積極推進土地流轉開辟農民增收新途徑

孔金宏

摘要：土地流轉是建設現代農業的基礎性工作，是把農民從土地中解放出來，促進農業增產、農民增收的重要途徑。科學有效地推進土地流轉工作，是解決當前“三農”問題的一項重要舉措。

關鍵詞：土地流轉；規模經營；形式多樣

近年來，青海省海東市民和縣把土地流轉作為深化農村土地改革，推動農村經濟發展，促進農民增收致富的重要措施來抓，堅持以土地整理推動土地流轉、以土地流轉促進規模經營、以規模經營推進農業轉型升級，通過加快土地流轉，有效解決“三農”問題，有力地推動了全縣農業、農村、農民工作健康快速發展。全縣土地流轉呈現自發起步早、探索時間長、應勢發展快、規模成效好的良好態勢。

一、民和縣農村土地流轉基本情況

民和縣轄22個鄉（鎮），312個行政村，1833個合作社，農業人口37.39萬人，農業戶數75897戶，全縣耕地面積4.22萬公頃。2015年，民和縣農村承包土地累計流轉6225公頃，是“十一五”末的706.27公頃的8.81倍，涉及農戶17223戶，流轉面積占耕地面積的14.8%。其中：轉包4471.07公頃，占流轉面積的71.8%；轉讓229.4公頃，占流轉面積的3.7%；出租1024.8公頃，占流轉面積的16.5%；互換68.67公頃，占流轉面積的1.1%；其他形式431.07公頃，占流轉面積的6.9%。在流轉面積中，流入專業合作社的1708公頃，占流轉面積的27.4%；流入企業的106.13公頃，占流轉面積的1.7%；流入種植大戶的574公頃，占流轉面積的9.3%；流入家庭農場的195.3公頃，占流轉面積的3.1%；農戶間相互流轉的3641.53公頃，占流轉面積的58.5%。達到規模流轉面積1282.73公頃，規模流轉面積占總流轉面積的20.6%。

“十……