淺析定遠縣公共圖書館建設經驗

孫學崇

摘 要：縣級公共圖書館是倡導全民閱讀構建書香社會的排頭兵、先鋒隊，基層公共圖書館建設水平的高低直接關系到基層群眾的精神文化生活狀況，也體現出一個地方公共文化發展水平。本論文對定遠縣圖書館現狀及發展經驗進行系統分析介紹，對縣級公共圖書館建設有一定的借鑒作用。

關鍵詞：公共圖書館 建設 經驗 分析

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）10-00-01

一、定遠縣圖書館現狀

定遠縣圖書館成立于1979年，經過30多年，幾代圖書館人的努力與堅守，目前為國家縣級公共圖書館“一級館”。 2015年實施圖書總分館制，現總分館舍總面積10900平方米，其中總館規劃設計面積2904平方米。轄22個鄉鎮圖書分館，4個省級文化樂園分館，總分館實現資源共享、統一采編、通借通還功能。總館現設有圖書借閱室、閱覽室、電子文獻閱覽室、盲人閱覽室、老年閱覽室、閱覽自修室、熊明陶先生特藏室、報告廳、展覽室等服務窗口和采編室、財務室、辦公室等內設機構。總分館館藏資源總量為43萬冊（含電子圖書20萬冊）。現有計算機62臺（其中提供給讀者使用的48臺），服務器2臺，數據資源存儲容量達12TB，光纖專線接入，互聯網出口總帶寬100Mbps，局域網帶寬1000M，并購置了圖書防盜儀等設備。2008年11月啟用圖書館自動化管理系統，同年建成全國文化資源共享工程定遠支中心，2016年建成定遠縣圖書館網站實現讀者網絡服務，同年建成數字圖書館、地方資源特色庫。2017年上半年圖書流通總量93910冊次，新辦理讀者借閱證288張，驗證處理讀者證2518張，持證注冊讀者逾8000人。

二、主要工作做法

1.注重服務效能建設

1.1夯實基本服務

根據文化部、財政部共同出臺的《關于推進全國公共美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的實施意見》，定遠縣圖書館從2011年6月起對館內所有空間設施全免費對讀者開放，做到讀者零門檻進入，節假日、雙休日正常開放。從2014年起，增加晚間開放服務時段，增加開放閱覽自修室從晚上5：30-8：300，給讀者帶來切實便利和實惠，周開放時間得到70小時。我縣常住人口為80.1萬人，目前持證讀者為8070人，讀者持證率占比1.008%，服務讀者空間還有很大的提升程度。截止2016年底，我館館藏文獻資源總量為43.0383萬冊，其中電子圖書20萬冊，年文獻流通15.53萬冊次，文獻流通率為0.37。在館際合作方面，我館與52個縣級圖書館開展了館際互借合作，加強了本館文獻資源的利用，服務了本館讀者。信息資源咨詢與檢索、館外流通服務點建設等有序常態發展，截止2016年底，館外流動服務點建設已達到12處，分別為偏遠學校、駐地部隊、特殊機關等定期送去圖書服務。

1.2加強未成年人及其他特殊群體服務

早在上世紀80年代，在提倡“以文養文”的政策引導下，社會幼兒教育資源匱乏，我館探索開辦幼兒教育，服務社會，得到社會普遍認可。后來，隨著文化體制改革，停辦。2008年起，隨著新館的投入使用，各項業務有序開展，對未成年讀者和特殊群體讀者開展服務走向正規化、常態化。在館內先后開辟兒童閱覽室、兒童借閱室，老年閱覽室、盲人閱覽室，兒童閱覽區、農民工閱覽區、和老年閱覽區；定期為留守兒童之家送圖書上門，為看守所、拘留所等特殊群體送書并建立流動服務點，開展兒童電腦培訓、親子閱讀活動等。

1.3拓展閱讀推廣與社會教育服務

在閱讀推廣和社會教育方面，定遠縣圖書館2013年加入安徽省全民閱讀推廣聯盟，同年加入合肥經濟圈閱讀推廣聯盟、滁州市閱讀推廣聯盟。從2013起，年均開展各種培訓、講座20場次，開展展覽6場次以上。2013-2016年利用網絡平臺開展網上展覽30余場次，聯合社會力量或獨自開展“365閱讀”、“青少年讀書會”、“朗誦、講故事比賽”等閱讀推廣活動年均10場次以上。建立閱讀指導工作制度，將閱讀指導與正常業務開展相結合，從書目推薦到閱讀輔導，由淺入深開展。在閱讀推廣工作開展廣度和深度方面，我館還有待提升，閱讀推廣工作是圖書館開展社會教育功能的重要體現，是提升圖書館影響力的重要途徑。

1.4提供信息咨詢服務

在普通參考咨詢方面，我館貫穿于日常工作中，制定信息咨詢工作制度，設置專職信息咨詢工作崗位，設立咨詢工作臺，還通過移動圖書館網絡平臺、微信公眾號平臺、圖書館網站平臺、縣政府網站咨詢與服務平臺等多渠道解答讀者的咨詢服務；在決策信息服務方面，我館通過與縣政府辦公室簽訂決策信息服務協議，為政府職能部門提供信息服務，在每年的“兩會”期間，專門開通服務“兩會”專題服務通道，為“兩委員一代表”提決策信息服務。

