高校行政管理人員績效評價體系的構建研究

摘 要：當前各高校在對行政管理人員的評價上存在著很多不公平的現象，如何準確且客觀公正地總結出每個管理人員的工作成果變得十分困難。故而，將行政管理工作的主要要求和該職業的具體特點作為參考，結合清晰的績效評價內容和原則，利用定量的評價方法實現對所有工作者進行合理科學的工作評價。

關鍵詞：行政管理人員；高校；績效評價體系；構建研究

高校行政人員作為管理高校不可缺少的必備團隊，對提高高校的綜合競爭實力具有重要作用。但是，受到多方面因素的影響，很多高校并未制定專業的用于考核行政管理人員績效的合理體制，而僅僅是利用和評價教師一致的考核條例來對這些管理工作者進行年度評價，這顯然缺少可行性以及針對性，不能準確、全面甚至于客觀地對行政管理人員的工作績效進行合理評價，無法充分調動他們工作的積極性，長此以往，不利于有效激勵措施的開展與形成，這是當今高校管理水平一直較差的關鍵原因。故而，聯系高校行政管理工作者的實際需求，完善考核內容，量化考核指標，達到激發工作人員的潛能，增強行政管理績效。

一、建設評價體系的原則

概括來說，結合高校行政管理自身的特點對考核行政人員制定合理評價內容和指標，需要遵守以下幾點要求。

（一）評價目標的差異性要求及其統一性

高校行政管理的最基本的特點表現在其服務性，但是在實際工作中行政管理人員需要始終依照其工作特點來制定具體要求，有所區別和側重。故而，高校主管人員在服務性得到保障下，聯系實際，結合測評對象之間的獨特差異性，做到實事求是。

（二）評價內容應當有所側重且全面

從行政管理當中所談及到的“少數重點和多數瑣碎”理論中可以看出，在制定評價內容時需要全面看待管理人員的工作特點和性質，對這些工作在輕重上有所區分，找出具有關鍵意義和決定影響的主要因素，使得二者能有機結合并分配合理的權重，充分展現行政管理人員的工作績效。

（三）評價舉措的適用性以及科學意義

評價舉措的科學意義通常表現為評價標準以及標準整體是否符合高校行政管理上的客觀要求，應當具備精確、邏輯性較強等特點；在對相同類型的對象進行評價時，評價內容應當具備一定的可比性；在實際實施考核評價體系時，評價內容和指標應當可以被測定出來；此外，在使用評價手段上應當摒棄過去的陳舊觀念，積極使用有所創新的方法。評價舉措的適用性主要指的是其面對的對象是所有行政管理人員，遵循著高校行政管理發展的主流趨勢，其具備簡明扼要的特點，與實際高校行政管理工作保持高度一致，可以被行政管理人員所采納；評價手段簡單具有較強的可行性，能結合高校的實際條件來操作。

（四）評估當中應當做到動靜結合

根據該原則的要求，在提高評價可靠性和階段性頻率的同時還應當確保每次評價結果都能真實地體現考核對象的績點；此外，還應更加重視評價體系的連續性以及計劃性，使其變得更為連續且有序；經過多次具有銜接性的評價后，對考核主體的判斷層次更深且具有發展性的特點。

（五）評價對象具有兩種原則即自我和民主測評

高校主管部門在考核行政管理人員時需要充分調動其進行自我評價的主動性。需要管理人員能始終落實考核標準進行自我評價，同時又要對師生代表進行民主測評，此外，還應對組織負責人依照其實際工作狀況給予客觀公正的評價。利用由上到下全方面概括、回顧以及判斷，對行政管理人員做出綜合性評價，最終由主管領導對結果進行排序并公布于眾。

二、建設評價體系的主要內容

目前，國內在考核干部時主要依據的標準內容依舊是德勤績能四方面，但是在具體評價考核時應當合理處理四者的聯系，其中向導應為德，能主要體現的是實力，勤是先決要素，績是最終獲得的成果，故而，在建設評價體系時應當始終以德作為首要關鍵，績作為評價依據重要指標，下面就二者展開詳細說明。

（一）德的主要構成

在高校行政管理人員當中德主要體現在其職業道德以及政治涵養兩方面。其中政治涵養又可分為遵紀守法以及政治理論，主要涵蓋了愛校、愛黨以及愛國，以支持人民政府，主動學習黨的政治思想和政治理論為依據，貫徹落實黨的要求，遵守學校的規章制度，遵守法律法規，依照高校的制度規定進行工作。職業道德可分為四個要素，即工作上要愛崗敬業和清廉正直，生活思想上具有強烈的民族服務意識以及注重團結民族力量。

（二）績的主要構成

績一般指的是按時完成工作任務，保障工作質量，也可指在工作中獲得了顯著成績，主要可分為以下三個方面的要求：完成工作的數量、質量，任務完成的效果、程度以及得到的公眾評價。內容上主要體現為：責任方面的負擔；創造的經濟社會效益；得到領導、群眾的評價；完成工作任務的數量和效率，其中按照任務性質不同第四點又可分為：核心任務、一般任務、緊急任務以及創新工作。

三、結束語

總結來說，要想建設更為成熟、優秀的高校，為祖國建設培養更多的人才，高校方面的行政管理人員起到很大一部分作用，故而，只有做到對其進行公證考核評價，激發其工作興趣，才能促進其全身心地投入到教育建設中去。

參考文獻：

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[2]鄭丹丹.高校行政管理人員績效評估問題略論[J].智富時代.2015（9X）

作者簡介：

邵麗盛，江西工程學院，研究方向：行政管理。