對突發公共事件網絡輿情的思考

周子歆

[摘要]信息技術的高度發展，公共突發事件在網絡媒體時代也日漸突出，網絡輿情也隨之產生，其影響和作用是不容忽視的。本文著重探討突發公共事件中的網絡輿情應對策略，指明目前政府應對工作的主要誤區，繼而在對網絡輿情發展階段進行總結的基礎上，提出與之匹配的應對策略。

[關鍵詞]突發公共事件；網絡輿情；對策

一、網絡輿情在突發性公共事件中的發展

（一）網絡輿情的潛伏期和擴散期。網絡科技的高度發達，對于突發性的公共事件，網民獲取信息的途徑有很多，除了某些媒體第一時間進行傳播和爆料，個別網民也爭先恐后地發表個人見解。這些輿論沒有規律，比較分散，而且具有不確定性和流動性。但是網絡輿情已經開始積聚，處于潛伏期。隨著小范圍的輿論表布，參與者逐漸增加，網絡上微博、各大論壇、社交新聞網站也都出現了頭條消息，各種言論錯綜復雜，影響力極其強烈，此時到了網絡輿情的擴散期。

（二）網絡輿情爆發期。隨著網絡輿隋的擴散，突發性事件被網民推向了高潮期，大規模的爆發勢不可擋，而好事者、看熱鬧的網民正大量聚集，各種言論的趨使讓熱情變為情緒，并且出現了偏執觀點，發表信息的數量也是短時間內倍增，網絡輿情處于高度興奮期，其危險性是極其嚴重的，就如雪崩一樣，一發不可收拾，而且導致的局面是無法控制和挽回的。

（三）網絡輿情衰退期。政府相關部門面對強大的社會輿論，權威性地發布了正確信息，引導廣大好事網民對突發事件的正確認識，以穩定由網絡輿情引發的偏執和情緒，讓網絡輿情逐漸淡化，慢慢地走向衰退。

二、政府相關部門應對網絡輿情的策略

（一）在網絡輿情潛伏期之前制定科學的預案措施。制定科學的網絡輿情預案有兩個主要作用：一方面公共部門通過實施計劃和分析網絡輿晴，可以對網絡輿情的危險l生進行預測，并根據預測和分析結果作出應急預案，這時，時間就是效率，越是提早作出反應，其消極和不利影響就越低；另一方面，科學合理的預案措施可以提高人們對網絡輿情的識別意識，具有一定的引導作用，在這個時期按計劃行動會掌握網絡輿情工作的主動權，使以后應對和處理網絡輿情的發展工作效果變得事半功倍。

（二）健全網絡輿情監測機制可以使網絡輿情直接進入衰退期。事物的發生發展都有一個過程，突發性公共事件也是如此，網絡輿情是隨著事件的進展而發展的，而且相反地作用于突發性事件。對網絡輿情進行監測是擴散之前的行之有效的手段。網絡輿情是眾多網民在背后的支撐，是大多數網民的言論，代表了個人的意見，網絡監測這時的主要任務就是洞悉和收集網民的意見和建議，以此來應對整個網絡輿情。在監測過程中要注意網絡輿情的活躍程度，其社會危害性極強，不要使其進入到爆發期，那樣局面將難以控制。要在網絡盥情的積聚時期，結合預案做好分析，確定其發展方向，并制定相關措施進行控制，讓其直接進入衰退期。在工作進展取得一定效果之外，監測工作仍然要加強，不能放松警惕，防止網絡輿情死灰復燃，更要防止個別網民借題發揮，造成新一輪的輿情發生和發展。對于監測工作不但需要專業的管理人員運用一定的技術，還需要監測設施先進，需要監測措施工作具有科學合理性，也就是說在軟件上要進行監測的技術更新，在硬件上要配備社會學、傳媒學和網絡方面的高端人才，才能使監測工作按預期結果而進行。

（三）實施網絡輿情引導措施可以跨越擴散期和爆發期。網絡輿論引導措施是針對不正確的網絡輿論和消極、不利的網絡輿情而實施的，通過輿論引導，穩定網民的偏執和情緒化，改變他們看待問題的角度和思維，以控制網絡輿情繼續發展，或向著正常軌道發展，消除輿情產生的影響和危害。正確的引導方式有兩種，一是柔性方式，就是對網絡輿情運用引導方式，這種方式是在網絡輿論的常態發展情況下使用的，引導效果明顯。一是剛性方式及措施，對于一些非法手段獲得的、消極不健康的信息和輿論，運用引導方式不能解決問題，特別是對一些錯誤或具有反動色彩的言論，有必要運用法律手段和網絡科技制造制止，一定要在網絡輿情的爆發期之前，加大剛性措施的力度，同時政府相關部門要主動地把事件的真實情況對外公布公開，雙管齊下會取得較好的效果。

三、結論

網絡上突發公共事件總是有一個過程，從積累到爆發的中間環節都是網民的輿論作用結果，正常的網絡輿情對事件的發展進到告知和警示作用，而非正常的網絡輿情卻使事件改變了性質，具有一定的社會危害性。網民的情緒變化是引發網絡輿情發展的原始動力，所以對于網絡突發的公共事件一定要結合其特點，掌握每個環節的發展方向，對應地采取措施，把網絡輿情引發的不良反應降到最低，以維護網絡的正常輿論秩序，讓網絡輿情進入正常軌道，發揮其健康、有益的作用。endprint