我國城市大氣污染現狀及防治對策初探

陳強

（蘇州市百信環境檢測工程技術有限公司，江蘇蘇州215101）

大氣污染是指通過自然活動和人為因素使可以導致空氣質量變差的物質排入大氣，當大氣中的這種污染物質達到有害濃度后，會對生態系統以及人類正常的生產發展造成危害的現象。現如今，我國已成為國際上大氣污染最嚴重的國家之一，因此城市大氣污染的治理已經愈來愈受到國家環保部門的重視，治理任務艱巨。

1 城市大氣污染的特點

1.1 PM10含量、TSP含量及細菌含量均較高

從國家環保局收到的各地環境監察部門的統計數據看，PM10（可吸入顆粒物）和TSP（總懸浮顆粒物）是導致各城市大氣環境受到污染的最主要污染物。部分地區SO2污染現象嚴重，少數大城市NOx濃度超標，加之大中型城市的人口均比較密集，人均綠化面積小，因此大氣中的細菌含量較高，尤其是工業區域和商業區域。

1.2 最主要的污染是煤煙型污染

我國大氣污染的這一特點是由能源結構決定的，雖然近年來政府一直致力于降低煤炭消費總量的比重，但截至2013年，我國煤炭占能源消費總量比重仍達70%左右，城市大氣中來自煤炭的顆粒物和SO2的濃度普遍較高，特別是冬季的北方城市，霧霾天氣頻現，而且多數以煤炭為主要能源的企業都是中小微企業，環保設備方面鮮有投資，這也是煤煙污染的主要原因。

1.3 三、四線城市和新興城市的大氣污染日趨嚴重

隨著城市化進程步伐的加快，三、四線城市和新興城市不斷發展壯大，片面追求經濟的增長速度，而忽視了對環境的保護工作。這種粗放式的經營模式，既浪費了資源又污染了環境，重復了大城市出現的經濟發展與環境破壞之間的惡性循環。另外，尾氣排放量的增大進一步加重了大氣污染程度。

2 城市大氣污染現狀

2.1 環境監督力度不足，管理不到位

雖然我國加大了對大氣污染的控制，相關法規和標準建設也取得了一定的成就，但是環境監管還是存在很多不足之處，為了追求地方的經濟效益，盲目批建經濟效益好但能源消耗大、大氣污染嚴重的項目。另外，對工業生產廢氣、廢水的不科學排放監管不到位，對大氣環境造成了極大的污染，而且工業廢棄物的排放量有逐年遞增的趨勢[1]。

2.2 技術支持，資金支持力度不夠

盡管當前我國的大氣污染治理技術有了很大的進步，但技術的產業化程度遠不如發達國家，我國在環境污染治理項目和環保基礎設施建設方面的投資占到國民生產總值的1.18%，投資力度不斷加強，但是與環保投資的需求相比還存在一定的差距，使用技術和支持資金的缺乏直接影響了大氣污染治理的效果。

2.3 防治存在認識的片面性

專家學者對大氣污染的防治觀點與材料不是集體思考和討論的產物，未經大規模的訪談論證，專業局限性比較強，大氣污染的防治僅限于專業的學者和相應的環保部門（機構）參與，以致無法從生態過程、水文過程、水——土——氣互動過程等審視大氣污染，忽視大氣自然凈化機制的保護與改善。

2.4 植被覆蓋率底，沙塵暴肆虐

部分地區由于過度的開墾棄林，水土流失和植被退化嚴重，加上氣象因素的影響導致城市沙塵暴肆虐，而這些嚴重的沙塵災害由于存在大量的顆粒狀灰塵，致使大氣生態遭受到嚴重污染，尤其是氣候干燥、降雨量少、風沙大、植被稀少的西北地區。

3 防治大氣污染的幾點建議

3.1 提升國家和各地政府對大氣環境的監管力度

針對目前頻繁出現的霧霾天氣，國家及各地政府應當加大監管和調控力度，監督各地環保部門認真研究當地環境的實際特點，因地制宜的開展大氣污染的防治和控制工作，對相關企業定期進行檢查，并通報檢查結果，對超標企業進行嚴肅處理。加強監測預報工作，也可發動公眾輿論進行監督，喚醒全民意識。

3.2 推進新技術的研發，加大投資力度

隨著經濟發展與環境保護的緊密聯系，若想促進經濟的持續健康發展，必須加大環保投資力度，對工業廢棄物的排放進行綜合利用，研發適合的技術，并形成產業化，最大限度地降低廢棄物的排放量和毒害程度。

3.3 重組專家隊伍，全面防治大氣污染

一是改善現有大氣污染防治的專家隊伍，吸納生態學家、地理學家的加入，明確建設部門、城市規劃、土地部門等部門防治大氣污染的具體職責和任務，將這些部門納入到大氣污染防治隊伍中來；二是大力推進中水回用和雨水利用，改善降水——地表水——地下水之間的關系；三是在城鎮化的建設過程中應敬畏自然，尊重原有的地形地貌，形成良好的生態空間格局。

3.4 擴大綠化面積，營造防護林

植物具有殺菌滯塵、凈化空氣、調節二氧化碳和氧氣比例等特性，因此防治我國城市大氣污染最有效的方法就是擴大綠化面積，植樹造林。各地政府在制止侵占綠地現象的同時，可根據當地的實際情況制定科學可行的綠地規劃方案，規劃方案應注意以整個城市綠地為一個相互連接的系統為準則，因地制宜。

據《中國青年報》報道，2013年我國74個城市按空氣質量新標準檢測，只有3個城市達標，這充分說明了我國大氣污染的防治勢在必行。在生態環境不斷惡化的今天，人們都應該行動起來，通過各種途徑保護空氣質量。

[1]施明昱.我國城市大氣污染概況及防治對策研究[J].中山大學研究學刊(自然科學·醫學版)，2012，(04).