新時期中國谷子產業發展技術需求與展望

李順國，劉 斐，劉 猛，刁現民

（1河北省農林科學院谷子研究所/河北省雜糧研究實驗室/國家谷子改良中心，石家莊050035；2西北農林科技大學經濟管理學院，陜西楊陵712100；3中國農業科學院作物科學研究所，北京100081）

0 引言

谷子起源于中國，曾是中國北方長期主栽作物，具有歷史文化深厚、營養豐富、抗旱耐瘠、環境友好、糧飼兼用等特點[1-4]。當前，谷子作為重要的雜糧作物之一，在國內農業產業發展和結構調整中占有重要地位[5-7]，但其發展路徑和趨勢卻與大宗農產品有著顯著差異。在深化農業供給側結構性改革、鄉村振興戰略的新形勢下，加快提升谷子產業的質量效益，發展特色農業，對持續提升谷子產業綜合競爭力和可持續發展能力尤為重要[8-9]。為此，國家谷子糜子產業技術體系結合各主產區實際情況，對體系重點任務與需求進行實地面對面調研，立足到產業發展有基礎、有規模、有特色的縣區去調研，針對當前和今后一段時期可能面臨的突出問題，提出谷子產業技術需求與可持續發展的策略，為產業長足發展提供支撐。

2016年，國家谷子糜子產業技術體系18個崗位、19個試驗站對北京、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、河北、河南、山東、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆共計14個省、市（自治區）分別進行實地走訪調研，收回有效調研表272份，其中中央和地方政府主管部門22份、技術推廣部門45份、行業協會4份、龍頭企業54份、農民合作社53份、種養大戶94份。通過廣泛深入調研，獲得第一手資料，從多方面了解并掌握國內谷子產業現狀和技術需求，從而為制定產業體系的核心內容提供強有力的依據，為今后工作開展指明方向。

1 “十二五”時期國內谷子產業發展現狀

國內谷子多種植在干旱少雨的瘠薄地、山坡地，種植面積約在120萬hm2左右，總產在400萬t左右，主產區集中在山西、內蒙、河北、遼寧、陜西、河南、吉林等地，大面積示范推廣的品種有‘黃金苗’、‘赤谷’、‘晉谷’、‘張雜谷’、‘冀谷’、‘噸谷’等系列[10]。

1.1 谷子輕簡高效生產技術與示范提升產業化水平，規模化生產成為主流

“十二五”期間體系培育谷子新品種119個，其中抗除草劑谷子新品種44個，并形成配套簡化栽培技術，基本解決人工除草的問題；研究制定了適合機械化收獲的品種標準，鑒定出適合機械化收獲品種20個，為機械化收獲提供了品種支撐；研制出谷子精量條播機、精量穴播機、割曬機、聯合收獲機等系列谷子生產機械并應用于生產，形成了從種到收全程機械化技術；研制了配套的病蟲害防控技術，為谷子安全生產保駕護航；制定了的谷子農機農藝結合生產技術規程、谷子化控間苗栽培技術規程、谷子輕簡化栽培技術規程、谷子雜交種機械配合化控集約栽培技術規程等標準，集成適合不同生態區的谷子輕簡化生產技術。輕簡化技術促進了生產由小戶向大面積產業化的轉變，生產上規模化組織正在成為主流，提升了產業化水平，累計示范 22.21 萬 hm2，增產7.53 萬t，增收 3.49 億元，節支4.82億元。

1.2 丘陵旱薄區谷子高產高效技術集成示范，有效解決旱地谷子間苗問題

篩選出適合旱薄地種植的谷子新品種27個；研制改進適合丘陵區應用的小型精量播種、中耕、割曬機等配套機械；試驗推廣谷子-花生、谷子-油葵、谷子-馬鈴薯、谷子-林果等適合不同生態區的種植模式，明確成本收益和栽培技術；制定了谷子側膜節水栽培技術規程、旱地谷子高產栽培技術規程、油葵谷子一年兩作栽培技術規程、谷子春播中晚熟區寬窄行種植技術規程、旱地谷子全膜覆土穴播栽培技術規程等技術規程11項；推廣抗旱品種、配方施肥、病蟲害防控等配套技術，集成適合不同生態區的谷子高產高效技術模式。精量播種技術、化學除草技術的示范推廣，結束了數千年高播量人工間苗、除草的歷史，降低了生產成本，累計示范推廣12.05萬hm2，增產糧食6.07萬t，新增純收入2.67億元，節支0.96億元。

