談新形勢下如何做好會計基礎工作

【摘 要】如何做好會計基礎工作是一個老生常談的話題。黨的十八大以來，我國經濟發展進入新常態，在新常態下如何做好會計基礎工作，努力提高財務管理規范化水平，值得研究。

【關鍵詞】新常態 ；做好會計基礎工作

眾所周知，之于會計行業，如何做好會計基礎工作是一個老生常談的話題，如何能年年談月月談組團談，歸根結底，只因其現實意義及重要性而不得不談。黨的十八大以來，經濟發展進入新常態，中央八項規定、三公經費公開，全面從嚴治黨反腐倡廉等也進入常態化。在新常態下，財務管理要有新視角、新框架、新對策，會計核算需要新邏輯、新思路，會計人員更加需要適應新常態，把握新要求，努力提高財務管理規范化水平。作為一名基建行業里的老會計，本人結合當下黨建新形勢、新要求、新財經法規以及行業特點，也從以下幾個方面再談如何做好會計基礎工作。

一、大型水電基建項目會計基礎工作現狀簡析

大型水電基建項目的主要特點就是周期長、資金大、相關單位及人員眾多以及資源密集等，需要財務部門進行系統性的、長期性的、不間斷的梳理。隨著近年國內外大型水電項目同步建設，基建財務人員流動頻繁，很多項目一線財務部門長期處于人員培養與人員流動當中，且在實際過程中財務管理重心更多偏向與服務工程和工程保障相關的投資控制、資金風險管控、稅收協調、竣工決算等工作，會計基礎工作確實有弱化、淡化與邊緣化的趨勢。從近年各單位巡視及內審反饋意見和稅務稽查過程中我們可以看到，少量不規范事項普遍且長期存在，如：個人備用金管理不嚴，未及時回收個人備用金；業務招待費報銷不規范，未嚴格執行一事一報，預算控制上也不夠嚴格；財務審核把關不嚴，在會計處理尤其是在與員工療養等福利相關的費用上，存在使用無效發票和假發票報銷現象；增值稅核算和臺賬管理上也存在不夠嚴謹細致的情況等。歸根結底，上述不規范事項出現的根是思想認識不夠，是對八項規定的學習不到位，沒有跟上新常態；形是把關審核不嚴、制度落實不到位，有些業務還停留在“以往慣例、老做法”等等。

二、提升會計基礎工作的幾點建議

1.統一思想、提高認識，扭轉對會計基礎工作的粗淺和單一認知

思想是本，行動是形，本正則形立。本人認為，導致會計基礎工作做不好、做不到位的根本是思想認識不到位。常言“基礎決定高度”，該理論雖源自建筑行業，其精髓卻適用所有行業和領域，要在一個領域成為頂尖，就必須需具備頂尖的基礎能力，沒有堅實過硬的根基，高樓大廈和各種物質工程就建不起來，即便勉強建起，也經不起風吹雨打。在當下，會計行業本就身處風口浪尖，此時會計人員如果再干不好本職工作，找不準其正確定位，整個行業都岌岌可危，更不要談什么成就大業，所以當下我們要做的就是把基礎筑牢，把簡單的招式練到極致成為絕招，才有進一步發展的可能，只有打好了基礎，才有上層建筑，歸根結底一句話，有效的財務管理就是要從基礎出發。

2.提升總賬職能，打通會計技術人才的成長與上升通道

會計作為一門分類學科，是基于人類管理生活，生產需要而產生的，并伴隨著經濟關系和經濟管理活動的日趨復雜而得以不斷發展和進步的。從會計的具體工作來看，會計就是采用專門的方法，對一個經營主體的經濟活動及其結果進行確認、歸集、分析、計量、分類、記錄、匯總和報告，并進行控制（反映）與監督，預測與決策。隨著時間的遷移與經濟的發展，擅長分類的會計從業者逐漸對會計業務與會計人員也進行了分類，將日常業務稱之為會計基礎（管理）工作，而干活的人統稱為會計；將預決策分析稱之為會計管理工作，而與之相匹配的人稱之為財務管理人員；且隨之而來的業績考核、人員晉升、薪酬分配皆以此為標準。以結果論為導向，故絕大多數會計人員逐漸脫離實際、脫離基礎而大談管理，會計工作的實質與重心發生了變化，基礎不穩、管理無效成為各級會計機構新常態。而會計崗位序列中，最具代表的技術性人才非總賬會計莫屬，總賬會計的職能主要是主持單位日常財務核算，編制單位財務報表等。但在實際執行的過程中，財務部門的負責人往往會干預會計核算與列報事宜，導致總賬會計履職能力逐步弱化，會計技術的話語權逐步削弱，會計監督也難以奏效。隨著會計準則逐步與國際接軌，需要一批專業且有經驗的總賬會計進行技術把控。也就是說，想要總賬會計充分履職，各單位就應創造條件，將會計的行政崗位與技術崗位適度分離，同時打通會計技術人才的成長與上升通道，確保會計技術的獨立與權威性，這也是加強會計基礎工作的重要保障。

