基于校企合作中技術應用型留學生培養模式的探索與實踐

王 俊,姬 堯,李領川

(1.黃河水利職業技術學院，河南 開封 475004； 2.鄭州工程技術學院，鄭州 450044)

自小平同志指出：“關起門來搞建設是不能成功的，中國的發展離不開世界”[1]后，中國企業開始走出國門，參與區域經濟合作和全球多邊貿易體系，融入了經濟全球化的競爭。經過四十余年的不懈努力，以高速鐵路、清潔能源為代表的中國企業逐步贏得國際市場認可，實現從中國制造向中國創造、從中國速度向中國質量、從中國產品向中國品牌的加速轉變，正率領中國技術和中國標準走向世界。2013年習近平又提出了“一帶一路”的偉大構想，為發展開啟了新機遇和國際合作新平臺，契合沿線國家和地區的共同需求，更多行業的中國企業為消除過剩產能，實現持續發展，紛紛走出國門，通過承接國際工程項目，開啟提升自身國際化能力征程[2]。

當前，“一帶一路”沿線各國及地區將秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念，全方位推進務實合作，共謀發展。作為“一帶一路”首倡國，我國許多優秀企業憑借先進應用技術和優秀企業文化，積極參與沿線各國和地區能源、交通等基礎設施建設[3]，對本地化人員實施中國企業應用技術的教育培訓，實現本地化人員依托中國企業承擔的建設項目就業，承擔建成項目運行維護工作，既提高國際工程項目業主國本土化人員的就業能力，促進當地經濟發展，實現地緣政治穩定，又降低中國企業的用人成本，形成經濟融合、文化包容的利益共同體。

一、服務于國際工程建設EPC項目業主(國)，校企合作培養技術應用型留學生

20世紀五六十年代，我國在援外國際工程項目建設中，由于缺乏本土化的工程技術建設與管理人才，普遍存在工程建設完工后無法交付受援國，由本土化人員進行建成工程運行與維護的問題，更為嚴重的是，至今，有些工程項目仍由我國企業派駐工程技術人員運行和維護，這不僅增加我國援外建設企業的負擔，而且嚴重影響中國技術和中國標準在國際市場應用推廣和更新升級[4]。

EPC(Engineering Procurement Construction，工程總承包，簡稱EPC方式)是目前我國企業承接國際工程項目的主要建設與管理方式[5]。作為國際工程項目EPC方式總承包商的中國企業，需結合業主(國)本土化人力資源的實際情況，對項目建設、管理和服務一線所需本土化人力資源進行規劃和培訓，提高國際工程建設項目的本土化人員就業，保障中國技術更新升級及應用推廣。EPC工程總承包方式的運用，有望解決工程建成后無法交付的難題的同時，促進了項目建設地社會經濟發展和地緣政治穩定，實現“一帶一路”倡議所倡導的合作、互惠與共贏。技術應用型人才培養是我國應用型本科院校和高等職業技術院校的職能和專長，越來越多的“走出去”企業在承接國際工程建設項目時，也勢必在國內高等院校中尋求為業主(國)培養本土化技術應用型人才的合作伙伴，負責實施國際工程項目所需本土化人才隊伍的規劃和培養，這就為我國應用本科院校和高等職業技術院校接受我國“走出去”企業委托，開展國際工程項目業主(國)本土化的技術應用型人才(簡稱技術應用型留學生)的教育培訓工作提供了探索和實踐的機遇。

