國家外匯管理局：把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在首位

紀(jì)威凡

“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。”這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在金融領(lǐng)域的特殊要求，也是外匯管理工作的根本遵循。國家外匯管理局黨組書記、局長潘功勝同志要求各級(jí)黨組織，以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，緊跟中央決策，銳意進(jìn)取、埋頭苦干、狠抓落實(shí)。

近一個(gè)時(shí)期以來，外匯局通過開展打擊逃騙匯、非法套匯專項(xiàng)檢查、打擊地下錢莊及其交易對(duì)手等工作，有效遏制外匯違法違規(guī)勢(shì)頭，維護(hù)了外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。下一階段，將進(jìn)一步健全外匯檢查工作機(jī)制，繼續(xù)加大外匯檢查和處置力度，切實(shí)防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

十九大報(bào)告提出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意政府。外匯局各業(yè)務(wù)部門以黨的十九大精神為指引，在各級(jí)黨組織的帶領(lǐng)下，繼續(xù)放寬準(zhǔn)入，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管和持續(xù)優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新方法，以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)和銀行、個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，營造良好環(huán)境。

以人民為中心，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)局黨組的整體部署和要求，經(jīng)常項(xiàng)目管理司黨支部緊密聯(lián)系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持便利與防風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合，不斷優(yōu)化管理方式，服務(wù)廣大涉匯主體，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。今后將陸續(xù)推出系列配套政策措施，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和市場(chǎng)采購試點(diǎn)，支持中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，開展個(gè)人貿(mào)易跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)和個(gè)體工商戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)，為個(gè)體工商戶防范資金風(fēng)險(xiǎn)提供新手段。

開啟新征程，創(chuàng)新更無窮。資本項(xiàng)目管理司黨支部圍繞十九大報(bào)告關(guān)于實(shí)行高水平貿(mào)易投資自由化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加全面清算管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。該司積極探索立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷提升跨境投融資便利化水平，按照黨的十九大宏偉藍(lán)圖，配合全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目改革開放邁入新征程。

樹立戰(zhàn)略思維，防控跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。管理檢查司黨支部加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的分析判斷、把握大局，跳出檢查工作看檢查。在對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)判，對(duì)我國跨境收支、結(jié)售匯、匯率走勢(shì)等全面分析的基礎(chǔ)上，明確外匯檢查方向和著力點(diǎn)，對(duì)資金流入流出實(shí)行逆周期調(diào)節(jié)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

網(wǎng)絡(luò)安全是維護(hù)國家安全、確保經(jīng)濟(jì)金融安全的有機(jī)組成部分。外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心黨支部按照黨的十九大的決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化技術(shù)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理，做好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和網(wǎng)絡(luò)信息安全。目前正在積極推動(dòng)“兩地三中心”建設(shè)，不斷提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行能力，助推外匯管理改革發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

黨的十九大把“外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列”寫入報(bào)告，進(jìn)一步體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)外匯管理工作的高度重視和殷切希望。中央外匯業(yè)務(wù)中心是全球最大的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，是保障國家金融安全的重要屏障。中心黨委積極做好流動(dòng)性管理，不斷優(yōu)化貨幣和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌多元化資金運(yùn)用，提升防范和應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力，維護(hù)外匯儲(chǔ)備規(guī)模合理穩(wěn)定，守住經(jīng)濟(jì)金融安全底線的大方向。

絲路基金起步運(yùn)行三年來，取得了較好的開局，初步具備了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。絲路基金黨委牢牢把握絲路基金的使命職責(zé)和戰(zhàn)略定位，把握國家戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡，把握業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范之間的平衡，狠抓業(yè)務(wù)拓展和投資布局，狠抓投資質(zhì)量和效益，帶領(lǐng)絲路基金職工力爭闖出一條符合新時(shí)代要求和我國實(shí)際的海外直接投資道路，為支持“一帶一路”建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。endprint