技工院校實施就業與扶貧培訓一體化的研究與實踐

楊業文

摘要：隨著我國社會主義各項建設事業的發展，探索有效的就業與扶貧方式一直受到社會各界的關注。現階段，技工院校在進行就業與扶貧一體化的培訓中的功能也逐漸凸顯。本文將對大眾創業、萬眾創新下的就業與扶貧培訓一體化進行研究，對其發展情況進行探究，指出其中的可行之處與不足之處，并提出建議，以促進技工院校在相關培訓業務方面的發展。

關鍵詞：就業與扶貧 培訓一體化 職業

一、技工院校就業與扶貧一體化培訓內涵

1.就業與扶貧一體化培訓概念

就業與扶貧一體化培訓，是國家精準扶貧的一項創新性舉措，主要是面向貧困家庭的技工院校在讀學生，為學生在就業上提供大力的支持，對其就業觀、就業技能、職業素養以及職業發展規劃等進行培訓，促進學生的穩定就業，提高家庭的脫貧能力，改善經濟條件，減小其的貧困程度，實現家庭脫貧和社會的和諧健康發展。技工院校開展就業扶貧培訓，一般就是借助于現有的學校資源和條件，通過開展一系列的實用性專業技術的培訓，包括職業資格培訓、實用性專業技術培訓等讓培訓者（學生）掌握相關的職業技術能力的教育教學活動。就業培訓是技工院校在辦學中的基本職能和特征，是實現教育扶貧的重要手段，其有利于提高學生的就業質量和自主發展及創業脫貧的有效性與積極性。

2.開展就業與扶貧一體化培訓的必要性

就業是民生之本。消除貧困、改善民生是我國社會主義經濟建設的一項重要任務，是我國社會主義制度的重要特征。對于一部分來自貧困家庭的學生來說，其在之前的學習過程中接受到的就業技術及相關信息較少，就業能力不足，但是其又迫切希望改善家庭貧困的狀況，向往美好生活。通過開展就業與扶貧一體化的培訓，可以幫助學生提高其專業技術能力，讓他們了解自身的特長專長和就業優勢，便于在就業、創業選擇中更具優勢和更易成功，提高其就業收入，促進其家庭的精準脫貧。

對于當下的大環境來說，缺乏技能的勞動者普遍存在就業難，且仍存在用工需求與職業技能型人才短缺的矛盾局面。具有技術特長的職業型人才在職場中更加受到用工各方的青睞，其工資報酬更高。通過開展就業與扶貧一體化的職業培訓，可以根據市場的需求制定更加靈活有效的教學培訓手段，提高用人單位的需求與學生職業能力的匹配度。雖然我國現階段在扶貧工作中的力度在不斷加強，但是一部分貧困學生過于依賴在校的貧困生補助金，養成了嚴重的依賴性，逐漸形成了嚴重的思想和技能懶惰性，不利于其形成自主的內生的積極的就業觀與擇業觀，不能有效促進就業脫貧，不能有效推動地方經濟的良好發展。因此，實施就業與扶貧一體化的培訓是很有必要的。

3.就業與扶貧一體化培訓的實施的重要性

技工教育的辦學層次較為多樣化、層次化，學生參與學習培訓的方式較為靈活，方便學生選擇。這種簡單易于操作的實用型技術教育教學模式，對于當前開展就業與扶貧的一體化培訓具有很強的實踐意義。技工教育中的就業與扶貧一體化培訓，是一種智力扶貧舉措，是一種精準扶貧的有效措施，而且是從根本的長遠的發展來考慮的解決人口貧困的有效措施，從而促進貧困地區職業技能型人才的培養，有利于切實地促進貧困人口生活水平的提高。

二、技工院校就業與扶貧培訓一體化的不足之處

毋庸置疑，當前，在技工院校開展就業與扶貧一體化的培訓中，還存在著一些不足之處，制約著培訓工作的有效開展。首先，有的技工院校對開展就業與扶貧一體化培訓認識深度不夠，操作缺乏系統性，往往過于注重培訓的形式，沒有考慮貧困學生的自我內在需求，缺乏個體的針對性，培訓模式較為單一，大部分采用的是講座培訓以及理論培訓的方式，純理論偏多，不能很好地與扶貧技術培訓的要求相適應。其次，針對就業與扶貧一體化培訓還缺少相關的規范性文件，各個學校在開展具體的培訓時缺少相應的標準，出現了培訓時間安排不合理，或者培訓時間較短等情況，不具有現實操作性。在具體的就業扶貧培訓大綱上，培訓內容較為單一或老化，不能滿足學生的就業需求，大多數僅僅以提高學生的職業技能為主，沒有考慮貧困學生關于就業擇業的真實想法，忽視了學生長遠的就業擇業發展需求，不能很好地保證學生的長期發展，培訓效果不佳。在培訓結束后，缺少相應的反饋評價跟蹤機制，不能很好地對培訓效果進行反饋，不能以就業脫貧作為衡量培訓效果的標準，不利于及時地進行各個培訓內容的調整，制約了培訓效果的進一步提高。

