基于新農村建設環境下的農業經濟管理

路學彬

【摘 要】本文主要闡述了農業經濟管理的內涵，分析了新農村建設環境下農業經濟管理的現狀，并在此基礎上指出了當前我國農業經濟管理的發展趨勢，希望能為我國新農村建設環境下的農業經濟管理提供有益的借鑒。

【關鍵詞】新農村建設；農業經濟；經濟管理

我國的國民經濟在很大程度上受到了農業經濟發展的影響，這是受由我國是個悠久的農業大國歷史因素印象的，并且與當今適當我國的基本國情有著緊密的關系，即我國農民和農村人口基數龐大，這一部分人的經濟發展水平狀況直接影響著社會的穩定和國家整體生活水平的提高，所以在此我們就對所謂的農業經濟管理的內涵做一番闡述。

一、農業經濟管理的內涵

所謂的農業經濟管理就是指在市場環境和社會經濟條件的實際情況下，根據國家相關的經濟政策方針而對農村經濟施行的一種管理活動。具體到不同的地區，農業經濟管理就要充分考慮到各地不同的市場環境和經濟條件，并要國家相關經濟政策方針的框架內實現對農業經濟發展的指導，制定相關的發展目標，而其中核心的部分就是利用規劃、決定、調控以及組織協調的過程，實施于生產資料再生產過程中的生產、分配、交換、消費各環節，以及信息化再生產過程中需要的各種要素，從而在具體背景環境下以國家的經濟政策方針為指導，運用上述的控制過程實現對農村經濟發展的法制化和規范化。以促進農村經濟發展水平、社會的穩定和國家整體生活水平的提高。

二、新農村建設中農業經濟管理現狀

從當前來看，我國農業經濟管理在新農村的建設的大環境下遠沒有適應社會以及經濟發展的需要，所以在這種形勢下很多問題便從農業經濟管理的漏洞中滋生出來，農業經濟的管理有待于進一步提高。

1.農業經濟管理體制不完善

在當今市場經濟體制不斷發展和完善的過程中，農業經濟管理并沒有契合前者的相關經濟觀念，因此目前我國的農業經濟管理在體制建設方面仍不能適應社會經濟發展的要求，并且與農業社會結構、以及快速發展的農業社會狀況也多不相適應。于是很多原本利好的經濟管理活動在這種不健全的經濟管理制度的影響下也喪失了原本應該發揮的作用，反而在我國農業生產發展的過程中起到了一定的制約作用，從而導致農村經濟的管理在制度建設和機制管理方面顯示出很多不足之處，特別是在協調相互利益的過程中，這種缺陷表現的更為明顯。

2.相關農業管理人員未樹立對農村經濟管理重視的態度

從歷年的中央一號文件可以看出，在國家高層方面對我國農業的經濟發展是傾注了很多的關注，并且相繼制定和頒布了一系列的政策法規、規章制度，通過這些政策規章農村經濟管理的相關規定得到了進一步的明確。然而這些政策法規、規章制度在基層農業管理人員中并未得到足夠的重視，他們在積極性和主動性方面沒有進行充分地跳動，從而使其在執行力度和效果方面出現了較多的問題，農業經濟管理出現較多的缺陷，也沒有實現預期的管理效果。具體來講，造成這種現象的因素有很多，例如，相關基層農業管理人員的思想沒有得到及時的轉變，跟不上時代發展的要求，從而在思想方面出現了落后的現象；農業管理人員的業務素質較低，在實際的工作過程中，他們并未明確的認識到管理工作的規定和要求，從而使得他們在相關的管理任務執行方面存在著力度不夠的問題，很多政策都沒有得到有力的貫徹；而且在農業經濟管理的過程中很多農業管理人員在并沒有足夠地認識到這種管理措施對于農業和農業經濟的發展會產生何種重要的影響，這也使得他們在思想意識方面放松了對這部分的重視。