1.5開展網絡資源服務

建設“數字圖書館”和“地方特色資源庫”工程，建設定遠縣圖書館網站。數字圖書館不僅向讀者提供常規的各種網絡資源服務，我館還花重金投入20萬冊電子書資源，讓讀者免費享用；地方特色資源庫向讀者提供展示我縣地方特殊資源，讓讀者了解我縣地方特色文化和人文情懷的電子化資源。

1.6探索新媒體服務

在新媒體服務方面，定遠縣圖書館不僅建設有移動圖書館、圖書館網站、地方特色資源庫，還開通了微信公眾號，定期在各網絡媒體上發布館務信息和館藏資源動態。2013、2014年分別采購1臺歌德電子借閱機為讀者提供免費的電子書下載借閱服務，通過幾年的運用，取得很好的成效。2015年采購了“寶寶智庫”網絡資源及設備，給未成年服務提供了智力和資源保障，館內觸摸新媒體服務設備增至3臺。

2.注重業務建設

2.1設計業務制度。業務建設是圖書館工作的中心，我館首先合理制定適合本館館情的館藏發展政策與館藏結構框架，館藏政策制定的好壞，直接關系到圖書館業務工作的開展質量。根據本館的特點，制定了相應的館藏政策，確保館藏結構合理，編目規范，注重館藏結構的可持續性和創新性，兼顧本地經濟社會發展現狀，充分發揮館藏資源社會利用率，把有限的資源通過合理調配，爭取社會效益最大化。endprint

2.2建設文獻資源。在注重傳統紙質文獻資源建設的同時，隨著數字化時代的到來，我館加強了數字資源力度，一是建設地方資源特色庫，主要目標是把定遠歷史、人物、特色文化、旅游等資源進行融合，打造地方特色資源品牌。二是建立地方文獻資源庫，對地方文獻進行收集、加工、整理，開始地方作家作品專架，對定遠“活化石”熊明陶先生畢生藏書進行整理，開辟“熊明陶先生特藏室”。三是加大電子資源的采購力度，先后采購歌德電子借閱機2臺，“寶寶智庫”1臺，電子書20萬冊，通過免費借閱、遠程借閱等形式向讀者提供服務。

2.3加強協助合作。一是融入行業合作，參加本市和省圖書館學會各項工作，2013年加入合肥經濟圈閱讀推廣聯盟，同年加入全省閱讀推廣聯盟。二是開展館際合作，先后與全省52家縣級圖書館簽訂互助合作協議，積極開展館際互借活動，一方面增強本館資源的利用率，另一方面為本地讀者提供資源服務。三是加強區域公共圖書館服務體系建設，在全縣22個鄉鎮，共設立了26個分館，做到館際互聯互通，一卡通借通還服務，同時還和學校、機關、部隊等單位合作設立了12處流動分館，有效發揮了圖書館的文獻資源優勢。

2.4強化管理培訓。重視基層管理員的培訓與輔導，定期培訓與上門輔導相集合。重視圖書館年報工作，年度概括和業務統計數據都嚴格按照本館實際情況如實填報，同時將年度計劃和年報發布在本館網站，接受社會的監督。2011年圖書館按照上級要求設立了崗位責任制，定編定崗，按崗聘用，同時制定了考核和激勵機制。平時注重員工的政治業務學習，鼓勵員工積極參加繼續教育培訓和行業培訓，有培訓資質的員工占比達到40%。在財務資產與檔案管理方面，制定了財務、資產、檔案管理制度，并嚴格按照相關制度執行，做到財務賬目清楚，資金去向明確，固定資產管理到位，檔案卷宗分類歸檔、完整有序。定期檢查單位消防設施，有專人負責單位網絡安全，確保各種安全事故隱患發生。圖書館的環境好，讀者的心情也好，在館外設置了綠化帶，館內標牌統一、設施設備維護良好、安靜整潔。

2.5重視業務分析和宣傳。利用業務軟件每年進行各項業務數據統計，大數據平臺實時數據顯示系統可以讓入館讀者及時了解圖書館各項業務活動和服務數據，同時根據業務統計數據也能實時掌握本館讀者服務狀況，為制定下一步工作提供了依據。人員與經費統計以財政局發放工資和財務報表為依據。圖書館宣傳方面，一是利用宣傳冊宣傳本館讀者服務與活動，二是鼓勵員工積極投稿，宣傳本館開展的各項讀者服務活動，今后工作中我們還要多開展讀者服務活動，加大宣傳力度。在證卡管理上，我們制定了相應的制度，總館和分館的證卡分級管理，責任到人，通過大數據分析平臺，可以及時掌握讀者信息，為改進讀者服務工作提供了依據。

2.6激勵業務研究。重視圖書館業務研究工作，同時制定了適合本館的業務研究激勵機制，在館內始終堅持每周五上午半天政治業務學習，鼓勵職工撰寫業務研究報告、學術論文，對在國家級刊物上公開發布的學術論文進行獎勵。館外積極參予全國、省、市行業舉辦的學術和業務活動，由于單位人員少，全國性活動參加的不多，今后將克服人員不足問題，爭取多參加一些全國和全省性學術活動，以提高我們館員的業務素質。endprint