三、完善就業與扶貧培訓一體化的對策

1.建立健全就業與扶貧培訓一體化的相關制度

傳統的扶貧方式是采用提供資金物資的補助方式改善貧困家庭的生活。但是“授人以魚不如授人以漁”，要從思想上和技能上來促進其更好地實現脫貧，要加大學校相關培訓的力度，提供因人而異、因地制宜的各種培訓，讓更多的貧困學生參與到培訓中來，獲得充分的就業培訓機會，更好地實現精準扶貧。在技工院校的就業與扶貧一體化培訓的開展初期，各大技工院校必須要提高其對于精準培訓工作開展的重視，制定完善的規章制度進行有效的管控，使其真正地具有現實意義。學校要樹立高度的社會責任感，牢記自身的歷史使命，制定合理的培訓方案和培訓管理制度，將國家各項扶貧方針政策落到實處，使學生以一種更加積極的心態參加培訓。學校還要對學生的就業與扶貧情況事項實行動態化的管理，及時調整培訓方式方法，提高貧困生的就業與扶貧培訓的有效性。

2.整合優化多方資源，開展就業與扶貧培訓

技工院校在開展相關的就業與扶貧培訓時還需要整合多方有利的資源，最大化地提升學生的培訓效果。在開展培訓的過程中，學校要將社會各界，包括政府部門和各大企業以及個體工商戶等資源進行有效的整合利用。例如，在政府部門中，林業、農業、科技、教育部門以及財政部門等都具有相關的扶貧培訓的任務，技工院校應該積極與政府部門進行合作，對這些資源進行優化整合，使得各個單位都可以有效地將各自的資源優勢發揮出來，提高職業技術培訓的有效性與針對性，提高培訓的質量。對于一些企業用人單位而言，技工院校可以與用人單位在本校開展訂單式合作培養人才模式，成立冠名班，把一些家庭較為貧困的學生作為扶貧培訓對象，直接成為冠名企業的職工。或者，與用人單位進行溝通，為學生開展定期的免費培訓，簽訂就業協議，強化其就業技能，使其能夠更好地實現脫貧，發揮就業與扶貧一體化培訓在現代扶貧、脫貧中的重要作用。

3.創新多元化的就業與扶貧培訓模式

就業與扶貧的一體化培訓要具有專業性和實踐性，要創新當前的就業與扶貧培訓模式，可以采用多元化的培訓模式，包括短期培訓與長期培訓的有效結合、講座培訓與課堂教學培訓的結合、校內培訓與校外企業實踐的結合等，為學生的就業培訓提供更多合理有效的方式。在大眾創業、萬眾創新的時代下，技工院校不應該只立足于簡單的企業一體化技能培訓，其一體化培訓應該圍繞多元化的就業體系展開，包括新型農村農民發展的培訓、現代農牧業的培訓等，圍繞就業技能培訓、創業培訓以及勞務品牌培訓等，提高學生的就業創業意識，幫助其開拓多元化的就業模式。例如，在農村開展相關的現代農牧業的培訓，對這類傳統的農業進行創新規劃，提高農村學生立足于農村，創新就業的能力，促進地區經濟的發展。技工院校還可以開展旅游、保健等相關服務行業的培訓，推動貧困地區文化旅游事業的發展，讓貧困學生以主人翁的身份參與到本地農村建設中去，通過組織生態旅游、休閑農業等產業鏈的培訓，提高學生就業擇業的針對性和實用性，使其更好地參與到其中。

4.完善就業與扶貧培訓一體化的相關保障機制

要堅持以就業為導向、以技能為主的培訓理念，設置相關的專業課程，及時對接社會的發展需求，定期地對相關的培訓課程進行更新，強化學生相關實踐課參與的積極性。技工院校在開展就業與扶貧的一體化培訓時，要認識到培訓只是一種手段或途徑，要將培養學生的自主就業、創業能力作為其辦學的一大重要目標。建立良好的貧困生就業的保障體系，明確相關的職責范圍，關注貧困學生在就業方面的心理感受。對于一些家庭貧困的學生而言，在面對就業壓力時其往往具有更多的就業壓力，經常會出現孤僻和自卑的現象，不能很好地面對社會的激烈競爭。對于社會上的物質補助，很可能使其感到理所應當或者感覺到自尊心受到傷害等的負面情緒。培訓時要關注這些學生的心理健康問題，從物質扶貧和精神扶貧等著手，扶志與扶智相結合，對學生開展相應的心理輔導，使其樹立正確的人生觀和價值觀，樹立正確的就業觀和擇業觀，以更加積極的心態參加培訓。技工院校還要做好相關的培訓評價反饋制度，定期地對學生的培訓進行跟蹤反饋。培訓教師還應該積極與學生進行溝通交流，收集學生對于培訓的看法和意見；要與用人單位進行對接，得到用人單位對于相關培訓的信息反饋；對學生家庭的情況進行摸底了解，便于制訂具有針對性的扶貧培訓計劃。通過這些，才能保障就業與扶貧培訓的有效統一。

四、小結

就業扶貧是最有效的扶貧手段之一，是解決貧困的最有效的方式之一。在大眾創業、萬眾創新的時代，技工院校在教育教學中要準確地落實精準扶貧政策，開展具有針對性的就業與扶貧一體化培訓措施，做到與時俱進與因材施教，切實提高學生的就業擇業能力，幫助貧困家庭更好地脫離貧困，提高學生就業質量，為我國扶貧脫貧事業建功立業。