如何提高基層農技推廣人員的工作積極性

張亞山

（撫松縣漫江鎮農業科學技術推廣站，吉林撫松134504）

工作積極性主要指勞動者在工作中的目標與自身需求等外部因素作用下對工作表現出的向上、積極的工作態度，積極的工作態度可以使勞動者的能力得到最大限度的發揮，使工作效率事半功倍。在農業生產中農技的廣泛應用可以提高生產效率，同時提高勞動者的收入。

1 基層農技推廣人員工作積極性的重要意義

農業生產對農村經濟及國民經濟的發展起著至關重要的作用。隨著社會發展，社會逐漸意識到農業生產的重要性，國家制定了一系列加強農業生產的政策，使農民的生產熱情升溫。科技發展使農技廣泛應用于農業生產中，但是由于一部分農民的生產觀念原因，他們不愿意使用農技進行農業生產。基層農技推廣效果離目標還很遠，農技推廣工作人員的積極性不高。為了使農技更廣泛的應用于農業生產中，提高農技推廣工作人員的積極性勢在必行。基層農技推廣工作人員與農民直接接觸，他們是最了解農民需求的人，提高其工作積極性可以提高農業先進技術在農業生產中的應用范圍，實現農業生產的高效率。

2 加強基層農技推廣工作人員的工作積極性

2.1 加大經費投入

要加大經費的投入，通過經費加強推廣設施和設備條件，以減少技術在推廣過程中的障礙。要加強推廣資金的構建，以促進推廣單位充分行使其服務職能。推廣資金可以由推廣人員進行申報，相關部門進行審核后由國家財政進行撥付，資金主要用于農技推廣過程的設備、人工和風險的支出。資金也可用于推廣效益的獎勵，專項資金的投入可以在增加農技推廣人員待遇基礎上提高其工作積極性。這種專項資金的模式可以從推廣初始到推廣成功后都達到提高推廣人員積極性的目的，有利于資源的整合。

2.2 落實國家政策的傾斜

為了實現現有基層農技推廣隊伍的穩定，要落實國家相關傾斜政策，以經濟激勵為導向，留住現有人才。國家對推廣人才的政策要落實，通過提高推廣人員的待遇，強化推廣人員的補償機制，使推廣人員在待遇政策的激勵下提高工作積極性，強化工作能力。在落實制度時要注意縮小內部的差距，以避免因分配不公打擊推廣人員的工作積極性。在政策落實的基礎上要引進市場機制對推廣人員的工作進行評估，通過績效來考核推廣人員，以激發其工作積極性。同時，要加強制度激勵，設立優秀人才晉級制度，吸引農業科技碩士及博士進入推廣單位，并保證其有充分的發展空間，以實現其能力的最大發揮。

2.3 加強信任機制及文化建設

信任機制的加強可以使推廣制度更加公開透明。通過建立農民與推廣單位的信任與反饋機制，可以讓農民參與到農技推廣中來，幫助推廣人員更加了解農民的需求。推廣人員可以從技術適用性角度和農民的需求來向農民推廣最適用的農業技術，以獲得農民信任，減少在推廣過程中的阻力。推廣部門要加強推廣單位的文化建設，通過講座和培訓等加強推廣人員的工作能力。培訓和講座一方面可以為推廣人員提供學習知識的平臺，即提升綜合素質和推廣技能，又可以在單位內營造團結和積極的氛圍，增加推廣單位內部的凝聚力。文化建設可以使基層農技推廣人員認識到農技推廣對農業生產和農民的重要作用，強化工作中的使命感。在加強推廣人員積極性時不能一概而論，需要根據各工作人員的不同需求來進行激勵，要充分發揮高職稱推廣工作人員的帶頭作用，以帶動所有推廣人員的工作積極性。

2.4 在完善服務設施基礎上，加強推廣單位與實體單位的關系

基層農技推廣部門需要加強基礎設施建設，以增加其服務功能，需要在辦公設備、通訊設施等方面加強資金投入，提高推廣工作人員的工作基礎條件。在推廣人員完成推廣工作的基礎上，要結合經濟狀況支持其實體單位的經營，在國家惠農政策的導向下，保證其利益不受侵犯。但是實體經營要納入到審計管理范圍，以保證推廣工作人員的積極性不受損害。

2.5 在提高財政透明度基礎上，實現技術職稱評聘分開

由于各地經濟情況差異大，一部分推廣單位被劃入到縣級主管，一部分推廣單位被劃分到鄉（鎮）管理。但是不管是劃分到何部門進行管理，財政經費的透明是關鍵，要保證財政補貼不被挪用。同時，要實現評聘分開，取消推廣人員聘請終身制。相關資格證書只是推廣基礎能力的認證，不是實力待遇的決定因素，福利是以實際工作成績為基準，聘用后進行考核，合格繼續聘用，不合格可解聘，以提高廣大推廣人員的工作積極性。

3 結語

基層農技推廣人員在農業生產中的作用非常重要，推廣工作涉及到農業技術在農業生產中的應用范圍。在提高基層農技工作人員的積極性的政策上，要界定農技工作人員的單位性質，通過福利待遇提升其工作優越性。要通過制度和政策、培訓等來對其施壓，激勵其工作積極性，使他們有主動積極工作的認知，以促進其推廣工作的順利實施。最終在農業生產中廣泛應用農業技術，提高農業生產效率和質量，實現農業生產水平的提高。

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