配網工程造價管理的問題分析及應對措施

陳偉娜

摘要：配網工程在發展的過程中，配網工程造價管理是檢驗配網工程項目建設是否規范的的重要途徑。只有做好配網工程造價管理，才能保證電力配網能夠順利建設，而對配網工程造價的管理的好壞，在一定程度上能夠直接影響電力企業的經濟利益。所以，只有做好對配網造價工程管理工作，是促進企業發展具有重要作用。本文通過從電力配網工程造價管理的重要作用入手，分析了電力配網工程造價管理中存在的弊端，從而提出了提高配網工程造價管理的策略。

關鍵詞：配網工程；造價管理；問題；措施

前言：

電力配網工程的發展，不僅促進了城鄉居民生活向著更高水平的發展，而且也為企業的生產提供了可靠的動力能源，更加是實現“中國夢”進行“一帶一路”建設的關鍵。所以，其發展的好壞程度，對國家經濟建設能夠起到很大的影響。在電力建設施工管理中采用合理的配網造價管理，對電力建設企業的發展來說具有非常重要的意義。

一、電力配網工程造價管理的重要作用

近些年，隨著電力施工技術和建設水平的不斷進步，在一定程度上提高了電力工程的造價。另一方面，隨著經濟的快速發展和智能化技術使用，企業對電力能源的需求也在逐漸的增大，所以，為了能夠更好的應該社會發展的需求，電力企業也開始逐步的形成了電力配網工程網狀化發展。但是在配網的建設過程中，由于工程項目的管理難度非常的大，所以，如何做好電力配網工程造價的全過程管理，對整個電力配網工程具有非常重要的意義。由此可見，嚴格的對工程造價進行管理，已經成為了配網工程建設的關鍵環節，這樣不僅能夠保證配網按期完成，而且還能對資金進行合理的規劃和使用[1]。

二、電力配網工程造價管理中存在的弊端

（一）配網工程造價管理人員的專業水平不高

在工程造價的管理過程中，管理人員的水平高低對工程項目的造價管理起著非常重要的作用。然而，在當前電力工程造價管理行業中，由于配網造價人員的專業能力不高，綜合素質偏低，所以，在進行工程造價的時候，經常出現漏算、工程計價不準確以及缺項等問題的發生，嚴重造成了資金的不足，無法對工程進行規劃以及工程質量的保證，不僅阻礙了電力企業的發展，而且在一定程度上也無法滿足社會的所需[2]。

（二）配網工程造價沒有做到全過程管理

在電力配網工程造價的過程中，由于存在謊稱報價、盲目給價以及工程款拖欠等現象，這種不規范的工程造價管理，不僅嚴重的制約著施工開展，而且工程的質量也無法得到有效的保證。在工程項目的施工過程中，由于電力行業對施工過程的造價管理沒有及時的做到全程監管，所以，不僅導致了技術人員對施工細節的忽視，而且也造成了資源的浪費，甚至有些人通過利用工程造價管理的缺點為自己謀取私利，這在一定程度上造成了資金的浪費，這樣也讓配網工程施工的質量無法得到保證。

三、提高配網工程造價管理的策略

（一）增強對工程造價人員的培訓力度，提升綜合素質

電力企業在發展的過程中，電力配網工程造價管理也需要與時俱進，只有這樣，才能夠更好的適應電力行業工程管理的發展模式。如果想要更好的管理電力配網工程造價，那么就應該對工程造價人員進行專業化的培訓，提升配網工程造價人員的綜合素質，建立健全人才培養制度，而且還要引導企業完善社會監督機制，只有這樣，才能夠打造出一支高素質、高技能的專業化隊伍。不僅如此，電力企業在對相關人員進行工程造價培訓的過程中，還要制定出完善的工程造價培訓計劃，以及培訓內容等，只有緊跟時代發展的潮流，才能夠更好的培訓出符合時代發展的專業化人才。

（二）電力配網工程管理中通常采用工程量清單法對造價管理

在對工程造價管理的過程中，電力企業應該及時的更新工程造價的管理模式，采用清單法對工程造價進行計價，這樣不僅能夠讓工程造價更加清晰明確，而且在一定程度上還能提高計價人員的工作的效率。通過采用工程清單方式，可以直接反映工程施工中，消耗資源的情況，這是也是投標人憑借工程清單作為報價依據的重要計價方式。在使用清單法進行計價的時候，可以很好的降低定傳統的計價模式，在一定程度上可以彌補定額計價的不足；清單計價在使用的過程中，不僅體現了“量價分開”的原則，而且還能夠明確各責任人的責任；工程清單法也是一種動態的計價模式，可以有效的管理承包商和發包方的工程造價，以及整個配網施工中所使用的全部費用進行預算，從而實現了對配網的動態管理。電力配網工程由于設計的范圍比較廣，工程造價不容易控制，再加上國家對電網工程造價的關注力度比加大，所以，在電力配網工程造價管理中，運用清單計算法模式可以更好的對配網工程造價進行管理。

（三）不斷的完善配網工程造價管理的規章制度，讓工程造價管理向著規范化發展

近年來，隨著市場經濟體制的不斷調整，為配電網工程造價管理提供了很好的發展條件，任何一項工程從開始征地、施工、竣工、工程驗收以及竣工計算等每個環節，都需要有相關的規章制度作為依據，只有這樣，才能夠保證工程造價的順利實施。除此以外，還要明確設計施工、監理等專業人員的責任和義務，只有讓每個人做到各司其職，才能夠提高工程造價管理的效率。電力行業在發展的過程中，還應該制定出完善的投標、招標控價編制規程，行業招標文件示范文本以及工程合同履約示范文本等，只有不斷的改進工程發包方式，才能夠更好的進行工程造價。與此同時，還應該積極的引入公平的競爭機制，創造良好的條件才能夠讓選擇最好的承包商進行承包，這樣在很大程度上也能夠把工程造價管理控制在顆粒的范圍內，可以從根本上解決之前那種先干后進行工程造價管理的方式，從而讓配網工程造價管理向著規范化的方向發展。

四、結束語

總而言之，在對配網工程建設的過程中，造價管理不僅是造價人員的工作，而且更是企業管理人員的工作。作為工程項目的管理人員，不但要熟悉整個建設工程，還應該對工程造價進行嚴格的管理和控制，同時還要充分的掌握工程計算方式和工程造價的計算程序，只有這樣，才能讓電力企業的發展向著規范化的方向前進，從而讓電力企業獲得更多的經濟效益。

參考文獻：

[1]范文濤，鄭雪梅，王青松.淺析配網工程造價管理的問題與對策研究[J].南方論刊，2014（1）：77-78.

[2]李碧涓.配網工程造價管理的問題分析及對策探究[J].中國新技術新產品，2016（24）：140-141.