農業供給側結構性改革形勢下新型職業農民培育工作探析

李曉翠，呂威，李東艷

（1.輝南縣農廣校，吉林輝南 135100；2.長春職業技術學院，吉林長春130000）

1 科學定位，確定培訓方向與內容

要做好新型職業農民培育工作，首先要根據當地產業發展實際，結合專業大戶、家庭農場主、合作社骨干、農業龍頭企業等新型經營主體的具體特征，深入調研新職學員在產業發展中存在的問題與困難，分析學員綜合素質、生產技能和經營管理能力等方面的不足，了解學員經營情況，根據學情對學員進行分類，分普通或高級班，從而進行科學合理的定位，確定培訓方向及內容的側重點。學員需要什么，農廣校就培訓什么，注重量體裁衣、因材施教、因需施教，有針對性，這樣才能讓培訓有的放矢，學員學有所用，不脫離實際。同時，課程設計要站在適應農業供給側結構性改革的高度上來進行。

1.1 單一技能型的傳統農民生存日益嚴峻

過去，農民在農業生產中，只是作為生產者進行種養殖農事活動，幾乎不用考慮產品的銷路問題，生產出什么賣什么，生產出多少賣多少，大宗農產品還有國家收購的保護價做支撐。近年來隨著市場經濟的發展，絕大多數農民還只注重生產技能，向生產管理要效益，而忽略了市場需求變化，生產出的農產品嚴重脫離市場需求，加上信息閉塞等因素，導致農產品銷不出去，甚至爛到地里。例如，吉林省的玉米產業，國家取消玉米臨儲政策，實施了市場定價、價補分離的措施后，玉米價格失去政府保護，使農民的生產積極性受到嚴重打擊，農民收入也隨之降低。

1.2 培養學員駕馭市場的能力，在創業創新中求生存、求發展

對于農民來說，市場在變、需求在變、目標客戶在變、競爭對手在變、生產成本在變、產銷量在變、技術在變、價格在變、合作伙伴也在變。在這樣一個不斷變化的環境中，農民如果還在以不變應萬變，就很難以農業求生存、謀發展。

要適應現代農業發展，就要讓新型職業農民與時俱進，勇于創新，不能用蠻力，要善使巧勁。把新型職業農民培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者，才能更好地駕馭產業發展。中央提出的農業供給側結構性改革的核心目標是解決優質農產品供給問題，發展農業新業態。中央一號文件提出：要以市場為導向，緊跟消費需求變化，滿足人們對優質農產品的需求，還要滿足對農業觀光休閑等的服務性需求，滿足對青山綠水的生態化綠色化需求，才能讓從事農業的新型職業農民有錢賺。這也就要求新型職業農民能夠審時度勢，進一步解放思想，轉變觀念，即會看形勢、順應趨勢；要能駕馭小生產融入大市場。要根據“勢”“市”來選擇農業生產的“事”。

因此，在設置培訓內容時，要考慮綜合素質方面，重點設置職業道德素養、團隊合作、科學發展等內容；在生產技能方面，重點設置新技術、新品種、新裝備的應用，市場化、信息化、標準化和質量安全等內容；在經營管理能力方面，重點設置創新創業、品牌創建、市場營銷、企業管理等內容。培訓中要讓農民樹立不斷學習的意識，還要加強他們的職業素養、創業實踐、產業融合等內容的實戰，滿足高素質的新型職業農民培育需求。

2 加強師資隊伍建設，豐富和完善不同的教學方法

培育內容確定后，從師資庫中調取優秀骨干教師從事培訓教學活動，這樣培訓起來，既有針對性，又能通過不同的教學方法精準傳遞授課內容，才能做到雙刃合璧，使新型職業農民培育工作效果顯著，從而獲得新型職業農民學員的高度認可，以達到培育的目的和效果。

2.1 完善師資選聘管理制度

建立開放共享的新型職業農民培育師資庫，重點充實職業道德、經營管理、創業指導、品牌建設、質量安全、市場營銷和電子商務等方面的師資。加強師資考核評價，建立培育對象直接評價機制，對師資隊伍實行動態管理。加大師資培訓力度，支持開展形式多樣的教學競賽、崗位練兵等活動，引導專兼職教師自覺更新知識，推介優秀教師和精品課程，不斷提高教育培訓能力。

2.2 靈活運用科學的教學方法，提高知識的有效傳遞

教師應該是用專業的方法、運用專門的手段給學生傳遞知識的專門職業。因此，在新型職業農民培育工作上，農廣校系統從上到下都在探索科學有效的教學方法。可借鑒田間學校、農業創業培訓所采用的參與式教學法。它包括：討論法、問題法、案例分析法、角色扮演法等教學方法。

討論法是教師能夠控制的一種多渠道交流的教學方式，各種知識、想法、觀點可以在學生和教師之間自由地交流。討論時先把討論的目的和方法向事先分好的小組做出說明，而后組織小組成員互相交流，最后由各小組總結討論期間獲得的各種思路。

問題法是指教師在教學過程中以問題為中心，進行創造性教學的方法。從解決學員們在生產實踐中所遇到的熱點難點問題入手，提出疑問，啟發思考，組織討論交流，最后解決問題。問題教學法的教學重點比較明確，教學內容比較集中，并通過問題討論的方式組織教學方式，有助于激發學員的學習興趣，培養分析問題、解決問題的能力。

案例分析法就是選用案例來向學生示范在實際生活中可能遇到的問題及解決問題的技巧。使用案例教學時可以說明學生需要考察和掌握的情況，要求他們分析和診斷案例提出的問題，針對有關問題先分小組進行討論，然后由各小組推選代表發言，最后總結解決問題的辦法和借鑒案例中所學到的發現問題、分析問題、處理問題的要點和技巧，達到融會貫通，舉一反三的效果。

角色扮演是對教學內容中可能出現的情況的生動表現。該方法先要求學生在給定的情況下扮演角色，目的是讓學生提高洞察、練習和處理實際情況的能力。然后將生動表演的事件在全班公開討論，分析怎樣用不同的方式處理這一情況。其中游戲是一種特殊的角色扮演，是一種非常好的互動教學，能為學員創造一種刺激性的學習環境。

參與式教學法強調教師對教學環節的設計和引導、學員廣泛參與以及師生和學員間的互動，以多種形式的活動為載體，學員通過參與、體驗獲取知識、技能，端正學習態度。充分地調動學員們的積極性、主動性和創造性，使學員從要我學，變為我要學，注重對學員的啟發，也被稱為“引導式”的教學方法。

不同的教學方法將產生不同的培訓效果，必須因時、因地、因人、因內容而異，正所謂法無定法，只要符合并滿足國家政策和農民需求的辦法就是好方法。

3 結語

新型職業農民培育工作是一項長期的系統工程，是從提升和解決農民素質問題入手，是貫徹落實科學發展觀和早日實現中國夢的具體體現。正如習總書記所講，“小康不小康，關鍵看老鄉”，只有農民小康了，才能實現全國人民的小康。所以在實際工作中，要不斷創新、創精，有所發展、有所前進、有所作為，本著有為才有位的原則，不斷地豐富和完善培育工作機制，把國家所賦予的培育目的和意圖落到實處，時刻體現國家的意志和農民的所求、所需、所想、所急，為全面建成小康社會，早日實現中國夢做出努力。