3.借助各單位內部巡視或內部審計工作平臺，讓更多的財務人員直面問題并查找根源，以達到“對癥下藥，標本兼治”之效

“只顧低頭拉車，忘記抬頭看路”，是我們一般財務人員存在的普遍現象，成天圍繞在各項基礎工作以及基礎工作整改中，且“常整常改又常犯”現象嚴重，不會“舉一反三”，沒有形成統一標準，故而在近年各級審計和巡視中被頻繁指出了多項財務管理不規范事宜。上述現象，究其根源，是缺乏對財務工作的體系性認識，也沒有掌握做事的方式方法，這點可以通過參與內部巡視或內部審計進行彌補。《禮記？學記》曰“知不足，然后能自反也；知困，然后能自強也。”故建議在情況允許的條件下，可將財務關鍵崗位人員納入本單位內部巡視或是內部審計工作庫，建立巡視和審計抽調輪動機制，讓更多的財務人員有機會直面各項問題，并找到根源，以達到“對癥下藥，標本兼治”之效。

4.進一步落實制度對標與制度梳理工作，完善各項制度建設，確保有據可依

“思想有多遠，就能走多遠”，之于單位應屬戰略定位，而“有章可遁、有據可依”才是真正決定企業能走多遠的關鍵。要想從源頭規范各項核算及基礎工作管理，確保有據可依，首要工作就是要進行制度對標，先判定應有的制度辦法是否齊備，再則核查制度條款是否超標以及執行是否有效。建議各單位結合實際，進一步落實制度對標與梳理工作，確保制度設計合理且具有操作性，從源頭規范各項管理。同時，要結合近年修訂的企業會計準則與稅改相關政策，及時修訂具有可操性的的會計核算業務與基礎工作操作手冊，實現會計核算業務的標準化與規范化，為強化會計基礎工作奠定基礎。

5.強化會計人員責任心，建立有效的考核機制，將基礎工作由“軟指標”轉變為“硬約束”

會計基礎工作一直是行業里的“軟指標”，但就因為它的逐步軟化、弱化，實質已慢慢變成為了會計人員的“軟脅”。截止目前，會計基礎工作檢查及評比活動仍在很多單位開展的有聲有色，但在進場聽完整體匯報后，實質檢查大多是走馬觀花，只看“面子”不看“里子”的形式主義，基礎數據質量基本無人問津，也無人核實匯報內容是否真實，這就逐步導致很多會計人員認為會計基礎工作執行的好壞無關緊要，只要匯報到位了，會計基礎的臺子就搭好了，逐步削弱了會計人員對執行會計基礎工作制度的自覺性和責任感，“掩耳盜鈴”態勢嚴重，從而造成了會計基礎工作的不規范。比爾.蓋茨曾經對他的員工說過，“人可以不偉大，但不可以沒有責任心”，任何一個單位的生存與發展，都離不開具有高度責任心、可共同行動、能團結合作、善相互補臺的工作人員。我們試想，會計團隊何償不是如此。如何強化會計人員責任心，建立有效的考核機制，真正將會計基礎工作由“軟指標”轉變為“硬約束”，切實提升財務管理能力，使財務真正成為企業發展的有效動力，值得深思。

最后，我想說會計基礎工作是一項長期的系統性工作，沒有捷徑可走，僅靠一個人和一段時間是不夠的，只有我們每一位財務人員都以高度的責任心和強烈的事業心去“真干、實干、苦干、長年累月的干”，才能看到成效，在加強思想教育之外，各單位還應研究優化會計人員業務考核方式予以引導。我們要堅信，理念之上，贏的只有方法與堅守。

作者簡介：

黃華（1981—），女，籍貫：湖南，職稱：高級會計師，職位：資產財務部副處長，學歷：本科。endprint