穩定植保測報隊伍 搞好農技推廣服務

李俊生 吳春柳 張瑞雪 張曉娜 楊新振 常寶芳

為了適應當前農村市場經濟的發展，面對農村土地確權、農民進城和農業供給側結構性改革等新問題的挑戰和機遇。基層農業部門如何形成一個技術推廣實力相對雄厚、干部職工凝聚力強的集體，特別是在服務重大病蟲防控中發揮重要的技術支撐，更好地促進農業生產發展，如何加強體系建設，穩定植保測報隊伍，搞好農技推廣服務，我認為從以下幾個方面著手。

一、改革用人制度，加強植保體系建設

1、干部是領頭雁，人們常說：“干部帶了頭，群眾有勁頭。”縣級農業部門的中層干部是農業技術推廣的骨干力量，但是他們目前在不同程度上存在著“軟”、“散”、“懶”、“等”、“靠”、“要”，缺乏開拓及創新意識等問題，要想轉變他們的工作作風，營造一個生動活潑、充滿生機活力的局面，就必須實行干部競爭上崗，中層干部實行聘任制，建立嚴格的干部考核制度等政策。要簽責任狀，對于表現不好的，要給予警告或解聘，打破干部終身制，實行中層干部能者上、庸者下，使被聘任者有高度的責任感和危機感，加強體系建設，在單位內部形成一個講實干，比貢獻的氛圍。

2、完善植保體系建設，健全專業隊伍

要加強基層監測預警植保服務體系建設，充實技術人員，提升業務素質。針對目前體系隊伍不夠健全的縣市情況，要積極爭取實行植保檢疫綜合建站。重點農業鄉鎮要結合“三位一體”基層農業公共服務中心建設，通過內部調劑或公開招聘方式，配備專職植保（植檢）員。特別是要爭取配備技術過硬、敢于擔當、勇于創新的監測預警植保復合型人才，不斷改善一些地方植保服務體系薄弱、隊伍不健全、防控力量單薄等現狀。

二、提高干部職工的自身素質，穩定測報隊伍

1、自身學習，提高業務素質

加強自身學習，通過實踐、報紙、刊物、專題片和網絡等各種渠道不斷學習，時刻為自己充電。全站人員相互學習，每周拿出半天時間全站人員相互交流，通過幻燈片、實物、田間地頭等多種形式切磋技術，全面提高干部職工的業務素質。

2、走出去，請進來

采用走出去，請進來的方式，提高干部職工的素質。首先要與高等院校或科研部門掛鉤，聘請有名望、有實踐經驗的專家教授來講課，傳授一些新的知識及經驗，以提高我們干部職工的業務水平。其次組織干部職工，到外地參觀學習，掌握先進的實用技術，了解市場的經濟信息，用現代的科學的經濟意識充實頭腦，使農業技術推廣具備強有力的技術保障和人才保障，穩定測報隊伍。

三、開辟多種渠道，提升監測預警水平

1、爭取領導重視，統一思想意識

重大生物災害預警工作要多請示，多匯報，才能引起領導的重視，才能對我們的工作給予大力支持，只有上下形成合力，才能提高重大生物災害監測預警能力，確保農業生產、農產品質量和農業生態環境安全。只有充分認識監測預警建設的重要性和必要性，上下統一思想，強化宣傳，加大扶持，把監測預警作為推進現代植保建設的主要抓手，認真謀劃、穩步實施，促進現代農業和生態環境可持續發展。

2、運用新型手段，提升預警水平

要重視運用先進科學技術，利用現代化、信息化、智能化的高科技手段，改善植保監測預警人員的工作環境，降低勞動強度，提高監測預警水平，穩定基層植保監測預警隊伍。要以監測預警自動化為重點，完善植保監測預警體系，不斷提升監測預警科學化水平。加大“植保手機APP”推廣應用力度，實現植保服務的遠程診斷、在線監測和指導，通過技術手段的優化，不斷提高植保監測預警工作自動化，解決植保監測預警工作人員不足、傳統植保監測預警手段技術含量低、工作效率不高的問題。

3、強化技術培訓，提高監測預警信息化水平

現代信息技術應用于農作物病蟲害的監測預警，是植保乃至整個農業生產的一次技術革命，是對農業生產力的極大解放。要在加強專業技術培訓的同時，加大監測預警信息化技術應用培訓力度，加快知識更新步伐，創新實施“電視、手機、網絡、廣播和紙媒體”五位一體的現代病蟲預報發布新模式，努力擴大病蟲預報信息的入戶率和覆蓋率，樹立“病蟲情報”品牌，發揮植保監測預警信息技術裝備優勢，全面提升植保監測預警信息水平，更好地服務于現代農業發展。