以非洲赤道幾內亞吉布洛水電站工程項目為例，該工程被譽為赤道幾內亞的“三峽工程”，中國水利水電第六工程局有限公司(以下稱“工程項目EPC總承包企業”)以EPC方式承接吉布洛水電站的建設任務，為該工程培養赤道幾內亞本土化的水電站動力設備(運行管理方向)專業技術應用型人才是實施該工程項目建設的重要內容。黃河水利職業技術學院(以下稱“該高校”)作為工程項目EPC總承包企業的戰略合作伙伴，聯合水利部黃河水利委員會故縣水利樞紐管理局(以下稱“故縣水電廠”)和水利部黃河水利委員會黃河勘測規劃設計有限公司(以下稱“工程項目設計企業”)等多家水電企業，共同實施吉布洛水電站運行與維護本土化技術人員的教育培訓任務，其中，由22名赤道幾內亞籍學員組成的“高級培訓班”，項目被冠名為“非洲赤道幾內亞水電站動力設備(運行管理方向)專業留學生教育培訓項目”(簡稱“赤幾留學生項目”)。其具體人才培養目標是：學員經水電站運行和維護等專業技術應用能力培養后，入職吉布洛水電站并承擔電站運行維護等工作，通過8到10年一線專業崗位的歷練，可成長為水電站運行和管理一線的高級工程師。赤幾留學生項目人才培養目標契合了我國高等教育技術應用型人才的培養目標。2012年9月赤幾留學生項目正式啟動，22名赤幾學員入校，經過三年六學期的教育培訓方案的具體實施，2015年7月22名赤道幾內亞留學生完成學業，回國后立即被安排到吉布洛水電站和燃機電廠工作，作為吉布洛水電站運行與管理的高級技術人員上崗。迄今，該批留學生入職近三年，畢業生跟蹤調查顯示，學員均能勝任電廠運行和維護的一線工作，有的已勝任運行值長等重要崗位。赤道幾內亞能源礦產部認為，赤幾留學生項目達到了吉布洛水電站對本土化人力資源培養目標的要求，優秀學員有望成長為水電站運行管理和維護的一線工程師，乃至高級工程師。

二、多元主體參與、責任明確的校企合作的技術應用型留學生培養模式的探索與實踐

目前，我國對國際工程項目本土化人員實施中國企業應用技術的教育培訓工作，主要由我國高等院校牽頭，與承擔該項目規劃、設計、施工、運行管理的多家中國企業共同設計技術應用人才培養方案，合作實施人才培養方案，既保障留學生教育培訓工作的規范性、針對性和高效性，也探索出了高等院校主導、多元主體參與、責任明確的“1校+n企”合作培養技術應用型留學生模式。

以赤幾留學生項目為契機，該高校與工程項目EPC總承包企業、故縣水電廠、工程項目設計企業等多家水電企業合作，運用自身在技術應用型人才培養方面積累的豐碩成果，綜合考慮赤道幾內亞留學文化基礎和民俗習慣等，對我國在水利水電技術應用型人才培養實踐中運用得比較成熟的“訂單”“項目驅動”和“現代學徒制”等人才培養模式進行國際化改造，制訂既體現中國高等職業教育特點，又滿足赤道幾內亞籍學員特點的技術應用型人才培養方案。

(一)基于“1校+n企”合作培養技術應用型留學生培養方案的設計原則

發揮高等院校的功能和專長，突出高等院校的主導作用，聯合承擔業主(國)實際國際工程建設項目的規劃、設計、施工、運行管理的多家中國企業共同實施技術應用型留學生培養方案，經過近十年的探索與實踐，總結出“1校+n企”合作培養技術應用型留學生方案的設計應遵循以下五個原則：

