咸寧桂花技術標準化體系建設的現狀與對策

劉君宜 劉清平 劉恒貴 熊勝華 高霜 鄭猛 丁英萍

摘 要： ?集中分析了咸寧市桂花標準化體系建設的現狀及存在的問題，根據咸寧市桂花的標準化體系特色和建設提出相應對策，為桂花產業實現集約化、科學化和標準化提供科學發展依據。

關鍵詞： ?桂花;標準化;咸寧市

中圖分類號： ????文獻標識碼： A?? ?文章編號： 1004-3020（2018）05-0049-07

Analysis of Presence and Coutereasures of Technical Standard System Construction of Osmanthus Fragrans of Xianning

Liu Junyi Liu Qingping Liu Henggui Xiong Shenghua Gao Shuang Zheng Meng Ding yingping

（Xianning Academy of Forestry Xianning 437100）

Abstract： ??This paper is based on the present development and existing problems of the construction of ?Osmanthus fragrans ?standard system in Xianning City， some countermeasures were proposed in order to solve these problems and help to build a scientific basis for intensified， scientific and standardized ?Osmanthus fragrans ?industry.

Key words： ??Osmanthus fragrans ; standardization; Xianning

桂花（ Osmanthus fragrans ）是木犀科多年生常綠灌木小喬木，是園林中最著名的觀賞花木和珍貴的的芳香植物。桂花樹冠圓整，葉茂濃綠，風姿優美，而且對SO 2、抗氯氣性較強，桂花樹能吸塵降噪，讓自然環境得以美化、綠化;此外桂花作為重要的香料工業原料廣泛深入應用，目前已開發出桂花酒、桂花茶、桂花晶等飲料食品50余種以及桂花浸膏等香料，受到消費者的青睞。桂花除了形色香韻俱佳外，又因與眾多民間傳說、傳統文化息息相關，桂花樹廣泛種植于古典園林和現代園林之中，成為現行的生態旅游、文化旅游的熱門樹種。

桂花標準化是指以科學技術和實踐經驗為基礎，高度整合現有桂花科研成果、技術規程以及生產實踐的經驗，提升為涵蓋桂花為中心的生產資料、生產過程、產品市場流通等領域，制定實施涵蓋種植、管護、采收、生產、加工、流通等全過程的標準化體系，并加以實施和推廣應用，從而使生產、管理、質量實現規范化、科學化和標準化，最終實現桂花經濟、社會和生態效益 ?[1]。

桂花作為咸寧的市花，目前，桂花的研究集中在良種選育、豐產栽培、深加工等單一方面，整體行業標準化研究幾乎為零。因此，應從生產現狀、技術水平等方面，深入分析桂花產業的現狀及未來發展趨勢;從培育特色品牌，規范生產秩序等方面闡述桂花產業標準化的重要意義，并建設桂花產業標準體系，以期推動桂花產業供給側結構性改革，從單純追求數量增長，追求質量、效益的全面提升，以達到集約優質的發展，生產種植管理標準化、規范化，讓桂花產品達到質量高端化、安全化的目標。

1 桂花標準化建設現狀

1.1 桂花標準化體系框架還未形成

根據全國標準信息公共服務平臺統計桂花標準數量，其中涵蓋整個桂花產業的國家標準及行業標準有8個，地方標準共計23個，合計31個。對于苗木產業，相關的標準有18個。對于食品加工及化工行業相關標準有12個。

[BP（]《植物新品種特異性、一致性、穩定性測試指南 桂花》 （GB/T 24885—2010）;相關的行業標準有《桂花苗木質量分級》（LY/T 2303—2014）、《食用桂花栽培技術規程》（LY/T 1910—2010）、《桂花觀賞苗木培育技術規程和質量等級》（LY/T 2950—2018）;相關地方標準有咸寧的《桂花苗木繁育技術規程》（DB42/T049—2014）《桂花苗木培育技術規程》（DB42/T050—2014），成都溫江的《高干桂花觀賞苗木培育技術規程及質量分級》（DB51/T 1608—2013），《九龍桂培育技術規程和商品標準》（DB51/T 1672—2013） ?[2]，《日香桂扦插苗培育技術規程和質量分級》（DB51/T 1181—2011），《日香桂嫁接培育技術規程》（DB41/T 1113—2015）等14個。