4、加強資金保障，提高監測預警水平

重點建設一批自動化、智能化田間監測網點，深化推進智能互聯區域站建設，實現自動拍照、傳輸、識別和計數的智能化新技術應用，逐步構建智能化病蟲監測預警測報+物聯網新體系。要嚴格按照部、省下達的項目計劃，落實建設資金，改善監測設備，從而提高監測預警水平。

四、充分體現植保特色，為民服務，搞好農技推廣

武邑縣植保站現狀是：武邑縣植保站有4名成員，2人主抓病蟲測報，1人主抓檢疫，1人抓全面。在實際工作中既分工又合作，特別是測報，必須到田間地頭一線。年齡最大的52歲，最小的43歲，平均年齡48歲。測報隊伍年齡老化，眼花耳聾不同程度存在，嚴重制約了測報工作的進一步發展。一周最少2次下鄉，最多5次。當別的科室人員在空調屋乘涼時，我們還在有露濕的清晨、在烈日照耀下、在傍晚等不辭辛苦地在大地田間調查著植物的蟲情病情，下鄉無補助，無交通工具，導致技術人員工作積極性不高。

要提高技術人員積極性，首先要解決目前不同工同酬、干多干少一個樣、干與不干一個樣的問題。其次在評定職稱晉級等方面，應優先考慮。這樣才能提高干部職工的積極性，不能讓他們既流汗又流淚。發揮每個業務股站的技術特長，對上積極爭取科研、試驗項目，對內調動每個員工的積極性，搞好本職業務。以植保站為例，利用好現在有的實驗室和儀器設備，充分發揮運用好多年來測報工作經驗和方法。隨著高效農業的發展，病蟲害已成為限制農產品產量、品質的重要因素之一。植保站要發揮出他們的作用，應利用新媒體技術，開通網絡“植物醫院”，通過田間講課、地頭取樣和實驗室化驗等措施，因地制宜地進行病蟲監測、搞好綠色防控等技術推廣工作。每個股站科室都有自己的業務特點和專長，關鍵是要找準農技推廣的最佳切入點，為農民搞好農技服務。

五、加強農技推廣，適應農業供給側結構改革需要

1、農技推廣是聯系農民與市場的紐帶

當今世界經濟迅猛發展，科學技術日新月異，我們可以通過多種渠道，來提高老百姓的科技素質，增強老百姓靠科技致富的意識，為老百姓提供最新最可靠的信息。例如：通過網絡能使我們及時獲取和發布一些有價值的信息；把我們編制的一些當地實用技術，通過專題攝制組，利用先進的媒體及時發布出去；配合農業技術推廣，開通農業熱線電話，更好地為農民服務，使農技推廣人員成為技術和市場信息的載體，使農技推廣工作成為聯系農民與市場的橋梁。

2、建立健全基層監測體系，打破傳統植保工作方式不能適應農業供給側結構性改革局面

傳統植保工作方式，給“缺兵少將”、偏重糧油作物病蟲害、仍按傳統方式開展工作的基層植保部門提出了嚴峻挑戰。為建立健全基層監測體系，衡水市在每個縣建立了病蟲害監測點，由縣級植保部門直屬管理，每個監測點固定配備專業監測技術人員2-3人，于每周四采取誘蛾法定期開展監測；開展全方位各種作物病蟲害監測，武邑縣是河北省果菜茶病蟲害綠色防控試點基地，特別增加了蔬菜監測，以適應農業供給側結構性改革的需要。

我國是個農業大國，農業的興衰對我國經濟發展起著舉足輕重的作用，基層農技推廣工作不容忽視。隨著農村經濟發展，農民迫切希望調整種植結構，這為農技推廣提供了機遇，同時也是對農技推廣提出了新的挑戰。作為基層農技推廣部門，要堅定為廣大農民服務的信心和決心，充分認識農村為我們提供的廣大工作空間，不斷地開拓、進取，在農業部門內部形成講學習、樹正氣、比貢獻的氛圍，樹立一種民主、富裕、充滿生機活力，具有現代氣息的農業部門新形象，使基層農技推廣事業蓬勃發展，為農村經濟發展發揮應有的重要作用。