關(guān)于建筑施工安全管理的研究

王書偉　李致景

摘要：隨著我國綜合實(shí)力的不斷提升，建筑行業(yè)也得到了極大的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建新型社會主義和諧社會正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。與我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理體制、技術(shù)規(guī)范相結(jié)合，并嚴(yán)格遵循建筑工程安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，按照“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，進(jìn)行建筑工程施工安全管理方法的制定，為工程項(xiàng)目安全施工提供可靠的保障，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)。現(xiàn)階段，建筑施工安全管理中還存在三大不利因素：人、物、作業(yè)環(huán)境，為此，施工管理人員必須根據(jù)建筑工程現(xiàn)場施工情況，實(shí)施行之有效的管理措施，為施工活動的正常運(yùn)行提供強(qiáng)有力的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；概況

一、建筑施工安全管理概況

建筑施工安全管理是指在建筑項(xiàng)目施工整個(gè)過程中，建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)與相關(guān)單位，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，對責(zé)、權(quán)、利充分結(jié)合的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行有效落實(shí)，并通過合理有效的管理措施，與施工現(xiàn)場情況相結(jié)合，以此達(dá)到最佳安全施工狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)就在于施工現(xiàn)場，其動態(tài)特點(diǎn)表現(xiàn)為多工種立體交叉作業(yè)。在建筑工程施工過程中，因生產(chǎn)設(shè)備的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性及人機(jī)的流動性，導(dǎo)致其安全管理難度的提升，為此施工管理人員必須有針對性地對施工過程中存在的安全問題進(jìn)行有效管理，才能確保工程建設(shè)的安全性，施工的安全性及人員的安全性。一般情況下，建筑工程施工安全管理都會遵循其施工安全的內(nèi)在規(guī)律，做好管理到位。通過監(jiān)控管理要求的制定及安全保障體系的全面建立，為施工安全提供制度保障。同時(shí)還要投入大量人力、物力資料，為安全防護(hù)工作的開展提供強(qiáng)有力的支撐。

二、建筑施工安全管理存在的問題

1、安全施工意識差

“安全第一”是房屋建筑企業(yè)施工的首要施工理念，安全施工與建筑工程的運(yùn)營、經(jīng)濟(jì)效益及工程整體質(zhì)量有著直接的關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)施工中少數(shù)企業(yè)并沒有增加安全施工意識，把施工安全管理貫穿到房屋建筑工程施工的整個(gè)過程。在建筑施工中一些企業(yè)管理者常常將經(jīng)濟(jì)利益作為施工的首要考慮因素，對施工安全并不看重，在施工過程中對于存在的安全隱患、安全問題，并不能及時(shí)給予處理。

2、經(jīng)費(fèi)投入少

依照相關(guān)規(guī)定，房屋建筑施工企業(yè)在安全施工中必須設(shè)置安全經(jīng)費(fèi)，但現(xiàn)階段還有一些企業(yè)沒有進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)的設(shè)置。主要體現(xiàn)在：執(zhí)行力度不足或提出能力不夠，還有一種情況是經(jīng)費(fèi)已經(jīng)提取但沒有做到專款專用。甚至出現(xiàn)一些企業(yè)將安全施工經(jīng)費(fèi)看作是額外支出，并不進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的設(shè)置。在安全設(shè)備配置中并沒有較為完善的安全設(shè)施及防護(hù)措施。在安全管理中建筑施工企業(yè)必須安排專職人員進(jìn)行有效管理。一些企業(yè)在安全管理中還存在工作人員安全意識不強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)督管理水平低下等問題。

3、建筑市場不規(guī)范

房屋建筑施工安全管理問題存在的根本原因就是建筑市場不規(guī)范引起的，這些問題的存在導(dǎo)致各種安全隱患的大量出現(xiàn)。主要體現(xiàn)在施工企業(yè)安全施工制度、管理措施等方面。當(dāng)前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。特別是部分企業(yè)并不具備建筑施工的資質(zhì)就進(jìn)行施工項(xiàng)目的承包，導(dǎo)致安全施工事故的大量存在。

