山東泰安：建設過硬支部

張建東

近年來，山東泰安市委市直機關工委以“一崗雙責三聯評定”長效機制作為過硬黨支部建設的切入點和突破口，聚焦重點，精準發力，有效破解機關黨建和業務“兩張皮”、黨建主體責任劃分不清晰不到位、少數機關黨組織軟弱渙散不作為、部分黨員黨性意識不強等難題，機關黨的工作取得明顯成效。

在履行“一崗雙責”中解決“兩張皮”難題

首先解決部門黨組（黨委）、機關黨委、機關黨支部、機關黨員四級主體責任劃分不清晰不具體的問題，科學確立基層黨組織、黨員黨內職責目標和崗位業務目標，把軟指標變成了硬指標。

部門黨組（黨委）書記黨內職責側重于“領導責任、保障責任、管理責任、監督責任、示范責任”。把機關黨建工作列入重要議事日程，經常聽取匯報，研究提出指導意見，在總體推進全面從嚴治黨工作中負總責。機關黨委書記黨內職責側重于“協助責任、推進責任、教育責任、監督責任、引領責任”。機關黨支部書記黨內職責側重于“落實責任、統籌責任、教育責任、監督責任、管理責任”。機關黨員黨內責任主要實現“政治素質合格、執行紀律合格、道德品行合格、發揮作用合格”。

在落實主體責任評議中強化支部戰斗堡壘作用

各機關黨組織以年底組織生活會為平臺，采取個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等方式，對機關黨員履行“一崗雙責”情況進行評定。一是機關黨員個人就“一崗雙責”承諾事項、踐諾成效向黨支部述職，由所在支部組織全體黨員及群眾代表評定；二是機關黨支部書記向部門機關黨委述職，部門機關黨委組織黨員代表及群眾代表進行評議考核；三是部門機關黨委書記向市直機關工委述職，市直機關工委結合機關黨建和“五型”機關考核，組織所屬單位黨組（黨委）班子成員、黨支部書記、“兩代表一委員”等，進行評議考核；四是部門黨組（黨委）書記向市委述職，由市委組織考核。以上評議考核情況根據黨員組織屬性管理層次分別由不同管理部門備案，作為個人提拔使用的依據，同時作為部門評先樹優的重要依據。

在建設富裕文明幸福新泰安進程中擔當實干

一是深化學習教育奠定思想基礎。以黨組（黨委）理論中心組為龍頭，組織強化了“四個意識” “四個自信” “四個全面”的融合式教育。通過每月組織機關黨組織開展“最佳黨日活動”，開展過硬黨支部建設等活動，有力帶動了各項工作任務深入推進。各級黨組織以主題黨日活動為主要載體，創新形式、靈活方式，開展各具特色的黨性實踐鍛煉，黨內生活的吸引力和感染力不斷增強。二是科學確立黨建與業務目標。在2017年年初各部門單位確定黨建與業務中心目標的基礎上，組織黨員干部針對“責任籠統化” “上下一般粗”等問題，進一步梳理了每個崗位的業務職責和標準，厘清工作范圍、職責權限和問責辦法，以此融合每個崗位的黨建目標、業務目標和踐諾措施。截至目前，泰安市直機關70%的部門單位推廣實施了“一崗雙責三聯評定”的承諾公示制度，以黨建引領招商引資、項目建設、創業孵化、產業提升等中心工作。三是履行黨的宗旨提升服務水平。著眼于解決在“五對標五解決”中查找出的問題，1517個基層黨支部，3萬余名共產黨員，共查擺解決在思想境界、擔當實干、工作作風、遵紀守紀等方面的突出問題1.2萬余項。把建設過硬支部與開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動相結合，開展行政審批“瘦身提速”活動，以快辦辦好的優質服務彰顯過硬支部建設的成效，據統計，全市項目建設審批時間縮短了37%。32個黨支部“七一”被表彰為“市直機關紅旗黨支部”，207個一線服務窗口的工作人員，以勤懇熱誠的服務贏得了群眾的由衷贊揚，樹立了市直機關和黨員干部的新形象。endprint