建筑工程的預決算審計與編制

黃穎唐小清

（1.重慶市羅明裝飾裝修工程有限公司 重慶 402460 2.重慶市仁義建筑工程有限責任公司 重慶 402460）

現階段，施工企業更加注重資金管理。開展預決算審計與編制，對合理確定工程造價，提高資金的利用率，有著積極的作用。工程預決算主要包括估算、施工預算、竣工結算、竣工決算，涉及到的內容較多，增加了計算的復雜性。基于此，要不斷地完善預決算審計方法，提高編制水平。

1 施工單位工程預決算審計常見問題

從預決算審計實際情況來說，常見以下問題：①工程量計算不準確，存在著多報多算情況。②定額預算單價套用不合理，存在著高套或者錯套問題。③造價人員對工程施工的了解不足，出現漏項情況。④惡意壓低預算或者抬高預算。⑤由于涉及變更，造成工程量變動，增加了竣工決算審計的難度。⑥施工現場簽證不齊全，增加了竣工決算評審的難度。⑦施工合同存在不嚴謹、不規范等系列問題，引發竣工決算審計糾紛。

2 施工單位工程預決算審計要點

2.1 預算審計工作思路

（1）做好依據性文件收集和整理。負責審計工作的人員，需要做好編制預算的相關資料收集，具體包括以下材料：①全套土建工程施工圖；②構造物的平立圖，包括土石方工程和道路擋土墻等；③相關規定文件，包括綜合預算、計取費用等。

（2）編制工程預算定額體系。對于工程預算定額中的借用等，施工單位在計算工程預算時，要結合建筑區域實際情況和施工技術水平等因素，制定工程預算編制定額體系。開展編制時，按照定額，做好靈活調整。

（3）明確預算內容。開展工程施工時所使用的施工圖紙來源不同，可能會出自多個設計單位，或者沒有和主體工程設計一起送交施工單位，進而單獨編制工程預算。基于此，需要明確預算內容。預算審核工作人員要明確本區域有關預算定額以及工程量計算的規則，按照相關規定，提取材料信息價格和相關費用[1]。

2.2 結算審計工作思路

對于工程結算審計，要做好以下要點的把控：①做好隱蔽驗收記錄的檢查。從施工單位角度來說，做好內部審計工作，及時發現問題，做好相應的調整，能夠有效的控制施工效益。在進行隱蔽工程記錄檢查時，要做好施工記錄和簽證等資料的核實，確保手續完整。當工程量和竣工圖相同，才能夠列入結算。②落實設計變更簽證。審計工作人員要了解施工合同內容，注重相關條款，做好簽證檢查工作。做好材料和施工各設備認質認價把控。在具體工作中，做好竣工內容核實，看是否能夠達到合同要求。③按圖核實工程量。對于竣工審計，要按照竣工圖和設計變更等資料，做好工程量核算工作。在進行核查時，重點檢查是否按照合同規定的結算辦法和要求，開展的結算工作。④檢查定額單價執行情況。對于工程結算單價，要按照施工合同約定或者工程招投標相關規定，依據計價定額和原則，執行本地區建安工程預算定額單價。對于定額單價沒有的項目，參考類似定額，做好分析換算，或者提出材料計價依據，編制補充單價。在進行審計時，重點檢查是否存在高套或者拆算等情況。

3 施工單位工程預決算編制要點

3.1 準確計算工程量

對于施工單位來說，若想保障自身的利潤，在進行預算編制時，要準確計算工程量。現階段，施工單位工程造價管理工作的開展，更加注重全過程管控，施工成本控制和風險控制難度增加，采取傳統的造價管理方法，已經無法滿足管理需求。工程造價管理控制同等量數據的調用，有著緊密的關系。準確利用各類數據，實現工程數據信息化和自動化，能夠為相關工作的開展，提供大量的數據信息支持[2]。在進行工程量計算時，可引入BIM技術，同傳統的軟件計算相比，BIM軟件利用自動算量功能，能夠提高工程量計算的客觀性和效率，準確計算不規則構件，完成實體減扣計算，提高工程量計算的準確性和效率。應用BIM技術，能夠優化工程量計算，節約計算成本，提高編制預算工作效率。以某工程為例，占地面積為32000m2，總建筑面積為9.3萬m2，建筑面積為6.9萬m2。此場地地勢為山地，東北部高，西南部低，坡度較大，地質條件較為復雜，增加了建筑工程施工難度，土方石開挖量較大。工程為框架結構，工程量計算工作量較大。為了準確計算工程量，利用BIM技術，建立三維模型，自動生成工程量數據信息。同傳統的工程量報表與統計相比，數據偏差減少，工程量計算準確性較高。

