西方仍在迷茫，中國已八個“明確”

張廣昭+陳振凱

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供了“確定性”，不僅領(lǐng)航中國的繁榮發(fā)展，也為解決世界疑惑提供中國方案。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是黨的十九大最大的亮點(diǎn)，是對黨的發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn)。

這一思想內(nèi)涵豐富，包含8個“明確”。報(bào)告全文中還用了24個“堅(jiān)定”、14個“堅(jiān)持”和14個“自信”，折射出中國的“確定性”，與當(dāng)前西方社會的不確定性甚至迷茫形成鮮明對比。

中國的“確定”與西方的“迷茫”

近些年，西方社會民粹主義、反全球化思潮等紛紛泛起。選舉政治落入民粹主義泥潭，面對社會難題，一味迎合選民，而不是理性決策，導(dǎo)致許多利國利民政策無法實(shí)施，決策效率低下，治理績效難看。

尤其是個別大國，在所謂的精英統(tǒng)治之下，法令政策或朝令夕改，缺乏連續(xù)性、穩(wěn)定性，或陷入政黨爭斗，落入否決政治怪圈。出臺公共政策的決策過程，往往將大眾選民排除在外。西方國家社會分化日趨嚴(yán)重，理性對話日漸稀缺，社會發(fā)展走向的不確定性日益凸顯。

與之相關(guān)，西方個別大國奉行自身“優(yōu)先”戰(zhàn)略，重新?lián)肀ПＷo(hù)主義和閉關(guān)主義，打起反全球化的大旗。無論是在全球經(jīng)濟(jì)治理方面，還是氣候變化治理方面，任性撕毀許多國際社會達(dá)成的共識，使冷戰(zhàn)后的世界格局和國際秩序走向不確定。

在這樣的國際背景下，世界向東方看。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供了“確定性”，不僅領(lǐng)航中國的繁榮發(fā)展，也為解決世界疑惑提供中國方案，為后發(fā)國家走向現(xiàn)代化提供中國智慧。

中國認(rèn)識到，全球化是當(dāng)今國際發(fā)展大趨勢，順之者昌、逆之者亡。習(xí)近平主席親自向世界講述中國的全球化主張，并以“一帶一路”建設(shè)為開放發(fā)展提供典范。應(yīng)該說，在美國這個最大的發(fā)達(dá)國家缺位情況下，中國扛起了全球化的大旗。在順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢上，中國沒有半點(diǎn)遲疑，而是在國內(nèi)將開放寫入五大發(fā)展理念，在國際上積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定支持全球化發(fā)展，堅(jiān)決反對保護(hù)主義。

中國的“確定”與西方的“迷茫”背后，是有效治理與無效治理，是中國之治與西方之亂。

八個“明確”的確定性

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題進(jìn)行了系統(tǒng)回答。黨的十九大報(bào)告在闡釋這一思想時，提出了8個“明確”。這8個“明確”內(nèi)涵豐富、思想深邃、目標(biāo)明確、方略清晰。

明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。社會主要矛盾的變化意味著，今后的發(fā)展在繼續(xù)注重效率的同時，將更加關(guān)注“不平衡不充分”的問題。

明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這意味著，“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局將在未來五年乃至更長一段時期持續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國的改革目標(biāo)是明確的，改革方向是明晰的，改革前景是光明的。改革是中國共產(chǎn)黨保持執(zhí)政韌性和適應(yīng)性的關(guān)鍵一環(huán)。

明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。今后，黨和政府將在全面推進(jìn)依法治國上走得更堅(jiān)定。中國人民的法治意識、法治素養(yǎng)、法治信仰將更加醇厚濃烈。

明確黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。這意味著中國的強(qiáng)軍夢將更加可期可待，將為社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供更加有力的安全保障。

明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這意味著今后的中國，將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任大國的國際形象參與全球治理，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。這意味著中國共產(chǎn)黨將堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，按照新時代黨的建設(shè)總要求，在治黨管黨方面下更大力氣，突出執(zhí)政黨的政治建設(shè)，提高其執(zhí)政效能和治理水平。

中國將對人類作出更大貢獻(xiàn)

1956年，毛澤東提出“中國應(yīng)當(dāng)對人類有較大的貢獻(xiàn)”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的思想途徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。

新中國成立68年，改革開放39年，中國取得了舉世矚目的歷史性成就和歷史性變革，其治理績效讓發(fā)展中國家乃至發(fā)達(dá)國家羨慕不已。

中國的發(fā)展成就和治理成績既顯示了中國的制度優(yōu)勢，也向世界提供了應(yīng)對發(fā)展困局、破解治理難題的中國智慧、中國方案。尤其在政黨治理、國家治理、全球治理等世界治理難題方面，中國特色社會主義提供了可行的借鑒模式和治理方案。

中國政黨治理的重要經(jīng)驗(yàn)，是不斷提高政黨的制度化、組織化程度，持續(xù)增強(qiáng)政黨的自主性和適應(yīng)性，以強(qiáng)有力的中央權(quán)威，推動國家走向現(xiàn)代化。

中國國家治理的智慧，是走適應(yīng)中國歷史、社會、文化、國情發(fā)展的治理道路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明等方方面面的治理現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)有效治理和善治。

全球治理的中國方案，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。

中國已經(jīng)為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。中國也必將在新時代為人類作出更大貢獻(xiàn)。這個新時代，是全體中華兒女戮力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。

（摘自2017年10月25日《人民日報(bào)·海外版》）endprint