淺談水利工程施工質量管理

■張宇晗

（寧夏回族自治區鹽池縣水務局，寧夏　鹽池　751500）

水利工程建設是工程施工圓滿完成的關鍵點，將設計好的工程圖紙進行實際的施工建設的過程。而施工的目的取決于施工的工程質量，是否能帶來可觀的經濟效益。根據工程的主體進行實施建設，需嚴格按照相關的建設工程施工文件來操作，對參建單位的工程進行組織施工，確保達到工程的建設達到理想的目標。各參建單位的主要職責如下：

一、項目法人

第一，負責組建項目管理機構，制定管理制度。

第二，負責監管工程建設的過程，保證在施工過程中可以嚴格按照施工標準、相關的法規以及建設規模完成工程建設的目的。

第三，嚴格把關施工項目所用的專項資金，避免工程的施工進度中斷，保證工程的建設質量。

第四，負責審核項目工程量和核定資金決算，組織人員（或聘請第三方）對完工工程量進行核定。

第五，組織分部工程、單位工程驗收，申報竣工驗收。

第六，監督項目資金按進度撥付，根據工程質量鑒定結論和合同約定對竣工項目進行決算。

二、設計單位

對工程建設全過程負責，按要求派駐現場設計代表，負責解決設計中存在的問題，包括由于設計深度不夠、圖紙不全、地質發生變化及實施中外在因素造成的設計變更等。對發現的問題要及時補充完善設計圖紙，不得因為圖紙不到位給整體工程建設造成重大影響。

三、現場管理單位

第一，為創造良好的工程建設環境，現場管理單位要積極負責與項目所在地人民政府及有關部門協調，同時協調好參建各方的關系，解決存在的問題；

第二，組織施工、監理、設計單位踏勘現場、技術交底、圖紙會審、項目劃分等；

第三，負責辦理質量監督手續和主體工程開工報告報批手續；

第四，負責對設計、監理、檢測、施工單位的管理，監督各方的履職情況；

第五，負責對工程質量、進度、工期、安全生產、資金進行管理；

第六，召開或參加現場例會、隱蔽工程驗收，協調解決技術疑難問題；

第七，負責組織對入場材料、設備進行驗收、簽字；

第八，復核變更工程量、竣工決算，申報工程竣工決算審計與財務審計；

第九，負責工程竣工驗收后的資產交付使用；

第十，負責工程建設檔案資料收編整理工作，檢查驗收各參建單位檔案資料的收集、整理、歸檔；

第十一，負責申請工程竣工前的檔案資料報驗工作，負責竣工資料的移交和備案。

四、工程監督與管理工作

對監督管理的工作人員進行項目授權，代表項目法人履行現場監管責任。施工中嚴格執行《水利工程施工監理規范》（SL288-2014），做好質量、進度、資金控制，抓好合同、信息及施工安全管理。

第一，開工前要向項目法人申報監理規劃和監理細則。監理細則應結合批準的施工措施計劃和質量控制要求按進度、分專業編制，可操作性要強，細則中要明確需要旁站監理的工程部位和工序。

第二，監理公司組建的現場監管部門，完善工程項目的相關工作內容，如：項目的建設質量、資金的投入、施工工作的相關內容以及工程建設的工期等。

第三，現場監理人員必須持證上崗，開工前要向項目法人提供擬投入本項目的監理工程師和監理員相關證件的復印件。

第四，開工前，審查簽發施工圖紙，施工中監理人員要認真、完整的做好每日的現場記錄，對隱蔽工程、重要部位和關鍵工序要有影像記錄。

第五，組織召開監理例會和監理專題會議，協調解決存在的問題。

第六，按照工程驗收評定規程，進行單元、分部、單位工程質量評定。

五、質量檢測

水利工程質量檢測是指水利工程質量檢測單位依據國家有關法律、法規和標準，對于在水利建設工作的質量或運用在水利工程施工的相關材料、施工用品（混凝土、粗骨料、細骨料）、土方填筑工程（土方工程主要檢測壓實度）、砼工程（根據結構特點主要檢測水泥、砂子、石子等原材料，并隨同施工進度抽取混凝土強度進行檢測）、金屬結構、機電設備等進行的測量、檢查、試驗或度量，并將結果與規定要求進行比較以確定質量是否滿足合格要求所進行的活動。

第三方質量檢測機構嚴格執行《寧夏水利工程質量檢測管理辦法》，受項目法人委托，簽訂檢測合同，制定檢測規劃，明確檢測內容，履行檢測職責，向法人提供檢測報告。

六、施工單位

第一，施工單位必須按其資質等級和業務范圍承攬工程施工任務，接受水利工程質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查。

第二，施工單位必須依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質量負責。

第三，施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉包。對工程的分包，分包單位必須具備相應資質等級，并對其分包工程的施工質量向總包單位負責，總包單位對全部工程質量向項目法人（建設單位）負責。工程分包必須經過項目法人（建設單位）的認可。

第四，施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質量管理，認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。

第五，工程發生質量事故，施工單位必須按照有關規定向建設單位、項目法人、監理單位、質檢部門、安全監督部門及有關部門報告，并保護好現場，接受工程質量事故調查，認真進行事故處理。

第六，嚴格控制工程進度，及時進行進度結算，設立農民工工資支付賬戶，確保農民工資按時發放。

第七，竣工工程質量必須符合國家和水利行業現行的工程標準及設計文件要求，并應向項目法人提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料。

七、資金管理

工程投資是確保工程建設的重要保證。企業可以通過競標投標的方式將工程建設項目承包下來，在競標過程中，其流程應是公平、公正以及公開的，以求達到工程建設所預算的資金預期標準，可以達到有效提升工程建設的質量目標。對于工程建設所用的資金需嚴格進行把控，根據簽訂的相關條款、施工的進度以及工程質量必須嚴格執行。對于工程建設所用的專項資金需進行嚴格監管，統一使用專款，以免出現貪污或私自占用等不良現象。

八、結語

水利工程施工技術對施工質量有很大影響，工程設計是最為關鍵的環節，必須具有科學合理的設計，建設單位應不斷完善工程管理制度，不斷要求提高水利工程質量，監理單位必須做到正確指導、隨時督查、合理控制確保工程順利完成安全使用，實現高質量的水利工程建設。