三、建筑施工安全管理水平提升的措施

作為我國支柱型產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其施工安全管理是否到位已經(jīng)成為人們關(guān)注的重要問題。在“安全第一，預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門與單位必須重視建筑工程施工安全問題，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效管理，才能最大限度地提高建筑工程施工的安全管理水平。

1、在施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度建立與完善過程中，安全監(jiān)督站與監(jiān)督人員必須起到檢查與監(jiān)督的作用。對施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度加以完善，并規(guī)范安全生產(chǎn)操作流程，提高安全保障體系水平。對不符合安全管理制度的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改。作為國家管理建筑安全的行政部門，安全監(jiān)督站必須嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的逐級簽訂，形成完整的責(zé)任網(wǎng)，避免推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。并安全建設(shè)項(xiàng)目與施工條件的不同，對人力、物力及財(cái)力進(jìn)行合理配置，保證建筑施工中的安全性。具體規(guī)定如下：

（1）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙相關(guān)規(guī)定，對設(shè)計(jì)文件要求與安全技術(shù)方法等內(nèi)容充分了解與掌握。

（2）施工前應(yīng)進(jìn)行班前安全教育工作的開展，做好安全防護(hù)工作，始終堅(jiān)持“安全第一”的原則。

（3）驗(yàn)收安全防護(hù)或應(yīng)力支撐系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)對井支架、腳手架等加以重視。

（4）根據(jù)安全計(jì)算模式進(jìn)行常用活荷載受力部位的搭建，如卸料臺等。

（5）對施工全過程動態(tài)情況及時(shí)掌握，對違規(guī)操作等行為進(jìn)行及時(shí)糾正。

2、嚴(yán)格遵循國家交通部門相關(guān)安全管理規(guī)定，并與施工企業(yè)具體情況相結(jié)合，加強(qiáng)施工安全管理，是確保施工相關(guān)人員人身安全與避免傷亡事故發(fā)生的重要措施。應(yīng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針進(jìn)行安全管理，要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行此方針規(guī)定。如管理不到位，違章操作，如出現(xiàn)安全事故，應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。安全管理工作中，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)察部門的設(shè)置，對施工安全操作規(guī)章與相關(guān)知識進(jìn)行有效宣傳，在加大安全管理力度的同時(shí)，還必須加大機(jī)械設(shè)備操作相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，提高員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保其考核成績合格后，才能上崗作業(yè)。在建筑工程施工安全管理中，專業(yè)人員必須按照相關(guān)操作規(guī)范，進(jìn)行勞動保護(hù)用品及生產(chǎn)用具的正確佩戴及使用，必須選用專人對安全用品與設(shè)備加以保管，應(yīng)用前期嚴(yán)格遵循相關(guān)檢驗(yàn)檢測制度對其質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)檢查。

3、防雨與安全保護(hù)裝置應(yīng)設(shè)置在建筑工程電氣、設(shè)備防護(hù)及各種機(jī)械設(shè)備內(nèi)容，應(yīng)指派人員對其進(jìn)行維護(hù)與管理。選用“三相五線”的方式進(jìn)行電纜線路接線，施工現(xiàn)場電力線路架設(shè)、懸掛高度、線距等都必須與施工安全管理相關(guān)規(guī)定相符合，并在專用電桿上進(jìn)行架設(shè)。同時(shí)應(yīng)將絕緣墊設(shè)置在變壓器、配電箱前，全部機(jī)器安裝、設(shè)置都應(yīng)滿足施工要求。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國建筑工程行業(yè)也得到了快速的發(fā)展，進(jìn)而增加了建筑市場的競爭力。房建工程作為建筑工程行業(yè)的主要組成部分，在其高速發(fā)展的同時(shí)，還面臨著極大的壓力。房建行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)、多事故行業(yè)，在施工過程中施工企業(yè)常常會出現(xiàn)違章行為，導(dǎo)致事故經(jīng)常產(chǎn)生。為有效避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，房屋建筑企業(yè)必須提高建筑工程施工的質(zhì)量，必須提高建筑工程的安全管理水平，對其管理體系不斷完善，改變以往的安全管理模式，進(jìn)而增加企業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。