積極推進土地流轉開辟農(nóng)民增收新途徑

孔金宏

摘要：土地流轉是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎性工作，是把農(nóng)民從土地中解放出來，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要途徑。科學有效地推進土地流轉工作，是解決當前“三農(nóng)”問題的一項重要舉措。

關鍵詞：土地流轉；規(guī)模經(jīng)營；形式多樣

近年來，青海省海東市民和縣把土地流轉作為深化農(nóng)村土地改革，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富的重要措施來抓，堅持以土地整理推動土地流轉、以土地流轉促進規(guī)模經(jīng)營、以規(guī)模經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)轉型升級，通過加快土地流轉，有效解決“三農(nóng)”問題，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作健康快速發(fā)展。全縣土地流轉呈現(xiàn)自發(fā)起步早、探索時間長、應勢發(fā)展快、規(guī)模成效好的良好態(tài)勢。

一、民和縣農(nóng)村土地流轉基本情況

民和縣轄22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），312個行政村，1833個合作社，農(nóng)業(yè)人口37.39萬人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)75897戶，全縣耕地面積4.22萬公頃。2015年，民和縣農(nóng)村承包土地累計流轉6225公頃，是“十一五”末的706.27公頃的8.81倍，涉及農(nóng)戶17223戶，流轉面積占耕地面積的14.8%。其中：轉包4471.07公頃，占流轉面積的71.8%；轉讓229.4公頃，占流轉面積的3.7%；出租1024.8公頃，占流轉面積的16.5%；互換68.67公頃，占流轉面積的1.1%；其他形式431.07公頃，占流轉面積的6.9%。在流轉面積中，流入專業(yè)合作社的1708公頃，占流轉面積的27.4%；流入企業(yè)的106.13公頃，占流轉面積的1.7%；流入種植大戶的574公頃，占流轉面積的9.3%；流入家庭農(nóng)場的195.3公頃，占流轉面積的3.1%；農(nóng)戶間相互流轉的3641.53公頃，占流轉面積的58.5%。達到規(guī)模流轉面積1282.73公頃，規(guī)模流轉面積占總流轉面積的20.6%。

“十……