1.3 谷子大眾化食品加工技術有所突破，首次實現谷子深加工產品的市場化

研制月子小米、小米掛面、小米饅頭、免煮面條、小米營養酒、小米飲料、小米營養粉、小米營養乳、小米方便面、方便米飯等大眾化食品。小米方便面和小米系列營養粉、小米免煮系列面條、小米清酒、小米饅頭等產品已經通過中試并投入生產。小米饅頭上市后，示范企業唐山廣野集團加大了銷售網絡建設，通過大型商場、超市、物流等不同渠道，在唐山、灤縣、北京、哈爾濱初步建立了銷售網絡，公司投入資金進行了電視、廣播、傳單等廣告宣傳，2015年共銷售小米饅頭16000 t，新增產值2.5億元，新增利稅2250萬元，新增純收益1192.5萬元。

1.4 多渠道建立信息觀測點，完善谷子產業信息搜集與整理

“十二五”時期谷子糜子產業體系在全國設立信息點與固定觀察點約110個，主要來源于農產品批發市場、谷子糜子加工集散地、信息員監測價格、大型超市、電子商務平臺等渠道，用以構建谷子市場動態變化數據庫。發布年度谷子市場動態變化報告、生產要素變化報告、產業發展趨勢與政策建議報告，為管理部門提供政策建議；對體系研發的谷子地膜覆蓋技術、谷子雜交種、抗除草劑品種配套簡化栽培技術等技術進行了經濟評價；深入發掘粟文化，系統研究中國粟文化的形成、內涵，充分發揮了以文化促產業的作用；建立相關產業基礎數據庫，為產業技術研發提供了平臺信息。

2 “十二五”時期國內谷子產業發展存在問題

2.1 價格波動頻繁，影響農戶種植積極性

近年來，谷子流通主要靠市場調節，沒有最低限價和保護價收購，導致谷子價格波動頻繁且劇烈。當谷子種植面積擴大，供大于需，谷子價格下降明顯，打擊農戶種植積極性；當谷子價格上漲時，農戶跟風盲目種植現象嚴重，導致谷子價格穩定性較差，容易造成谷子流通不暢[11-13]。健全谷子流通價格形成機制和谷子儲備制度，出臺配套的谷子價格保護政策和健全的政策性糧食流通體系，保障谷子產業健康穩定發展，谷子流通才能走向正規。

2.2 機械化水平低，效果不明顯

國內谷子機械化生產起步晚、水平有限，在播種、中耕、收獲等各環節的機械化程度都很低，其生產過程的機械化率遠低于玉米、水稻和小麥等大作物[14]。盡管“十二五”期間谷子精量條播機、精量穴播機、全膜精量穴播機、膜側溝播機等播種機械方面取得顯著進展，但在全程機械化生產、農機農藝深度融合、丘陵山區小地塊機械發展方面還遠遠不夠[15-20]。中耕除草仍以人工為主，收獲一般采用人工鐮刀收割、掐穗、碾壓或脫粒、人工清選等，勞動強度大，收獲期長，嚴重影響了谷子的生產。谷子脫粒機目前大多是將小麥脫粒機的篩板改進后直接使用，脫粒效果較差，需要脫粒數遍，效率低，損失嚴重。近年來，部分地區將小麥、水稻收獲機稍加改裝和調整后，勉強用于收獲谷子，但作業性能差、損失大，含雜率高，收獲效果極不理想。

2.3 品種同質性強，產品結構單一

谷子產業作為特色產業，附加價值未能充分挖掘。對谷子產業來說，由于整個產業基礎研究還較薄弱，研究的重點多偏重于提高產量，品質的改良和改善未取得較大突破。且同質化產品多，差異化產品少，大多數谷子產品仍以初級產品出售，產品層次較低，附加值不高，產業鏈條不長，難以滿足日益變化的消費需求，導致市場疲軟，缺乏品牌創建的源動力。