國家標準有《食品安全國家標準 食品添加劑 桂花凈油》（GB 1886.265—2016），《食品安全國家標準 食品添加劑 桂花浸膏》（GB 1886.24—2015），主要涉及的法律、法規及標準有《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生許可證管理辦法》及《香精香料產品生產許可證實施細則》等，與此同時，國際標準化組織（ISO）、食品法典委員會（CAC）、食品香料工業國際組織（IOFO）等國際性組織制定并頒布的產品標準及行業規范 ?[3]，相關行業標準有《桂花茶》（GH/T 1117—2015），《桂花浸膏》（QB/T 1797—2011），相關地方標準有咸寧的《桂花鮮花技術規程》（DB42/T051—2014），山東省制定的《魯菜 桂花魚骨》（DB37/T 2903.109—2017），福建省制定的《地理標志產品—浦城桂花》（DB35/T 1127—2011）等8個。旅游服務貫徹國家標準《旅游服務基礎術語》（GB/T16766—1997）、《導游服務質量標準》（GB/T15971—1995）、《旅行社國內旅游服務質量要求》 （LB/T004—1997）、《旅行社出境旅游服務質量》（LB/T005-2002）、《旅游汽車服務質量》 （LB/T002—1995）、《導游服務規范（GB/T1597—2010）》和《旅游景區講解服務規范（LB/T014——2011）》 ?[4][BP）]

關于桂花旅游的地方標準僅有《桂花物候觀測規范》（DB51/T 1448—2012）。目前咸寧僅有3個地方標準，不足以滿足桂花產業發展的需要，因此需從三大產業各個環節積極完善桂花標準體系 ?[2-4]。

1.2 桂花標準化示范區建設剛起步

近20年中國綠化苗木種植面積增長很快，雖然規模超人們的預期，但是75%左右的苗木生產面積是掌握在跟風定位和非標準化生產的小型企業和散戶手中。不到20%的企業是按照標準化建立 ?[5]。咸寧作為全國桂花的五大產區之一，標準化示范區建設才初見苗頭。2016年市林科院開始在咸寧市咸安區桂花鎮柏墩村、馬橋鎮樊塘村、官埠橋鎮泉湖村實施桂花標準化示范基地，經過實踐證明，400畝標準化示范基地移植區苗木地徑增長 0.5 cm以上，項目管理區苗木地徑增長1.5 cm以上。預計桂花標準化示范基地新增產值169.3萬元，扣除生產成本，實際增加經濟收入66萬元以上，平均每畝新增1 650元以上。

2 桂花產業標準化體系建設的重要意義

2.1 加強核心市場競爭力，培育品牌的根本基礎

農業標準化是現代農業的標尺，是現代化農業發展的趨勢，因此提升農業標準化的水平，是提升一個產品的核心競爭力的重要措施。近年來，由于自然環境經濟發展的影響，出現農業增產而不增收的現象，特別是苗木市場持續低谷，農民難以持續盈利，一直處于吃老本的狀態，要解決這一問題，就必須轉變思維方式，進行供給側結構性改革，提高產品質量，打破數量瓶頸，走品牌道路 ?[6]。

