安全稽查管控微信平臺化實踐與應用

沈亮 李國平 盧飛

安全生產是電力企業永恒的主題，是各項工作的基礎，長期以來余杭區供電公司各項電網基礎建設、農網升級改造、技改大修和業擴工程的作業現場都存在點多、面廣、作業位置偏遠、作業人員素質參差不齊等特點，為切實加強各項作業現場安全管理，余杭區供電公司一直堅持開展安全稽查工作，安全稽查作為電力企業反違章的有效手段，已經成為公司的一種固化做法。分析安全稽查工作開展過程中的薄弱環節，主要體現在以下幾方面：

第一，作業現場位置偏遠，定位難，需反復與工作負責人電話溝通才能準確到達作業現場，開展稽查工作。

第二，現場稽查時，信息采集工作復雜、耗時耗力，只能事后重新梳理，無法及時將采集信息匯總記錄。

第三，到崗到位執行情況難于監管，無法實時掌握各單位到崗到位執行情況。

第四，作業現場人員、位置、工作狀態無法實時掌握，是否滿足五個零時差工作開展要求也無法監督。

第五，缺乏有效的動態管控手段，促進各單位、各專業的管控協作和溝通，從而導致各方責任落實不嚴、前期工作不實、踏勘不細、措施執行不嚴肅、現場作業施工安全管控不力等問題。

因此，余杭區供電公司迫切需要利用信息化及互聯網技術，基于微信服務號，構建安全稽查管控平臺，實現作業人員現場踏勘、踏勘拍照、作業GPS定位，實現工作負責人簽到簽退，實現各單位到崗到位人員簽到簽退，實現稽查人員導航、稽查拍照、作業評價，記錄評價信息和違章拍照等，為作業現場安全稽查提供技術支撐，實現到崗到位、安全稽查、五個零時差工作開展情況的實時統計，提高安全管理水平和工作效率。

一、設計思路

為規范現場作業，落實到崗到位、安全稽查等安全管理要求，保障電力工程施工安全，解決目前安全稽查工作開展過程中的薄弱環節，平臺建設根據實際工作需求，以作業計劃為主線，實現對現場作業前、作業中、作業后的全過程實時管控。設計思路，如下圖所示：

（一）作業前

落實前期工作、要求踏勘仔細，由踏勘人員進行現場踏勘，明確作業現場的各項缺陷、隱患，并采用GPS采集器采集經緯度坐標，記錄踏勘照片和GPS位置等。

（二）作業中

由稽查人員、到崗到位人員、工作負責人、公司領導共同參與，所有參與人員各司其責，共同參與現場作業，保障施工安全。具體內容如下：

第一，稽查人員：通過作業GPS位置可定位作業現場，并導航至作業現場，進行安全稽查，記錄現場違章圖片、違章信息并對作業現場進行執行評價，加強作業現場安全管控。

第二，各級到崗到位人員：通過自動定位周圍一公里范圍內作業，約束到崗到位人員必須到達作業現場才能簽到簽退，加強到崗到位管理制度的落實。

第三，工作負責人：杜絕工作負責人隨意變更，保證作業現場圖片、關鍵環節圖片、開工及完工時間節點等作業信息實時回傳。

第四，公司領導：依據“管業務必須管安全”的要求，公司各職能部室領導應參與現場作業，通過微信服務號，可進行簽到簽退、監督作業現場安全落實情況。

（三）作業后

加強作業后的統計分析，為各級管理人員和公司領導決策提供輔助支持。

二、平臺功能

安全稽查管控平臺主要包括Web端和微信服務號兩部分。Web端主要包括計劃作業管理、臨時計劃管理、巡視計劃管理、統計分析等功能。微信服務號包括現場踏勘、到崗到位、作業導航、現場稽查、基于地圖的附件作業、統計分析等功能。

（一）計劃管理與計劃GPS定位

1. 計劃管理

為確保在現場更清晰的了解當前作業的詳細信息，平臺提供了計劃作業、臨時計劃、巡視計劃管理功能。計劃信息主要包括工作內容、工作地點、電壓等級、作業單位、作業班組、工作開始時間、工作結束時間、工作負責人等。

2. 施工現場GPS定位

為確保對現場全面的安全稽查，通過微信服務號可對計劃進行踏勘GPS定位、作業現場GPS定位，并將GPS信息與計劃、作業情況、作業圖片、到崗到位情況、稽查情況等信息進行關聯。

（二）作業導航

微信服務號為稽查人員、到崗到位人員、工作負責人、公司領導等提供作業現場導航功能。其中，導航由作業踏勘GPS位置和當前位置自動規劃導航線路，通過導航功能可直接到達作業現場。

（三）到崗到位

微信服務號為各級到崗到位人員提供簽到與簽退功能，到崗到位簽到信息主要包括到崗到位人員、到崗到位時間、到崗到位的GPS位置。同時，簽到崗到位的簽到信息與作業計劃關聯，便于到崗到位工作情況統計分析。

（四）現場稽查

微信服務號為稽查人員提供作業現場導航、違章信息管理、稽查拍照功能。其中，導航由作業踏勘GPS位置和當前位置自動規劃導航線路，稽查人員通過導航功能可直接到達作業現場，并通過服務號記錄現場違章照片、違章單位、問題描述等。

（五）基于地圖的附近作業

微信服務號提供基于地圖的附近作業功能，稽查人員、到崗到位人員或公司領導打開附近作業，平臺自動根據人員當前GPS位置搜索周邊作業點，并基于地圖展示作業分布、作業狀態、作業詳情等內容。

（六）統計分析

實現基礎數據的統計分析，主要包括單位作業點總數統計、未及時上傳數據統計、稽查工作點點次統計。同時，平臺提供多維數據分析功能，并以豐富的圖表、餅圖、柱形圖、折線圖或環形圖展示各類統計信息，使統計結果展示更直觀、形式更豐富。

三、平臺實踐效果

平臺從2017年4月30日開始試運行，截止2017年8月31日，余杭區供電公司通過平臺已完成10120項計劃性工作的管控，其中停電工作4865項、不停電工作5255項，所有計劃性工作均按照平臺設計思路，完成作業前現場踏勘，作業中現場圖片、稽查圖片、關鍵人員與位置、五個零時差等信息的采集與記錄，并在作業后進行統計與數據分析，統計結果每周采集一次、每月分析一次，為規范現場作業、落實到崗到位、安全稽查工作開展提供了便利。此外，余杭區供電公司通過平臺完成了942項臨時性工作的管控，記錄臨時工作現場圖片、關鍵人員與位置等信息，便于公司管理人員掌握臨時工作情況，未后續計劃制定、人員力量安排提供輔助支撐。

四、結語

通過開發和應用安全稽查管控平臺，實現了對現場作業前、作業中、作業后的全過程實時管控，在作業前，開展現場踏勘、要求工作詳細且踏勘仔細，能提前明確現場缺陷與隱患；在作業中嚴格落實各方責任、嚴格執行五個零時差管理要求、嚴肅執行各項措施、強化到崗到位要求、加強現場安全稽查，并促進各單位、各專業的管控協作和溝通；在作業后加強對作業過程評價，并進行安全稽查數據分析，為管控流程優化、管理層決策提供輔助支撐。從作業前、作業中、作業后入手，實現對現場作業的全過程實時管控，提高安全稽查的針對性和工作效率，推動公司安全管理水平的全面提高。