金管理、經營管理及項目成本等起到了有效地控制及監督，該企業所制定的月度、季度及年度計劃，把現金流的測算細化到了周工作安排中，并采取一定的措施及手段做好了資金管理工作，提高了資金使用效率。

二、A企業全面預算管理中存在的問題

1.企業內部缺乏系統化的培訓體系

因為很多企業缺乏系統化的培訓體系，導致員工錯誤的認為全面預算管理屬于財務部門，這就導致了企業在實施全面預算管理中出現了不對稱的現象。A建筑施工企業雖然已經實施全面預算管理十幾年，但是仍未建立起完善的培訓體系，表現為未進行培訓需求分析、培訓形式、培訓內容存在單一性、培訓目標不夠明確等問題。

2.各項預算指標最終的執行準確率較低

該企業實施全面預算管理后已經對預算編制進行了有效的改進，使得預算指標得到了改善，但是執行率卻較低，一方面是因為預算編制程序存在問題，使得預算指標的準確性無法保證；另一方面未對預算指標嚴格的進行執行，另外審批水分、動遷等這些也會導致執行階段出現預算指標準確性降低的現象。

3.全面預算考核及執行所需的制度還不夠健全

像A建筑施工企業一樣很多的建筑施工企業都陷入到了重視編制，而輕視執行的怪圈當中，在編制的時候基本上將所有的部門都納入到了全面預算當中，但是在執行的時候很多部門并未參與進來，這就說明了建筑施工企業的全面預算管理在執行的時候存在很大的隨意性。另外，建筑施工企業尚未建立起與之相適應的激勵及考核制度，這就導致全面預算管理缺少必要的約束，那么就無法對執行的好壞進行有效的評價，導致全面預算管理過分的注重短期效益而忽視長期利益。

三、有效提高建筑施工企業全面預算管理效果的策略

1.建立系統化的培訓體系

在所指定培訓體系當中應該對培訓的內容進行明確，具體的包括預算編制、執行、控制及考評等各個環節，培訓中還需要注重理論、實踐的有機結合，保證參與培訓的人員能夠對全面預算管理有更為深刻的認識。另外，為了使培訓更加系統化還應該做好培訓需求調研、培訓效果檢測等工作。再有還需要依據不同崗位匹配出具有針對性的全面預算管理教學內容及教學形式，使得員工都能夠對全面預算管理有更為深刻的認識，并在工作實踐中努力去踐行。

2.全面推行精細化預算管理

對于建筑施工企業來說全面預算管理涉及到了整個企業運行中的全部環節，既包括有項目施工預算，又包括管理費用預算，而要向推行精細化全面預算管理首先應該做好前期的策劃工作，制定出總預算框架，保證全部預算都控制在總預算的范圍內；將于年度及季度預算作為中期預算；將月度及周預算作為短期預算，并需要保證各級預算的可操作性和可執行性。為了保證精細化預算管理的全面推行，還需要建立起多維度的全面預算管理體系，該體系需要對建筑施工行業所具有的特點進行充分的考慮，并結合自身的情況做好預算，從施工進度、工程地域、客戶等明確建筑施工企業的發展方向及需求，從多個維度去把控建筑施工企業的發展。

3.完善建筑施工企業全面預算管理考核制度約束

針對當前建筑施工企業的特點，筆者認為，應該保證綜合考核和動態考核相結合，前者是對預算執行的情況進行全面的、有效的考察，從而保證為預算編制提供明確的依據。后者指的是依據預算目標發生的變化，對員工、對部門實施動態預算考核，保證將預算的目標細化到月、細化到季度，使得執行結果逐步被細化，保證預算能夠實現動態性的跟蹤。例如本文的研究對象A企業就可以依據施工進度進行階段性的考評，避免一些部門或者是個人為了追求財務指標而出現的短視行為。二者的結合就能夠使得全面預算考評更加的客觀和公正，有效保證全面預算管理應發揮的作用。

四、總結

當前，對于建筑施工企業來說全面預算管理已經成為了較為成熟的企業內部管理方法，是企業有效降低運營成本、規避運營風險等的重要管理手段，但是對于建筑施工企業來說全面預算管理還存在著很多問題，而要解決這些問題就需要從培訓層面、從制度建設層面、從管理層面來著手，使得建筑施工企業不僅重視全面預算的編制工作，還積極做好全面預算管理的執行工作。

參考文獻：

[1]司玉芹.論建筑施工企業全面預算管理[J].中小企業管理與科技（下旬刊）；2011（12）.

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