第一，突出高等院校主導作用，聯合校企多元主體共同參與留學生培養方案實施。

第二，突出教學培訓內容針對性，實現留學生專業應用技術培養和中國文化學習的有機結合。

第三，突出教學培訓實操環節貼近一線生產，保障了留學生學成回國即可上崗。

第四，堅持校企合作共建教學和管理團隊，打造高水平留學生師資隊伍。

第五，堅持企業文化育人，為國際工程項目的運行維護奠定文化基礎。

(二)“1校+n企”校企合作模式下技術應用型留學生人才培養模式的探索與實踐

以赤幾留學生項目為例，分別從技術應用型留學生培養方案設計應遵循上述五個原則入手，分析“1校+n企”合作模式下，技術應用型留學生人才培養方案的具體實施方法。

1.突出高等院校主導作用，聯合企業多元主體共同參與留學生培養方案實施

人才培養是高等院校的基本功能，高質量人才培養都必須有嚴謹的人才培養方案和精準的教學組織作為保障[6]。對于赤幾留學生項目，該高校負責赤幾留學生項目教育培訓實施方案的編制、教學計劃的制定和實施、教材的選用、實驗實訓條件建設、國際化教學培訓環境與氛圍建設、教學培訓質量保障體系建設、國際化教學與管理團隊的組建、留學生生活環境建設、留學生簽證和居留證的協管(協助駐地公安機關)、留學生日常專業學習和生活行為管理及學校駐地課外活動組織與管理等；工程項目EPC總承包企業負責協助該高校做好留學生培養目標的界定、教育培訓方案編制和審定、吉布洛水電站非保密技術資料的獲取及納入教學培訓內容、留學生培訓質量評價、留學生在中國境內的全面管理、按月發放留學生個人學習生活費用、留學生回國探親的審批以及為該高校提供留學生詳盡個人信息等工作；故縣水電廠承擔培養方案中水電廠運行與維護等頂崗實習的教學培訓任務；工程項目設計企業負責提供有關吉布洛水電站的技術資料，協助該高校專業教師進行教材建設及教學項目化處理。

2.突出教學培訓內容針對性，實現留學生專業應用技術培養和中國文化學習的有機結合

留學生培養方案是國際工程項目本土人才培養的綱領性文件。赤幾留學生項目培養方案的研制借鑒了我國高職教育成熟的“訂單”“項目驅動”和“現代學徒制”具體做法，引導工程項目EPC總承包企業、工程項目設計企業、正在運行的水電廠等參與，將他們提供的吉布洛水電站規劃、設計、施工、運行和維護的相關技術標準及實操規范進行教材化及教學項目化處理，讓留學生提前了解吉布洛水電站的相關技術要點，提高他們學習的積極性，結合教學培訓實施進度和課程特點全面融入國際項目建設相關的專業知識，凸顯專業應用技術能力培養的針對性。留學生培養方案制訂除滿足崗位職業技能培訓需求外，還根據留學生文化基礎和兼顧學生的學習興趣，保證留學生漢語學習不間斷，靈活設置了關于中國文化的特色興趣課程，組織留學生參加各種專業技能競賽與文化交流活動，利用留學生對中國文化的興趣，促進中國應用技術的學習，提高留學生培養質量。

3.突出教學培訓實操環節貼近生產一線，保障了留學生學成回國即可上崗

赤幾留學生項目實驗實訓條件建設突出“校中廠”“廠中校”“現代學徒制”的技術應用型人才的培養特點。鑒于故縣水電廠和吉布洛水電站主機組機型相似、單機容量接近、應用技術基本相同，且運行維護技術規范成熟，把水力發電廠的生產環境打造成本項目人才培養方案實施的“廠中校”。留學生在水電廠頂崗實習時，由有非洲和東盟國家外援工作經歷的水電廠值長帶班，技術人員與留學生一對一結合，共同承擔崗位工作，所有的工作指令和技術操作都是真實工作，員工和學生必須嚴格按照安全生產操作規程進行操作。每完成一個頂崗實習項目，由水電廠運行主任和值長組成答辯小組，在工作現場以答辯的方式對留學生頂崗實習效果進行考核。赤幾留學生項目還利用新華水力發電有限公司和國網豐滿水電培訓中心等水電站生產和運行管理教學培訓資源，在該高校校內建成了水電廠運行仿真、機組安裝與檢修、調速器及輔助設備等生產性實訓項目的“校中廠”，論證和建設這些“校中廠”時，做到了生產性實訓項目的相關應用技術與赤道幾內亞吉布洛水電站一致性。貼近生產一線應用技術的實操實訓，保障留學生學成回國即可上崗。

