新疆水利工程建設(shè)與管理成效

陳開佳

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師水利工程建設(shè)管理處，新疆石河子832000）

隨著社會的快速發(fā)展，新疆已經(jīng)建立起大量水利工程項目，使水利工程與新疆人的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。水利工程對新疆人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活影響越來越大，新疆水利工程在建設(shè)過程中始終堅持水資源可持續(xù)利用原則，人們對新疆所建設(shè)的水利工程的評價也越來越高。隨著水利工程的建設(shè)和管理制度的完善，目前水利工程在建設(shè)和管理上取得了初步成效，但從水利工程和新疆的長遠發(fā)展來看，需要加強對水利工程的管理，以提高水利工程的服務(wù)質(zhì)量。

1 新疆水利工程主要建設(shè)和管理成效

1.1 可靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量大

首先，新疆的水利工程渠線比較長，為了保障渠道的安全，需要在工程建設(shè)過程中建設(shè)建筑和機電設(shè)備等配套設(shè)備，通過配套設(shè)備來完善水利工程運行過程中產(chǎn)生的龐大的信息系統(tǒng)，最終保證水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。在水利工程建設(shè)中渠道工程主要是為了保障供水安全而建，同時可以解決地下水對供水的影響。當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施的渠道通過農(nóng)田灌溉區(qū)時需要利用防鹽脹和防凍脹的材料進行渠道修建，以防止渠道底部水分過多導(dǎo)致鹽膨脹和凍膨脹。在修建基礎(chǔ)設(shè)施時，如果遇到土層松散且土壤粘結(jié)力不強的沙漠弱承載區(qū)，就需要采用專門技術(shù)來碾壓沙漠中的沙土，通過在實踐中應(yīng)用的專門碾壓沙土的技術(shù)在實施時操作簡單且質(zhì)量高。在實際操作中總結(jié)的經(jīng)驗表明，一般選擇40cm左右排水性能好且容易被壓實的砂礫作為平原渠道的基層，可以使渠道在修建時操作性強，排水性能佳。在水利工程建設(shè)過程中進行平原基層施工時需要采用專門的水平同起碾壓技術(shù)，主要目的是將沙基渠床壓實，同時可以提高沙基的密度，減小渠道變形幾率，提高渠道沙基的承載能力。40cm的砂礫除了排水性能好，在渠道運行過程中還可以緩解滲水對沙基的侵蝕，在有效提高沙基的穩(wěn)定性基礎(chǔ)上提高供水安全性。其次，保障了建筑物的安全性。由于新疆渠道全線比較長，周圍修建的建筑物需要用混凝土進行澆筑以保證其質(zhì)量。水利工程周圍配套建筑物在建設(shè)時做到了嚴格的基礎(chǔ)土回填和分層計劃回填，所以保證了渠道在供水期間的運水和送水的安全。同時，保證了設(shè)備的可靠性。新疆地處沙漠地區(qū)，所以水利工程在修建時一些配套的機電系統(tǒng)、金屬結(jié)構(gòu)的監(jiān)測儀器等需要裝置在遠離城市的沙漠中，如果渠道在正常工作過程中，這些配套設(shè)備不能正常工作，那么會導(dǎo)致嚴重后果。所以配套設(shè)備在建設(shè)時遵循的原則是可靠技術(shù)原則，不是最高技術(shù)原則。按照設(shè)備管理制度，要嚴格設(shè)立臺賬，從規(guī)劃和技術(shù)層面對設(shè)備的設(shè)計、購買、安裝、維修、報廢等進行嚴格管理，以保證各類配套設(shè)備可以有效工作。新疆水利工程組每年都會按照制度對設(shè)備進行巡查管理。

1.2 建立完善的巡查制度

首先，渠道在運行過程中需要建立完善的巡查制度，以保證渠道有專人進行巡查，巡查是一項重要且復(fù)雜的工作，主要目的是保證渠道正常工作。其次，建立日常設(shè)備維護制度。目前在政府的領(lǐng)導(dǎo)下及各部門的緊密配合下，新疆已經(jīng)建立了一套以預(yù)防為主的維護檢修制度，主要目的是保證日常維護與維修，以避免渠道出現(xiàn)大隱患。同時，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。對于新疆長線的水利工程來說，任何一個地方出現(xiàn)險情都會對工程的整體運行產(chǎn)生影響。所以建立突發(fā)事件應(yīng)急制度可以保證水利工程運行穩(wěn)定，輸送水正常及社會供水穩(wěn)定。目前新疆要求水利管理人員要對預(yù)案進行學(xué)習(xí)，并根據(jù)每年水利工程運行情況進行預(yù)案的修訂，保證突發(fā)事件出現(xiàn)時人力、物力和設(shè)備的處理等。

1.3 建立完善的水情預(yù)測監(jiān)督系統(tǒng)

完善的水情監(jiān)控系統(tǒng)可以使水利工程管理部門及時掌握區(qū)域內(nèi)的降水情況，并根據(jù)監(jiān)測取得實時的水位和水流量的數(shù)據(jù)。閘門操作系統(tǒng)可以保證管理人員在確定閘門的基礎(chǔ)上保證閘門的安全性，此系統(tǒng)可以應(yīng)水利整體高度來進行調(diào)整水資源。監(jiān)測主要是對渠道、隧洞和倒虹吸進行監(jiān)測，以保證水利工程等一些重要數(shù)據(jù)運行的準(zhǔn)確性，為水利工程進行數(shù)據(jù)分析奠定基礎(chǔ)，為水利工程維護和問題處理提供數(shù)據(jù)支持。

2 新疆水利工程建設(shè)和管理對策

對于一些水利工程的建設(shè)和管理需要多渠道籌集資金，在加強對資金投入的管理上提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量。要嚴格按照圖紙進行施工和審查。水利工程在建設(shè)過程中是依照圖紙進行的，所以需要建立健全的資質(zhì)認證制度，保證聘請專業(yè)人士對水利工程建設(shè)進行設(shè)計，在提高設(shè)計人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上嚴格按照圖紙進行規(guī)范建設(shè)，防止隨意變更圖紙進行設(shè)計和建設(shè)。明確施工方責(zé)任，加強施工質(zhì)量的監(jiān)管。在進行水利工程施工時需要對設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)管單位進行責(zé)任的明確劃分，以保證施工過程中各單位可以嚴格按照自己的職責(zé)進行工程建設(shè)。通過完善監(jiān)督體系，嚴格管理材料、產(chǎn)品和設(shè)備，健全工程質(zhì)量管理制度來保證水利工程建設(shè)和管理質(zhì)量。

3 結(jié)語

總之，新疆水利工程在建設(shè)規(guī)劃時是以水資源可持續(xù)利用為原則，在水利工程運行過程中通過加強對水資源的管理，通過人、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)，取得了初步成效。但是水利工程的運行是長期復(fù)雜的過程，對其進行建設(shè)和管理也是一個長期復(fù)雜過程，需要根據(jù)社會發(fā)展需求對新疆水利工程建設(shè)和管理建立長效機制，以促進水利工程安全輸送水，為新疆人所用，為社會所用。

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[2]劉方亮.北疆供水工程安全輸水管理與控制探討[J].河南水利與南水北調(diào),2015,(18).