加拿大總理特魯多于2017年12月3日至7日訪華,這是其上任兩年來第二次訪華。作為特魯多此行的焦點問題,中加自貿協定可行性研究進展備受矚目。
在2017年12月7日商務部舉行的例行新聞發布會上,新聞發言人高峰介紹說,自2016年9月雙方宣布啟動中加自貿協定聯合可行性研究和探討性討論以來,經過一年多的共同努力,現在已經基本完成。此次特魯多總理訪華期間,雙方就該協定進行了友好和深入的磋商,均表現出商簽自貿協定的意愿,取得了積極的進展。中國開放的大門始終是敞開的,我們認為商簽自貿協定對中加雙方都有利。中方愿意繼續以務實、開放的態度,與加方共同努力,推進中加自貿區的建設,為盡早啟動談判創造條件。
專家表示,中國和加拿大都有信心有意愿進行自貿協定談判,但由于面臨除經貿領域外的其他諸多挑戰,談判不必急于求成。
加拿大看好中國市場
從此次訪問中不難看出加拿大對進一步深化中加關系、加強經貿合作的積極心態。
2017年12月6日,國務院副總理汪洋在廣州會見特魯多時表示,中方愿同加方一道,進一步擴大雙邊貿易規模,拓展雙向投資,加強創新能力開放合作,不斷充實中加戰略伙伴關系內涵。特魯多也表示,此次訪華富有成果,期待雙方加強投資、創新合作,共同推進加中自貿談判進程。
就特魯多此次訪華的經貿成果,高峰表示,中國和加拿大雙邊經貿關系互補性強,合作潛力巨大、前景廣闊。在特魯多訪華期間,兩國領導人就加強雙邊經貿各領域的務實合作,推進全球貿易投資的自由化、便利化,實現互利共贏和共同發展等問題達成了重要共識。雙方在務實合作上取得了一些積極的成果,比如雙方質檢部門簽署了《關于食品進出口的諒解備忘錄》。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉告訴記者,加拿大目前的貿易80%是與美國合作,加拿大不想過多地依賴美國。早在2009年,加拿大就提出了要打開以人多市場大的中國與印度為主的東方之門。目前中國的生活和消費水平在提高,需求量和市場份額持續加大,加拿大非常看重中國市場,也希望通過開拓中國市場來實現貿易伙伴的多元化。
談判不必急于求成
加拿大媒體此前表示,在國人看來,與中國簽署自貿協定對加拿大來說是命運攸關的大事。德國財經網日前也表示,中加自貿談判一經實現,將是中國和G7國家的第一個自貿協定談判,具有象征意義。有分析指出,中加簽署自貿協定將會很好解決加拿大存在的貿易逆差問題,這會為更多的加拿大商品進入中國市場提供穩定和公平的監管環境。
中方也多次表示希望加快推進自貿區談判進程。“加拿大是美國的近鄰,加拿大與美國的人員和商品往來不受限制,所以中國與加拿大達成自由貿易區,對促進中美經貿合作大有裨益。”周世儉認為。
不可否認,中加自貿協定談判依然面臨著諸多挑戰。比如中國與加拿大在發展和制度上存在差異,加拿大對自貿協定的要求和標準比較高,這使得中國面臨著一些制度調整的壓力。美國CNBC網站分析稱,特魯多提出所謂的進步貿易議程,呼吁在勞工、環境倫理、性別平等等方面達成協定,而中國不大可能開先例,讓非經濟因素與貿易協定掛鉤。“中加自由貿易協定有信心可以達成,但是磕磕絆絆的事情比較多,不必急于求成。加方當前提出的問題不是貿易和經濟問題,這些問題并不容易解決。”周世儉說。
商務部研究院中國貿易研究室研究員梅新育也認同上述觀點。他對記者表示,中加自貿協定談判首先要確立原則,包括經貿問題不應該摻雜過多的政治性和其他問題等。endprint