環境保護社會治理的思路和政策建議

李岷洹

摘 要： 雖然現階段我國社會經濟在不斷發展，但環境污染問題較為嚴重，對生活環境質量有一定的影響，本文通過環境保護意識不高、與經濟建設工作沖突，兩個方面對環境保護社會治理工作中存在的問題進行了總結，并從發揮政府部門的作用、開展綠色運動、構建環保管理機制，三個方面對環境保護社會治理的思路和政策進行了討論，希望為關注這一話題的人們提供參考。

關鍵詞： 環境保護；社會治理；政府部門

引言：由于環境問題已經對人們的生活產生了影響，人們的環保意識不斷提高，但現階段社會治理工作中存在一定的問題，嚴重影響了環境質量，為了能夠進一步提高社會治理有效性，需要政府部門提高管理力度，并向群眾宣傳環境保護工作，保障環境保護工作穩定發展，構建良好的生活環境。

一、環境保護社會治理工作中存在的問題

（一）環境保護意識不高

現階段，環境保護社會治理工作中，存在環境保護意識不高的問題，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，由于我國社會經濟發展需要消耗一定的資源，但部分人認為我國資源龐大，消耗一部分資源對環境發展沒有影響，甚至部分人不具備環保意識，存在大量資源浪費的行為，難以落實環境保護工作。第二，部分政府員工對成環境保護工作的重視程度不高，沒有在工作中宣傳環境保護內容，導致政府職責沒有得到發揮，嚴重影響人們的健康。另外，部分企業在發展中，為了提高自身的經濟效益，沒有在污染處理后進行排放，導致部分城市中存在污水區域，對城市經濟發展有一定的影響。第三，社會公眾環境意識不強，公眾缺乏環境知識，缺乏主動參與環境保護的動機和行為，對環境保護社會治理工作運行發展有一定的影響。

（二）與經濟建設工作沖突

環境保護社會治理工作中存在與經濟建設工作沖突的問題，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，由于部分企業對環境保護工作的重視程度不高，污染物沒有經過處理就排放，雖然推動了社會經濟的發展，但嚴重影響了人們的生活環境質量。第二，環境保護這一工作屬于公眾的責任與義務，需要人們共同進行這一工作量，但大部分人缺乏社會責任感與榮譽感，導致環境保護工作難以穩定運行，降低了社會治理有效性。

二、環境保護社會治理的思路和政策

（一）發揮政府部門的作用

在進行環境保護社會治理工作時，需要發揮政府部門的作用，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，由于人們是環境保護工作中的主體，為了能夠從根本上達到環境保護的目的，需要政府部門開展環境保護宣傳工作，使人們形成環境保護意識。例如：政府部門可以劃分宣傳工作區域，為每一名管理人員分配工作范圍，讓其以社區為單位為居民講解污染處理方法、環境保護意義等，達到調動居民參加到環境保護工作的積極性，推動環境保護社會治理工作進一步發展。另外，政府部門還可以開設市民熱線，使居民能夠積極舉報污染排放行為，進一步提高環境保護工作的有效性[1]。第二，由于企業為污染排放的主要主體結構，為了能夠進一步提高環境保護效率，需要政府部門對企業進行管理，適當的為企業提供幫助，優化企業污染處理系統，達到降低污染排放量的目的。另外，政府部門還可以培養專業人才，發揮出人才的優勢，推動環境保護工作穩定運行。

（二）開展綠色運動

環境保護社會治理時，需要開展綠色運動，使人們能夠提高對環境保護的了解程度，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，由于部分人缺乏環保意識，難以提高環境保護治理的有效性，為了改善這一現狀，需要將開展一些大規模的綠色運動，使人們了解到環境保護的意義，并能夠自覺保護環境，例如：相關部門可以與當地的電視臺合作，共同組織植樹或污染治理活動，并在活動中邀請環境方面的專家，為參與活動的人分析現階段的環境情況，達到提高人們環境保護意識的目的，達到環境保護社會治理工作的目的。另外，在舉辦這一類型的活動時，為了能夠提高人們的參與積極性，可以通過廣播、電視等媒體進行宣傳，并在活動中設置獎勵，達到吸引關注度的目的。第二，在開展綠色運動時，為了使人們形成環境保護意識，可以讓專業環境保護專業人員進行引導，并將這一意識滲透到生活中，達到改善環境質量的目的。

（三）構建環保管理機制

為了達到環境保護社會治理的目的，需要構建環保管理機制，第一，由于我國對污染問題的處罰力度不夠強，部分企業管理人員不重視處罰工作，導致其沒有形成污染處理意識。甚至部分企業由于垃圾處理成本大于罰款資金，為了提高經濟效益，部分企業負責人對繳納罰款具有一定的積極態度，為了改變這一現象，需要企業、人們認識到自身的責任，例如：管理人員需要提高處罰管理力度，對不處理污染就排放的企業停業整頓、罰款處理，提高管理員對環境保護工作的重視程度[2]。第二，由于部分管理人員對環境保護相關工作了解不全面，為了提高工作效率，需要對其進行培訓，之后對其工作情況進行檢查，對違規行為進行處罰。另外，管理人員在環境保護管理時，為了使管理工作更加完善，相關部門可以在其中投入一定的資金，完善污染檢驗、處理設備等，達到提高管理效率的目的，推動環境質量優化發展。

結論：綜上所述，在進行環境保護社會治理工作時，由于人們對這一工作的重視程度不高，導致污染問題越發嚴重，對人們的健康有一定的影響，為了改善這一現狀，需要政府部門提高管理力度，并開展一些有關環境保護工作的活動，提高環境保護檢查力度與處罰力度，達到優化環境質量的目的。另外，在進行環境保護工作時，為了轉變人們的意識，需要開展宣傳工作，達到環境質量優化發展的目的。

參考文獻

[1]陳鳳先，郭倩倩，童英偉.環境保護工作新思路研究[J].環境科學與管理，2015，40（07）：23-26.

[2]常紀文.論環境教育法制建設與環境保護社會治理[J].中國環境管理，2015，7（01）：38-42.