2.4 產后加工科技創新能力弱，深加工水平亟待提高

近年來，隨著國家的重視和政策的傾斜，谷子加工企業的規模逐步擴大，出現了一些資金雄厚的大型企業，但總體來看，各地還是以小型企業和家庭作坊為主，缺少專營的加工龍頭企業，加工業還處于磨米的初級階段；市場上谷子精深加工產品匱乏，80%～90%初加工品是以米粥和干飯的原糧形式消費，缺乏適宜大眾化消費谷子精深加工產品[21]。究其原因，缺少針對谷子籽粒加工特性設計的精深加工設備，在很大程度上制約了新產品開發工作的展開；作為原料來源的谷子生產方式也制約著谷子產業的發展，谷子種植相對分散，多種植在山區丘陵地帶，生產過程不規范，不能為深加工提供充足、優質的原料保證。

3 新時期國內谷子產業發展技術需求

3.1 育種與品種應用

調研發現，農戶對品種的需求順序是高產、適口性好、商品性好、抗除草劑、穩產、早熟。人工收獲谷草以整株形式收回，處理方式分為喂牲畜或以低廉的價格賣掉，機械回收的谷草多以打捆的形式成為飼料，極少數農戶會選擇還田。加工企業、合作社和種植大戶把商品性好、適口性好、抗除草劑、穩產放在首位，其次是高產、早熟。對新品種的要求是優質、高產、穩產、適宜機械化收獲、抗除草劑。因此，需要培育更多的高商品性、抗除草劑、優質的谷子品種，以滿足不同經營主體對不同類型谷子品種的需求；利用互聯網，拓寬溝通渠道，使農戶更快、更直接地接觸到谷子新品種、新技術，加快科技成果向生產力轉化進度，提高生產效率，節本增效，激發種植谷子的積極性。

3.2 栽培與生產需求

調研顯示谷子的生產規模有了明顯變化，種植大戶和合作社成為規模種植的主要力量，精量播種、除草和施肥問題仍然是谷子需要解決的主要問題。由于丘陵地區特殊的地理地貌，谷子耕作管理費工費時的問題依舊，生產上適宜于山區復雜地形的谷子輕便、經濟、一體化機械的需求明顯增加。因此，需要研發與播種機械相配套施肥、噴藥等機械，培訓熟練的機械操作人員；需要研發與生產方式相配套的中耕機械，提高生產效率，此外，由于目前使用的谷子收獲機械只適用于大面積連片田塊的收獲，所以還需要能夠用于小塊谷地的收獲機械。

3.3 病蟲害防治需求

在病蟲害防控需求方面，多數農戶對谷子病蟲害了解和認識不清，谷子病蟲害防控的專業知識普及培訓需要強化[22]。化學防治作為谷子病蟲害主要的防控技術，當下如何在減藥減肥、綠色發展理念下實現谷子病蟲害綠色防控是亟待解決的問題，需要加強病蟲害防控技術的培訓，把握防控關鍵時間，提高防控效率。此外，農戶對農藥的使用時間、使用劑量的把握不是很準，尤其是有些對溫度、濕度要求嚴格的藥劑使用，往往會差之毫厘謬以千里，對谷子的生長造成危害，所以，在藥劑使用的關鍵時期，需要專家、技術員進行實地指導，將關鍵的防控技術及時、準確地送達到農戶手中。

3.4 產后加工與消費

在加工與產業經濟需求方面，集貿市場和超市是谷子銷售的主要渠道，電子商務作為新的銷售方式顯示出快捷便利的優勢，未來用戶更加關注品種特性、價格數據、掌握供求動態和各地種植面積數據。為解決生產上投入不足、產業發展資金不足等問題，期待金融信貸支持和政府項目資金扶持。為保障和提高效益，產品銷售服務和農業信息與技術服務也成為重要的需求之一。