3.農業管理人員的執政能力有待于進一步提高

在上述農業管理人員對農業經濟的管理缺乏足夠認識，以及農業經濟管理管理體制不完善的共同作用下，農業管理人員的執政能力也受到了很大的影響，再加上他們在綜合素質方面缺少必要的基礎，他們在農業市場化、產業化，以及農業經濟不斷發展的過程中很難將自己的預期執政能力發揮出來，很多政策都沒有得到有力的貫徹，從而直接影響到了農業經濟管理的實際效果。

三、我國農業經濟管理的發展措施

我國農業經濟管理在不斷發展的農業經濟趨勢下也被提出了更多、更高的要求，并且在新農村建設的大環境下，又對我國農業經濟的管理提出了更多適應性的要求。具體來看，可將我國農業經濟管理發展措施主要可總結為以下幾點：

1.加強農業經濟管理思維的轉變

隨著我國社會經濟的發展，農業管理人員在思維轉變的基礎上還必須重視對農業經濟的規范化和制度化管理，在這個過程中對他們進行必要的培訓和教育，使他們在意識上樹立對農業經濟管理的重視。

2.農業經濟管理信息化建設

科技的進步極大的促進了社會的發展，并且隨著各種科技知識爆發性的增長，未來的社會中科技元素的競爭必將成為綜合國力競爭的核心。所以在這種形勢下，農業經濟管理信息化已經成為了一個勢在必行的趨勢，在當前普通農業經濟的各個方面也已經出現了信息化的身影，并且在其中發揮著重要的作用。除此之外，在農業經濟管理信息化建設的過程中對農業科研信息的收集和處理、農業生產和管理都要施用信息化的現代管理手段，并且將其作為農業經濟決策時的輔助系統，以服務于農業經濟的生產、管理和科研活動。在農業生產信息化和現代化的過程中農業經濟管理信息化是其重要的組成部分，促進著農業經濟管理水平的不斷提高和農業科技的高效研發。

3.加強農業經濟產業化管理

在農業經濟的發展過程中農業產業化的推行可以有效地促進其發展，并且這種農業產業化的相關措施還實現了對農業產品基地建設的促進。

4.加強農業經濟管理制度方面的創新

在我國農業現代化建設的過程中，農業經濟管理制度創新是一個必經的核心途徑。

5.完善群眾利益維護機制

群眾的利益就是國家的利益，在農村的經濟管理過程中，群眾的利益保護一個根本性的方面，對群眾利益科學合理的保護機制要被建立起來，通過這個機制的建立和完善來傾聽在農村經濟管理的過程主公農民利益的訴求和表達，并對其中出現的利益紛爭和矛盾起到調節的作用，以使得農民利益得到切實地保護，矛盾得以妥善地處理，并在這種制度的規范下對那些侵犯群眾利益的行為給予嚴肅的制裁。

6.提升農民科學文化素質

在農業經濟的管理過程中農民自身也是一個重要的參與和實踐主體，其科學文化程度的高低不僅影響著對國家管理制度和措施的認識、理解和執行，而且在農業生產、農業科技的應用方面也有著一定的制約作用。所以就目前的情況來看，國家要在對農民科學文化素質的培訓方面建立較為有效的體系和制度，采用多樣化和科學的培訓方式對農民進行培訓，主要是宣傳使用的農業生產技術和國家的相關農業管理政策，提高農民在農業生產中的科學管理水平和運用現代科技的能力，將他們培訓為一批具有現代農業專業化技能和知識的社會主義新型農民。與此同時，國家還要加強在農業科技服務站方面的建設，通過以農業技術帶頭人的形式深入到農民中去，為農民的生產活動進行現場考察和指導來完成對農民的培訓和農業生產的指導。

總之，農業經濟的發展在我國綜合國力的提高中占有十分重要的基礎性地位，因此為提高我國農業經濟的發展水平，在新農村建設會換下的農業經濟管理的建設和完善就成為了一條重要途徑，在這過程中要充分重視農業經濟管理制度的創新，挖掘農業經濟中的潛在價值，重視農業科技的研發，調整農業經濟產業結構，在此環境中實現我國農業產品的質量和安全的提高，依此實現對我國社會經濟發展的促進和綜合國力的提高。

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