新常態(tài)下促進經(jīng)濟健康發(fā)展

顧延生

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是黨的十八大以來黨中央綜合分析世界經(jīng)濟增長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大戰(zhàn)略判斷。習近平總書記從國家戰(zhàn)略的高度，對新常態(tài)的基本特點、科學內(nèi)涵作了精辟闡釋，對新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干提出了明確要求。要主動適應、把握、引領新常態(tài)，與時俱進抓好經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為如期全面建成小康社會，進而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實物質(zhì)基礎。

一、準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的必然趨勢。習近平總書記指出，“‘十三五時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)”，“要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”。這是做好經(jīng)濟工作的出發(fā)點。

全面認識和把握新常態(tài)，需要從時間和空間的角度審視我國發(fā)展。這是因為，我國經(jīng)濟發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這個長過程的一個階段，這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律。從時間上看，新常態(tài)是我國不同發(fā)展階段更替變化的結果。從空間上看，我國出口優(yōu)勢和參與國際產(chǎn)業(yè)分工模式面臨新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現(xiàn)。

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是：增長速度要從高速增長轉向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結構調(diào)整要從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅(qū)動。……