試論我國地方政府財政預算管理的現狀及改進

姜國輝

【摘 要】一個地方的政府對財政收支所作出的長期計劃就是財政預算。自從我國開始經濟體制改革以來，地方政府的財政預算工作已經初見成果，并且已經形成了一個有效的體系來進行地方財政管理。現在我國經濟建設正在不斷取得進展，同時每個地方的政府所作出的財政預算都在一定程度上給政府提供決策依據，所以我們不應滿足于現狀，應該結合實際情況來完善財政預算管理工作。本文首先總結了現階段我國財政預算中存在的一些不足，之后推出了一些改進策略，希望可以給相關工作的開展提供一些參考。

【關鍵詞】地方政府；財政預算；管理；改進措施

目前，我國經濟建設已經取得了一定的成就，這給社會進步提供了很大的推動力，并且大大提高了我國人民的生活水平。各級政府對于地方的發展起到了指導作用，其財政預算的水平直接決定一個地區的發展水平。如果地方政府預算經驗不足，出現了較大的誤差，就會做出錯誤的經濟決策。但是，政府財政預算工作當前來看還缺乏一套有效監督和制約機制，其預算結果在一定程度上偏離了其應有的價值，所以為了發揮地方政府財政預算應有的作用，需要我們總結問題然后加以改進。

一、地方政府在財政預算工作中存在的問題

1.國家層面的決策機制仍然有待完善

國家政策對于地方財政預算工作來說，起到的是決定和指導的作用，但這也就反過來造成了很大的弊端，給財政預算添加了很多困難。地方政府在進行財政預算工作的時候，經常會被國家政策所掣肘，在安排中受到了各種限制，大大降低了地方財政工作的效率吧，這樣就給整個財政預算工作造成了很大的阻礙。造成這個現狀的原因是國家還沒有一個完善的局側機制，直接給地方政府的財政預算帶來了困難。

2.沒有一套完善的監管機制

由于經濟體制改革，在財政問題上各級政府都有了一定程度的自主權，這就直接導致了各級政府對于財政管理工作重視程度不平衡的現象，并且大多數地區仍然沒有一個完善的財政監管部門，這就直接導致了財政工作中暴露出了很多弊端和問題。 雖然我國已經有很多地區設立了專門的職能部門，用于財政管理工作，但是這些部門卻有名無實，監管工作緊緊流于形式，無法發揮應有的效果。從另一方面來看，財政信息西透明度嚴重不足，人們想要了解財政支配情況只能在官網上查詢，所以目前來看，關于地方財政的監管工作中仍然存在著很大的問題，保證財政支出分配可以更加科學合理，給我國經濟發展做出應有的貢獻。

3.缺乏完善的評價機制

現在我國政府在績效評估工作中存在最大的問題就是職能分散，并沒有一個部門可以單獨負責，在財政管理工作中更是完全不存在這樣一個評價機構，所以我們無法用績效評估這樣的方式和手段來制約財政預算工作中暴露出的問題。當前我國也沒有出臺一個完善的規定來對地方財政預算進行監督和管理，自然也就無法客觀評價財政管理工作的實際效果。這也是給地方財政預算造成影響的一個重大因素，給實際工作的開展增添了很多困難。

二、地方財政預算工作的改進對策

1.重視預算管理工作

在國家經濟建設過程中，鄭福才層面的預算是一項必須嚴格執行的工作，其對于整個經濟建設的成果有著很大的影響作用，并且一旦預算已經敲定，就無法進行更改。在預算工作開展的過程中，應該嚴格遵循相應的流程和規范，保證財政吐酸的科學性，將腐敗行為從制度上就加以杜絕。地方政府的財政建設中也要不斷完善自身的管理體系，提高財政預算的透明度，來化解國家和地方之間的一系列矛盾，共同致力于我國的經濟建設。

2.提高財政預算的準確性

對于財政預算這項工作來說，其對于相關經濟決策來說起到的是決定性作用，所以應該保證其具有足夠的準確性，才能給決策提供有效依據。在地方政府的財政預算工作中也要加強監督管理工作，實現資源的優化配置，讓其在社會建設中發揮出最大的效用來。對于部門預算工作也應該積極采用新的方法，提高效率，這樣才能避免在預算工作中的不規范行為，實現其科規范化，讓我國地方政府的財政預算工作能夠真正發揮出應有的效果來。

3.加強地方政府財政預算的結果評價工作

在地方政府財政預算過程中，建立預算績效評價機構，對政府進行的財政預算工作進行客觀評價，并且將評價進行總結，在下年的財政預算中進行參考，避免上年的失誤預算重復出現，對于重大的錯誤根據法律規定進行約束，并且提出相應的懲罰措施，樹立起法律的威嚴，逐步提升地方政府財政預算管理工作的水平，使地方政府的財政預算逐漸向科學化、規范化靠攏。

4.增加公眾參與度，公開政府財政預算

在政府的財政預算環節的各個環節的透明度應該主動受群眾的監督，同時號召群眾積極參與進來，將近期的預算進行公開，首先要闡明政府的目標，使財政預算走向透明化，其次在進行必要聽證會的基礎上，要積極接受各方面的意見，綜合收集到的意見進行綜合考慮，將最終結果方案慎重處理后公布給廣大人民群眾，使人民群眾感受到作為社會主人公的成就感。

三、結語

本文首先總結了當前我國地方政府財政預算工作的現狀，總結起來，雖然財政預算工作已經初具成果，但其中仍然存在不少問題，如果不加以改善，將會在很大程度上影響到地方的發展，所以我們應該構建一套完善的地方財政預算監管體系，并且力求財政預算公開和透明，這樣才能讓預算變得更加科學有效，給地方經濟提供有效決策，最終推動地方的發展。

參考文獻：

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