3.2 合理套用定額

對于工程預決算審計中常見的漏項問題，要保證套項的全面性，避免出現丟項問題，增加工程成本。基于此，在進行工程預決算編制時，做好工程項目內容的了解。根據工程實際情況，和套用的定額項目，做對比分析，檢查定額解釋和計算規則等指標，是否能夠達到套項的需求。若不能夠滿足實際需求，要做好相應的調整，比如含量調整，或者完善簽證單，或者補充編制子目，保證定額套用的全面性以及合理性。對于工程發生的全部費用，要明確費用產生的具體位置和內容體現。對于沒有體現位置的，通過辦理簽證單的方式，完善費用發生情況。嚴格按照定額說明，執行取費程序[3]。

3.3 做好材料調差

建筑工程施工作業環節，每項工程均涉及到材料的使用，材料的價格，直接影響著工程造價和成本。若在進行工程預決算編制時，沒有做好工程分析與調整，會影響到工程施工的盈虧。通常對于工程預算材料調差中，主要是按照本地區造價管理站部門所發布的信息為主，進行材料價格調整。不過利用信息期刊，難以完全滿足實際用料的內容和價格，因此需要和施工實際用料價格，做好相應的對比分析，辦理施工材料價格確認單，來滿足工程結算工作需求，避免后期引發糾紛，造成虧損問題。

3.4 完善簽證單工作

開展工程施工作業，會產生各類簽證單，難以避免。若想保證自身的利益，需要從簽證單描述入手。對于現場簽證管理，施工單位要強化規范化管理。所有工程量必須經現場測量后填寫，到場人員必須當場在現場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數據上簽字。施工單位提出簽證申請，要經過業主和監理單位同意審批，獲得簽證。在填寫現場簽證單（現場簽證單必須使用國家統一標準規范表格）時，各單位必須簽字蓋章并留存，施工單位對簽證單做一份完整預算作為結算依據。通常單體工程，施工單位辦理簽證結算，主要階段如圖1所示。每個階段正式驗收前，工程施工單位要整理結算資料，并且交給建設單位預算部，保證工程進度款及時撥付[4]。

3.5 做好編制全過程的把控

圖1 簽證結算主要階段

作為施工單位，為了提高工程預決算審計工作的效率，需要做好預決算編制全過程的把控。可采取以下措施：①完善預決算管理體系。施工單位需要組建預決算管理工作小組，選擇具有豐富經驗以及高技能水平的預決算人員，來制定預決算工作標準體系。落實各項工作，開展動態化監督管理。②落實預決算審核工作，從工程預決算相關工作入手，包括工程量和工程收費等，做好全面考核。同時需要結合相關資料，比如合同和招投標文件等，做好全面分析，避免受到各類因素的影響，增加施工成本，保證預決算方案能夠穩定執行。③利用預算手冊以及各類計算工具。充分利用各類參考資料的相關數據，能夠提高工程預決算編制的準確性以及效率。依托信息技術，借助現代化計算工具，開展預決算工作電算化，能夠提升工程預決算工作的準確性以及工作效率。④提高預決算工作人員的綜合素質。從工程預決算工作實際來說，審計和編制工作要求較高，不僅需要工作人員具有較高的業務水平，還需要其具有較高的職業道德水平。為確保工程預決算相關工作的有效開展，施工單位要做好人員培訓工作，提升其綜合素質[5]。

4 結束語

綜上所述，施工單位做好工程預決算審計和編制工作，及時發現工程預算和決算各項問題，做好相應的完善工作，能夠減少自身的損失，最大程度上保證企業效益。在實際工作中，要做好編制全過程的把控，保證預決算的準確性和合理性。

[1]王芳.建筑工程的預決算審計與編制技巧研究[J].江西建材，2017（15）：234～235.

[2]王建四.建筑基建工程的預決算審計與編制[J].江蘇商論，2013（9）：222～223.

[3]張鑫.建筑基建工程的預決算審計與編制[J].建筑工程技術與設計，2015（22）.

[4]楊杰.建筑基建工程預決算的編制和審計探討[J].科學與財富，2013（11）：113.

[5]張方平.建筑基建工程的預決算審計與編制[J].建材與裝飾，2017（11）.