在苗木產業中，咸寧地區6個縣市區中有45個鄉鎮種植桂花樹，相關從業人員3萬多人;基地總規模達5 400 hm 2 。桂花年產量500 t;桂花樹的綠化苗木生產基地面積達2 860 hm 2，扦插育苗基地 70 hm 2。在深加工產業上，從1980年代起，先后建設了眾多企業，帶來了可觀的經濟效益，桂花酒廠生產的“淦水牌”桂花酒年產量達2 000 t，桂花米酒年產200萬罐，年產值1 500萬元;桂花產品暢銷15省區，并出口歐洲，咸寧桂花產品兩次獲得省優質產品的稱號，“桂花蜜酒”獲全國旅游產品優質獎，桂花酒年產量達3 000 t;天然香料廠生產的桂花浸膏創造了出膏率0.235%的國內記錄，獲得了1988年度湖北省優質產品稱號;柏墩桂花茶廠的產品有桂花眉茶、桂花龍井和桂花毛尖;近年來桂花產品加工企業如天源生物科技有限公司生產的桂花精油售價3.5萬元/kg，經濟效益良好。在旅游服務方面，咸寧全市有眾多著名桂花景區：如潛山國家森林公園、鳴水泉、雙龍山、金桂湖、咸安桂花廣場，景區多次舉辦了“中國桂花之鄉文化旅游節”，將賞桂、品桂與文化、旅游結合，促進了桂花文化的繁榮;使咸寧走向了全國，甚至走出國門。

在中國入世界經貿組織后，中國的農林業能在國際市場和更大舞臺上融入世界，因此桂花產業也面臨國內國際兩個市場的競爭，世界格局瞬息萬變，在買方市場條件下的競爭，說到底是產品科技含量和品牌的競爭，要打造品牌，就需要我們做到選育優良品種、提升栽培技術，提高加工質量，嚴格把控產品安全衛生、檢驗檢疫、包裝貯運等過程，必須按標準化生產與管理整個環節。因此，建立桂花標準化體系，實現桂花標準化生產，培育桂花產品名牌，是咸寧桂花產業發展的當務之急 ?[7]。

2.2 提高行業的科技水平，推動產業提質升級的有效舉措

近年來，咸寧市成立桂花產業聯盟，一直積極探討桂花產業在發展中過程中的關鍵技術瓶頸和問題：①傳統的桂花苗木生產和管理，存在很多不足，一是不分品種，缺乏品種意識，存在見樹就采，見條就插的現象，導致同一批次采集枝條有十幾個品種，出圃苗木參差不齊。二是密度過大，由于土壤空間小，養分不足，苗木生長瘦弱，產品檔次低，必然導致市場競爭力的下降 ?[8]。②大部分深加工，長時間不引進新技術，導致收花后外銷的多，80%被除本地以外花販買走。加工的傳統產品多，名特優產品少，桂花精油、香皂、香水藥用等高附加值產品研發不夠，其首要原因是鮮花貯藏技術瓶頸。③桂花旅游產業由于缺乏專業規劃，沒有形成旅游體系和精品旅游方案， 桂花種植零星分布， 規模小。例如桂花鎮景點，桂花只分布在桂花村、柏墩村等少數適生土壤上， 無法形成大規模的旅游景觀;其次，配套設施稍顯不健全。沒有建設醫療服務站、購物超市、涼亭、座椅等休閑設施 ?[9]。

這些問題嚴重影響了桂花產業的發展，解決問題的關鍵在于建立標準化經營管理體系，目前亟需解決品種選擇、標準化管理、品牌的打造等一些關鍵技術量化成為易操作性、針對市場滿足需求的桂花加工規程和桂花產品質量標準。

2.3 規范桂花市場秩序，促進各方協調共贏的強力紐帶

咸寧地區桂花種植基地、桂花加工企業由咸寧政府統籌管理、林業局、林科院進行宏觀指導，由于政府、企業、農戶、商販之間缺乏有效溝通，持續盈利能力不強，進而造成花農、種植大戶互相壓價形成惡性競爭。咸寧作為全國桂花的五大產區之一，想要搶占市場，持續贏得發展，應組建桂花產業聯盟，共同研發并實施高水平技術標準引導企業向精品化產品方向發展。目前咸寧桂花產業大多采用農村專業合作社經營，急需通過標準化體系指導農戶種植加工和經營活動，以穩定桂花生產秩序，提高產品質量。