4.堅持校企合作共建教學和管理團隊，打造高水平留學生師資隊伍

校企共建涵蓋國際化人才培養方案研制、課堂應用技術雙語講授、應用技術現場實操。水電企業文化傳授的國際化師資隊伍是高質量完成技術應用型留學生培養工作的保障。以赤幾留學生項目為例，該高校以本校水電站專業教學團隊為基礎，在全校范圍內搜羅國際交流能力強、專業相近的教師組成服務赤幾留學生項目相對穩定的校內教學與管理團隊。工程項目設計企業委派工程技術人員加入本項目教育培訓團隊，給留學生解讀吉布洛水電站的規劃、設計、施工和管理有關技術資料。在故縣樞紐局水力發電廠運行現場選拔有援外工作經歷、專業技術過硬、培訓經驗豐富的運行部主任和值長擔任指導教師。工程項目EPC總承包企業委派有外籍學員管理經驗的職工參與留學生管理，聘請公安局出入境管理處警官對教師進行涉外管理及留學生管理方面的有關要求和注意事項培訓，輔導管理老師學習來華留學生管理等文件和規章制度。該高校校長帶領學校留學生教學與管理骨干到沈陽師范大學國際教育學院學習管理經驗。正是這些舉措打造一支工作高水平的留學生教學與管理團隊，高質量完成赤幾留學生項目的同時，先后承接印度尼西亞留學生和老撾留學生等項目，為該高校在應用技術型留學生培養工作等方面取得令人矚目成績提供了隊伍保障。

5.堅持企業文化育人，為國際工程項目的運行維護奠定文化基礎

優秀的企業文化是企業可持續發展的助力器。企業文化是企業等經濟實體生產經營中、伴隨著自身的經濟繁榮而逐步形成和確立并深深根植于企業每一個企業員工頭腦中獨特的精神成果和思想觀念。“走出去”企業十分注重企業文化建設，如何在不同文化背景、不同民族習慣、不同管理理念的復雜背景下實現企業發展，如何秉承主人翁精神，如何將我國先進的水電企業文化和成熟的管理模式、技術手段合并融入到國際工程項目運營中，從而打造和樹立符合國際工程項目本土化的企業文化[7]，這些問題成為赤幾留學生項目培養方案研制的重要課題。該教學培訓項目從赤幾留學生缺乏企業文化的實際出發，立足于平等、互尊互敬的原則，兼顧中國和赤幾的風俗和習慣，因地制宜，循序漸進，開展企業文化教育培訓，如：在故縣樞紐局水力發電廠運行現場，將留學生分成若干實習組(5—6人/組)，按照每組8小時、一天3組24小時輪值。注重協同，吃苦耐勞是這樣的工作方式所需要的企業精神，在留學生培訓過程中，嚴格按照這樣工作方式組織實訓，旨在加強企業文化學習，促進崗位職業技能訓練。

回溯赤幾留學生項目籌備、啟動到實施完成的全過程，可以看到一條清晰的提升、創新之路。赤幾留學生項目開始為“高級技術工人培訓班”，根據《中華人民共和國職業教育法》)等相關法律，屬于單純職業培訓的范疇。該項目啟動后，該高校本著提高人才培養的系統性及展示自身在水利水電高技能人才培養優勢的原則，主動提升了項目的執行層次，按照我國招收留學生規定錄取該批學員，從而將原本屬于非學歷教育范圍的高級職業培訓提升為高等學歷教育。該項目“1校+n企”的合作培養技術應用型留學生模式，形成了校企共同育人，攜手探索向世界推廣中國技術的格局，將“訂單培養”“項目驅動”“校中廠”“廠中校”“現代學徒制”等現代職業教育理念融匯至項目實施過程，保障技術應用型留學生的培養質量，為赤道幾內亞吉布洛水電站EPC交鑰匙、工程竣工提供人力保障，也為中國水電技術在赤道幾內亞、乃至非洲的應用推廣儲備人才。赤道幾內亞總統奧比昂先生對項目實施高度關注，2015年4月奧比昂總統訪華期間，在北京與留學生座談，并給優秀學生頒發獎學金。2014年9月指派能源礦產部副部長等官員到該高校看望學生，對項目實施給予高度評價和認可。2015年6月底指派總統能源顧問帶領該國能源礦產部等部門的官員到該高校參加留學生畢業典禮，赤道幾內亞國家電視臺及時報道典禮的實況，使項目實施成效得到了豐富精彩地呈現，擴大了該高校在赤道幾內亞乃至非洲水利水電行業的影響力。項目各階段實踐成果多次入選我國高職教育成果展，彰顯了我國高職教育走向世界的魅力。