4 新時期國內谷子產業發展前景與建議

隨著大宗糧食增產增收空間漸小，未來小宗農作物谷子生產將成為糧食增產增質亮點，也必將成為農業供給側結構性改革的重要方向之一。國內谷子產業將進一步向提升產品品質，增加種植效益和生態環境保護轉變，加快推進產業降成本、增效益、提檔次、促升級等進程，促進綠色、有機、無公害產品等多元化消費需求。因此，應進一步增強谷子產業可持續發展能力，促進市場平穩運行，延長產業鏈，促進一二三產業融合發展，開展高產、優質、節本、增效生產技術研究，高效、低殘留植保技術研究，免耕精播機械和高效低耗聯合收獲機械研發，高附加值產品開發和標準化、工廠化生產技術研究，提高產業綜合創新能力和競爭力。

4.1 加強優質專用品種選育與示范推廣

在調研中發現，新育成的谷子品種推廣面積較小，自育品種更為突出，而傳統品種抗病性差，成為制約谷子生產的主要因素。在體系及各級推廣部門共同努力下，新品種推廣雖有一定程度擴大，但缺乏良種繁育體系，新育成的優良品種推廣速度緩慢。因此，建議針對市場與加工需求，加快符合市場需求的谷子新品種選育、引進、篩選等工作，建立良種繁育基地，加快新品種選育與推廣步伐，促進產業發展。

4.2 加快機械化栽培技術研發與推廣

隨著農村城鎮化建設步伐以及農村勞動力轉移，農作物種植人員趨向老齡化，且種植業只是眾多從事職業中的“副業”。政府推廣專業合作社、土地流轉、大眾創新萬眾創業等政策，吸引一些工業企業老板、年輕農民嘗試進行土地承包，開展種植業生產和加工，但缺乏配套的種植機械和技術，機械化種植技術應用程度不足10%，加之勞動力成本偏高，經常出現入不敷出現象，因此，建議進一步加大谷子機械化生產技術研發與推廣，研究集成輕簡化栽培技術，推廣機械化精播、收割、收獲技術，減少耕作次數、間苗定苗、中耕鋤草等操作，降低生產成本，提高種植效率[23]。同時，遵循高產高效生態環保原則，建立健全標準化體系規范生產，從生產環節著手，建立有效的化肥、農藥監控體系和高效低毒低殘留農藥使用體系，制訂生產經營標準和操作規程，形成從優良品種開發、標準化生產、收購加工到銷售的良性循環，推進谷子規模化生產。

4.3 研發功能產品，提高產品附加值

目前谷子加工仍然停留在原糧脫殼、精選后簡單包裝，深加工、高附加值的產品較少[24]。在調研中可以看出，雜糧加工企業分3種類型：一是原糧貿易企業，主要從事原糧的精選分級和對外貿易，一般為國有糧食或外貿機構；二是初加工企業，受資金、技術、設備等因素限制，只從事雜糧的精選包裝銷售，或者進行一般的制粉、磨面、脫殼、榨油或合成特色小吃食品等，多為中小型企業或家庭作坊；三是深加工企業，這些企業技術設備力量較強，但數量少。因此，建議加大谷子功能產品研發力度，開發新型功能食品，探究傳統食品工業化、方便化、標準化發展之路，同時，構建“企業主體、政府引導、專家指導、部門聯動、社會參與”的產品品牌建設機制，充分發揮企業的主體作用、政府的推動作用、專家的指導作用和媒體的傳播作用。

4.4 加大宣傳和培訓，提升小雜糧品牌價值

谷子作為中國特色農產品和優勢農產品，產品質量優良，但由于品牌宣傳力度不夠，知名品牌較少，加之企業銷售途徑單一，品牌創建、維護意識不強，經常出現以次充好、損壞品牌形象行為[25]。另一方面，生產者文化水平較低，對谷子新技術、新品種認識不深入，缺乏生產中大面積應用。因此，建議加強技術培訓和宣傳，免費贈送種子樣品、機械等生產相關技術，逐步使農民掌握現代科技，提高生產技術和水平，真正實現精準指導。

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