孔金宏
摘要:土地流轉是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎性工作,是把農(nóng)民從土地中解放出來,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要途徑。科學有效地推進土地流轉工作,是解決當前“三農(nóng)”問題的一項重要舉措。
關鍵詞:土地流轉;規(guī)模經(jīng)營;形式多樣
近年來,青海省海東市民和縣把土地流轉作為深化農(nóng)村土地改革,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富的重要措施來抓,堅持以土地整理推動土地流轉、以土地流轉促進規(guī)模經(jīng)營、以規(guī)模經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)轉型升級,通過加快土地流轉,有效解決“三農(nóng)”問題,有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作健康快速發(fā)展。全縣土地流轉呈現(xiàn)自發(fā)起步早、探索時間長、應勢發(fā)展快、規(guī)模成效好的良好態(tài)勢。
一、民和縣農(nóng)村土地流轉基本情況
民和縣轄22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),312個行政村,1833個合作社,農(nóng)業(yè)人口37.39萬人,農(nóng)業(yè)戶數(shù)75897戶,全縣耕地面積4.22萬公頃。2015年,民和縣農(nóng)村承包土地累計流轉6225公頃,是“十一五”末的706.27公頃的8.81倍,涉及農(nóng)戶17223戶,流轉面積占耕地面積的14.8%。其中:轉包4471.07公頃,占流轉面積的71.8%;轉讓229.4公頃,占流轉面積的3.7%;出租1024.8公頃,占流轉面積的16.5%;互換68.67公頃,占流轉面積的1.1%;其他形式431.07公頃,占流轉面積的6.9%。在流轉面積中,流入專業(yè)合作社的1708公頃,占流轉面積的27.4%;流入企業(yè)的106.13公頃,占流轉面積的1.7%;流入種植大戶的574公頃,占流轉面積的9.3%;流入家庭農(nóng)場的195.3公頃,占流轉面積的3.1%;農(nóng)戶間相互流轉的3641.53公頃,占流轉面積的58.5%。達到規(guī)模流轉面積1282.73公頃,規(guī)模流轉面積占總流轉面積的20.6%。
“十……