三、校企合作培養技術應用型留學生，是中國職業技術教育走向世界的有效路徑

2012年5月中國政府與聯合國教科文組織在上海合作舉辦第三屆國際職業技術教育大會，向世界發出了中國高等職業教育的聲音[8]。我國多所高職院校已踏上建設國際知名高職院校的新征程，面向發展中國家實施了一系列的技術應用型留學生培養和學校援建項目[9]。天津鐵道職業技術學院承擔的坦贊鐵路技術人員培訓項目，內蒙機電職業技術學院肯尼亞、烏干達數控專業教師培訓項目，老撾蘇州大學等。

以赤幾留學生項目為契機，該高校開啟校企合作技術應用型留學生培養模式探索與實踐的創新發展征程。從2012年開始，該高校利用參加“中國—東盟教育周”“中國高職教育東盟行”等活動的機會，向東盟諸國宣傳展示了學校教育培訓技術應用型人才的能力和成果。結合在東盟諸國以EPC方式承接工程建設項目的中國“走出去”企業對業主(國)本土化人才的需求，自主在印度尼西亞、老撾等國招收留學生，開設水利水電工程、工程測量、機械制造、計算機應用技術等專業，并與中水八局、北方國際等“走出去”企業建立溝通機制，適時調整人才培養方案，對國際工程承建企業提供的工程設計方案和技術資料進行教材化處理，將其納入教學內容，激發留學生的學習熱情，保證留學生畢業即上崗，上崗即可用。截止目前，畢業留學生已在中國水利水電第八工程局有限公司印度尼西亞雅加達至萬隆高鐵建設項目入職，在校老撾籍部分留學生已被北方國際老撾南湃水電建設項目部提前錄用。如今，該高校繼續走訪我國參與“一帶一路”建設的相關企業，調研面向國外承接技術設計與轉讓、設備制造和安裝業務的中國企業對業主(國)本土化人才需求，構建多個技術應用型留學生培養合作體。該高校通過完善相關專業實驗實訓設備設施、培訓組建相關專業師資團隊等軟硬件設施建設，已面向巴基斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、印度尼西亞、老撾等國的生源，招收了風電工程、計算機應用技術、土木工程、機械制造等專業的留學生。所有成功的案例和正在開拓的事業，都無一例外地佐證了：校企合作培養技術應用型留學生，是中國職業技術教育走向世界的有效路徑。

四、結語

當前，我國應用型本科院校和高等職業技術院校利用自身培養技術應用型人才的優勢，開啟面向世界傳播中國應用技術之旅。一方面，通過與“走出去”企業合作，根據其承建的國際工程項目對本土化人才的需要，在國際工程項目業主國招收留學生，學習中國應用技術。另一方面，根據“一帶一路”沿線國家和地區基礎設施建設對技術應用型人才的需求，自主在這些國家和地區招收留學生，校企合作開展中國應用技術的教育培訓，主動為國際工程建設項目業主國培養和儲備能熟練應用中國應用技術的生產、服務與管理一線的技術應用型急需本土化人才，并推薦留學生到“走出去”中國企業就業。顯然，校企合作技術應用型留學生培養模式的探索與實踐，既助力中國企業參與國際市場競爭，為中國技術和中國標準走向世界提供本土化人才支撐，又成為了我國高等院校提升國際服務能力，建設國際知名院校的有效路徑。

參考文獻：

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[5]周志剛.海外EPC項目的前期開發管理[J].企業改革與管理,2017(24):7.

[6]李文武,游文霞,魯玲.服務“一帶一路”的電氣工程專業留學生校企協同培養模式研究[J].教育教學論壇,2017(51):26-27.

[7]肖世雄,高爽,鄧超.埃塞俄比亞輕軌運營項目實踐“走出去”戰略研究與探討[J].鐵路技術與創新,2016(4):16-19.

[8]劉延東.加快推進職業教育現代化開創我國現代職業教育新局面[N].中國教育報,2017-01-24(1).

[9]劉立新.加快推進中國職業教育國際化[N].中國教育報,2016-06-28(5).