2.4 ?破除國際綠色壁壘，走向國際市場的重要途徑

桂花的苗木產業屬于農業，加工產業屬于工業，只有在經濟市場中領先才能帶來持續發展。十九大以來，我國提出了一帶一路等重大發展戰略，中國需要面對和參與國際競爭，然而歐美日奧等工農業發達，標準化體系建立上完善，從長遠看，未來的競爭是科技競爭，技術壁壘等“綠色壁壘”逐漸取代關稅壁壘及非關稅壁壘的作用。各國為了維護各自的利益，將技術、檢疫、產品質量、合格評定程序作為砝碼對別國的進口的要求加以限制。發達國家主導產品的國際標準制定，制定過程透明度低、不易監督因而對產品加以限制，并使制定的標準合法化，使發展中國家很難達到要求 ?[10]。技術性貿易壁壘已經讓中國產品的出口受到限制，因此，中國桂花產業應積極參與國際標準體系的制定，并采用國際上最先進的標準，使中國桂花在獲得國際等錄權后再一次走向世界。

3 桂花標準化體系建設對策

3.1 建立政府為主導、社會資金投入為輔的機制

經費投入關系到推廣實施標準化工作是否能順利進行。無論是標準的制定與修訂、宣貫培訓、推廣實施，還是標準化示范區的創建均需要大量資金保障。由于農林業是弱勢產業而桂花又是咸寧的重點產業，政府應承擔更多的責任推廣實施標準化。具體措施如設立桂花標準化專項資金，給予建設單位使用，并獎勵優秀標準建設單位。政府主導起作用后，可以鼓勵受益企業和農戶投入建立標準化，形成政府投入為主體，社會資金投入為輔的投資機制 ?[1]。

3.2 統籌規劃，進一步完善桂花標準化技術體系

收集全國現有的桂花標準，并分析能夠在咸寧地區修改利用的標準，再構建出結構化的桂花技術標準體系框架模型，并參照桂花不同產業的子系統，例如苗木產業的桂花資源培育子系統：繁育-培育-栽植-撫育-出圃-運輸-深加工-質量檢測等，從中篩查出標準缺失環節，結合《標準體系表編制原則和要求》的規定，建立了桂花技術標準體系表的層次結構示意圖和層次結構格式，編制出結構化的桂花技術標準明細表。

3.3 多法并舉，全面展開，加大桂花標準化實施和推廣

標準宣貫的目的與效益在于需要者能否及時獲得，因此推行標準第一，要依托研究所和大專院校現資源，如咸寧市林業科學院、湖北科技學院、咸寧職業技術學校等，組建一支桂花標準化研究、技術培訓、咨詢服務的專業隊伍，建設桂花產業技術及標準化培訓體系，咸寧桂花的重點產區如桂花鎮進行縣、鄉、村逐級培訓。第二，要充分發揮桂花產業聯盟、桂花協會、合作社等機構在桂花標準化體系建設的推動作用，將標準化示范基地的效果利用電視、紙媒、微博、微信公眾號等新媒體進行廣泛宣傳，增強桂花生產者、經營者和消費者的標準化體系意識。

3.4 科學規劃桂花標準化示范區的示范區，發揮輻射帶動作用

桂花標準化種植加工示范區是按照桂花系列技術標準建設的試驗基地，示范桂花新品種和新技術，具有輻射帶動作用，同時能發現標準化建設和實踐中的問題，有利于及時修訂和不斷完善標準。此次咸寧市林科院首次通過整合桂花技術資源，選擇桂花種植加工基礎好、區位條件優、技術先進的產區：桂花鎮柏墩村、馬橋鎮樊塘村、官埠橋鎮泉湖村，根據現有桂花標準《桂花苗木繁育技術規程》（DB42/T 049）、《桂花苗木培育技術規程》（DB42/T 050），采用“良地+良種+良法”標準化實施，合理規劃、科學布局，建設400畝桂花標準化示范基地，并使預期目標在中上等水平苗木達80%以上。

參 考 文 獻

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